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　　本報記者 郭力方

　　近(jin)日，常務(wu)會議決定修改和完善四項環保標(biao)準，將擇機向社會發布(bu)。其中最引人(ren)關(guan)注的是(shi)《生活(huo)垃圾焚燒污染控制標(biao)準》，涉(she)及的二(er)惡英等排放指標(biao)將與歐盟看齊，達到“史上最嚴”。

　　在垃(la)(la)圾(ji)發(fa)電市場如火如荼，各地(di)垃(la)(la)圾(ji)發(fa)電廠污染事件頻發(fa)的當(dang)下，新排(pai)放標準的修訂(ding)出臺將帶動垃(la)(la)圾(ji)發(fa)電行業(ye)變革。

　　市場(chang)分析人士指出，垃(la)圾發(fa)電市場(chang)近幾年成長迅速，投資(zi)過(guo)熱導致一些(xie)項目排放不達(da)標(biao)。隨著新標(biao)準的(de)執(zhi)行，環保門檻的(de)提升(sheng)可能會引發(fa)行業整合洗牌，一些(xie)中小企業會加速退出市場(chang)，擁有資(zi)金和技術(shu)優勢的(de)大(da)(da)公司有望(wang)在“大(da)(da)浪淘(tao)沙”中做(zuo)(zuo)大(da)(da)做(zuo)(zuo)強。

　　此(ci)外，排放新標準實施還將催生垃圾發電廠尾氣在線(xian)監(jian)測以(yi)及凈化系統加裝和升級，到2015年(nian)這一市(shi)場(chang)規模(mo)有望超200億元。

　　垃圾發電廠污染事件頻發

　　過(guo)去幾年，垃(la)圾發電(dian)成為成長最迅速的(de)環保細分板塊之(zhi)一。統計顯示(shi)，僅2012年全國各地(di)新(xin)上馬的(de)垃(la)圾焚燒發電(dian)項目數量超過(guo)37個，總(zong)(zong)處(chu)理能力達37350噸(dun)/日，總(zong)(zong)投資(zi)164.4億(yi)元，吸引了(le)國有、民營(ying)、外資(zi)各路資(zi)本。

　　在A股(gu)市(shi)場(chang)，據wind數據統計，有18家公司(si)涉(she)及垃圾發電(dian)概念(nian)。截(jie)至(zhi)2013年底(di)，垃圾發電(dian)行業(ye)板塊總營收(shou)規模(mo)突(tu)破600億(yi)(yi)元，凈(jing)利(li)潤近60億(yi)(yi)元，凈(jing)利(li)潤同比增(zeng)長76.2%，遠高于環保(bao)其他細分領域。

　　行業發展如(ru)火如(ru)荼，一些弊端(duan)也相伴而生，其中(zhong)最突出的就是(shi)垃圾(ji)發電廠(chang)(chang)尾(wei)氣排放污(wu)染周(zhou)邊(bian)環境問題。統計顯示，2012年以來，國(guo)內(nei)曝光了十多起周(zhou)邊(bian)居民反映垃圾(ji)發電廠(chang)(chang)污(wu)染事件。

　　中(zhong)國環(huan)保協會(hui)一位專家告訴中(zhong)國證券(quan)記(ji)者，社會(hui)各界對垃圾發電廠污染的(de)擔憂主要集中(zhong)于尾氣中(zhong)的(de)二(er)惡英(ying)。二(er)惡英(ying)由垃圾中(zhong)的(de)塑(su)料制品焚燒(shao)產生，有強(qiang)致癌性。據(ju)了解，海外特別是歐(ou)盟地(di)區針(zhen)對垃圾發電廠排放(fang)的(de)二(er)惡英(ying)等尾氣有嚴格規定(ding)，而我國長期以來執行的(de)排放(fang)物(wu)舊標準(zhun)比歐(ou)盟標準(zhun)低出很多(duo)。

　　對此(ci)，上(shang)述專家解釋(shi)稱，事(shi)實上(shang)，國(guo)內近幾年興建的垃圾(ji)發(fa)電(dian)廠普遍按(an)照(zhao)歐盟標(biao)準(zhun)進行尾(wei)氣(qi)排(pai)(pai)放指標(biao)控制(zhi)，二惡英(ying)的危(wei)害大為減少。但目(mu)(mu)前外界的主(zhu)要顧慮(lv)是(shi)，雖然項(xiang)目(mu)(mu)設計(ji)排(pai)(pai)放標(biao)準(zhun)嚴(yan)格(ge)控制(zhi)，但由于排(pai)(pai)放國(guo)家標(biao)準(zhun)未修(xiu)訂，且針對垃圾(ji)發(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)(mu)的環保監管(guan)措施不得力，眾多(duo)項(xiang)目(mu)(mu)的尾(wei)氣(qi)排(pai)(pai)放處理系統時(shi)常(chang)處于不正(zheng)常(chang)運行狀態，尾(wei)氣(qi)排(pai)(pai)放超標(biao)現象仍難杜絕。“隨著新排(pai)(pai)放標(biao)準(zhun)即(ji)將出(chu)臺，垃圾(ji)發(fa)電(dian)尾(wei)氣(qi)排(pai)(pai)放的環保監管(guan)能力將迅(xun)速(su)提(ti)升，”該專家稱，垃圾(ji)發(fa)電(dian)發(fa)展節奏將逐步有序化。

　　門檻提升促行業洗牌

　　行(xing)業(ye)(ye)有(you)序發展(zhan)背(bei)后是(shi)暴(bao)利(li)時代的(de)結束，這似(si)乎是(shi)眾多行(xing)業(ye)(ye)發展(zhan)的(de)普(pu)遍規律。對垃圾發電行(xing)業(ye)(ye)來說，污染物排放新標準出臺將力促行(xing)業(ye)(ye)規范(fan)發展(zhan)。

　　按照即(ji)將頒布的新標準，未來新建垃圾發電廠(chang)以及(ji)既有老發電廠(chang)運行(xing)過程中(zhong)(zhong)均需全面(mian)降(jiang)低相關尾(wei)氣污染物排放，其中(zhong)(zhong)備受(shou)關注(zhu)的二(er)惡(e)英將由(you)舊標準的10mg/m3大幅降(jiang)低至0.1mg/m3，與歐盟標準接近(jin)。此(ci)外還嚴(yan)格(ge)規(gui)定(ding)了顆粒物、二(er)氧化硫和氮(dan)氧化物等空氣污染物指標的控制標準。

　　標準的(de)(de)大(da)幅趨嚴(yan)對于企(qi)業直接(jie)影響就(jiu)在于增加(jia)建設運營成本。廣證恒生證券分(fen)析師(shi)姚瑋(wei)對記者(zhe)表示，目(mu)前新(xin)建和(he)(he)既有垃圾(ji)發(fa)電廠(chang)兩(liang)者(zhe)的(de)(de)規模各占一半，技(ji)術路線分(fen)為(wei)傳統爐排爐和(he)(he)水(shui)泥(ni)窯協同一體化，這兩(liang)年新(xin)建的(de)(de)廠(chang)更(geng)多采用燃燒效(xiao)率更(geng)加(jia)充(chong)分(fen)的(de)(de)水(shui)泥(ni)窯協同技(ji)術。

　　姚(yao)瑋指出，新標(biao)準(zhun)的發布實施(shi)，將促(cu)進新建垃圾焚燒電廠(chang)后端煙氣(qi)處理(li)系(xi)統(tong)(tong)的完善和穩(wen)定運(yun)行(xing)，同時倒逼既有(you)發電廠(chang)前端燃燒系(xi)統(tong)(tong)的提標(biao)改(gai)造(zao)，以及后端煙氣(qi)處理(li)系(xi)統(tong)(tong)的加(jia)(jia)裝更新，這都(dou)會(hui)增加(jia)(jia)不少(shao)成(cheng)本。“僅加(jia)(jia)裝尾(wei)氣(qi)處理(li)系(xi)統(tong)(tong)初(chu)始投資(zi)，就將增加(jia)(jia)大概(gai)20%的成(cheng)本，后期尾(wei)氣(qi)處理(li)系(xi)統(tong)(tong)的穩(wen)定運(yun)行(xing)還(huan)有(you)附加(jia)(jia)滾動成(cheng)本”。

　　目前(qian)國內垃圾發電(dian)項目的(de)投(tou)資(zi)(zi)(zi)規模動輒以(yi)億元計，煙氣處理(li)系統在其中就占據2000萬元以(yi)上的(de)投(tou)資(zi)(zi)(zi)空間。投(tou)資(zi)(zi)(zi)規模巨大使占市場近半壁江(jiang)山的(de)中小企業一(yi)直困擾于融資(zi)(zi)(zi)能力(li)而無法持續擴大市場份額。就連資(zi)(zi)(zi)金實力(li)雄厚的(de)不(bu)少大公司，投(tou)建垃圾發電(dian)項目也面臨資(zi)(zi)(zi)金壓(ya)力(li)。

　　在(zai)姚瑋看來，環(huan)保門檻的提升(sheng)帶來成(cheng)本負(fu)擔加(jia)(jia)重(zhong)，將(jiang)對垃圾發電(dian)行(xing)(xing)業發展產生不小(xiao)影響。融資能力偏弱的中(zhong)小(xiao)發電(dian)廠，面對環(huan)保監管(guan)壓力加(jia)(jia)大，將(jiang)不得不進(jin)行(xing)(xing)項目整(zheng)改，一些小(xiao)電(dian)廠甚至可能直接(jie)被關(guan)停。而資金實力雄厚、尾氣(qi)處理系(xi)統(tong)技術優勢明(ming)顯的大企業可進(jin)一步加(jia)(jia)強行(xing)(xing)業整(zheng)合，加(jia)(jia)速擴張(zhang)市(shi)場份(fen)額。

　　(,)公司(si)高管日前(qian)就在(zai)投資者互動平臺上表示，公司(si)近年來新建垃圾發(fa)電項目均(jun)按(an)照歐盟標(biao)準設計(ji)運行，將(jiang)通過(guo)不斷加大(da)尾氣處理成(cheng)套設備的研發(fa)，以技術占領(ling)市場。

　　兩大市場首先啟動

　　除促進行業(ye)(ye)整合外，新排放標準(zhun)的實施還(huan)將使行業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)得以延(yan)伸擴容，其中最先(xian)崛起的將是尾氣處理(li)系統市場，以及(ji)煙氣在線監測設備市場。

　　據姚瑋介紹(shao)，垃(la)(la)圾(ji)發(fa)電(dian)尾氣(qi)處理(li)系(xi)統(tong)領域過(guo)去一(yi)直為(wei)外商所(suo)壟斷(duan)。近(jin)年來，國(guo)內部分(fen)公司(si)通(tong)過(guo)自(zi)主研發(fa)掌握了煙(yan)氣(qi)凈化(hua)與灰渣處理(li)核心(xin)技術(shu)，逐步實(shi)現(xian)了對(dui)進口設備(bei)的替代。但由于(yu)排(pai)放標(biao)準相(xiang)對(dui)滯(zhi)后，這一(yi)市(shi)(shi)場(chang)空間未(wei)充分(fen)釋(shi)放。“十二五”期(qi)間垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)燒發(fa)電(dian)廠(chang)煙(yan)氣(qi)凈化(hua)系(xi)統(tong)市(shi)(shi)場(chang)空間可達130億元以上。除新(xin)建項目加裝市(shi)(shi)場(chang)已啟動外，既有項目的升(sheng)級(ji)改造市(shi)(shi)場(chang)更為(wei)廣闊(kuo)。

　　事實(shi)上，不少上市公司已瞄準這一市場藍海。工業除塵龍頭之一(,)高管此(ci)前曾對(dui)記(ji)者表示，垃圾發電(dian)及(ji)其尾氣綜(zong)合處理(li)是一個系統工(gong)程，訂(ding)單單體規模(mo)往(wang)(wang)往(wang)(wang)可(ke)達億元以上。經(jing)測算，該類工(gong)程毛利率水平遠高于(yu)目前的電(dian)廠粉塵(chen)處理(li)設備市場，公司(si)未來最大新增亮(liang)點就定位(wei)于(yu)這一細(xi)分市場。去年9月，公司(si)連續中(zhong)標位(wei)于(yu)合肥和的兩個合(he)同金額達1.95億元的垃(la)圾焚燒電(dian)廠煙氣處理系統大單。

　　姚(yao)瑋(wei)指出，除菲(fei)達環保外，(,)、(,)、泰達環(huan)保(bao)等專業公司也將(jiang)首先受益后續市場規(gui)模的(de)釋放。

　　隨著新(xin)標準實施而帶動環(huan)保監(jian)管逐步到位，未來垃(la)圾(ji)發電(dian)廠尾(wei)氣排(pai)放的(de)數據將被要求(qiu)實時公(gong)布(bu)，這將帶動垃(la)圾(ji)發電(dian)廠煙(yan)氣在(zai)線(xian)監(jian)測市(shi)場(chang)需求(qiu)空(kong)間(jian)。環(huan)保監(jian)測設備龍頭之(zhi)一(yi)的(de)(,)相關人士(shi)對記者(zhe)指出，聚(ju)光科技在(zai)垃圾發電在(zai)線監(jian)測設(she)備業(ye)務上有著豐(feng)厚的(de)技術儲備。盡(jin)管目前垃圾焚燒(shao)煙氣監(jian)測產品收入占聚(ju)光科技總收入的(de)比重較低，但隨著排放(fang)標(biao)準提升，其市場潛力被公司(si)長(chang)期看好。

　　根據市場測(ce)算，到2015年垃圾(ji)發電煙氣在線監測(ce)設備及系統維(wei)護(hu)市場空間可達100億(yi)元左右(you)。