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　　本報記者 郭力方

　　近日，常務會議決定修(xiu)改和完善四(si)項環保標準，將(jiang)擇(ze)機向社會發(fa)布。其(qi)中(zhong)最引人關注的是《生活垃圾焚燒污(wu)染控制標準》，涉及的二惡(e)英等排放指標將(jiang)與歐盟(meng)看齊，達到“史上最嚴”。

　　在垃圾發電市場(chang)如火如荼，各地(di)垃圾發電廠污染事(shi)件頻(pin)發的當下，新排(pai)放標(biao)準的修訂出臺將帶動垃圾發電行業(ye)變革。

　　市(shi)(shi)場(chang)分(fen)析(xi)人士指出，垃圾發(fa)電(dian)市(shi)(shi)場(chang)近(jin)幾年成長迅(xun)速，投資過熱導致一(yi)些(xie)項目排(pai)放不達標。隨(sui)著(zhu)新(xin)標準(zhun)的(de)執行(xing)，環保(bao)門檻的(de)提升可能會引發(fa)行(xing)業整合洗牌，一(yi)些(xie)中(zhong)小企業會加速退出市(shi)(shi)場(chang)，擁有資金和技術優勢的(de)大公司有望(wang)在(zai)“大浪淘沙”中(zhong)做(zuo)大做(zuo)強。

　　此外，排放新標(biao)準(zhun)實施還將(jiang)催生垃圾發電廠(chang)尾氣在(zai)線(xian)監(jian)測以及凈(jing)化(hua)系統加裝和升級，到2015年這一市場(chang)規模(mo)有望(wang)超200億元。

　　垃圾發電廠污染事件頻發

　　過(guo)去(qu)幾年(nian)(nian)，垃(la)圾(ji)發(fa)電(dian)成為成長最(zui)迅(xun)速的環(huan)保細分板塊之一。統計顯示，僅(jin)2012年(nian)(nian)全國各地新上馬(ma)的垃(la)圾(ji)焚(fen)燒發(fa)電(dian)項目數量超過(guo)37個，總處理能力達37350噸(dun)/日，總投資(zi)(zi)164.4億元，吸(xi)引了(le)國有、民營、外資(zi)(zi)各路資(zi)(zi)本。

　　在A股市(shi)場(chang)，據(ju)wind數據(ju)統計，有18家公司(si)涉(she)及(ji)垃(la)圾(ji)(ji)發電概念。截至2013年(nian)底，垃(la)圾(ji)(ji)發電行業板塊總營收規模突破600億元，凈利(li)潤近(jin)60億元，凈利(li)潤同比(bi)增長(chang)76.2%，遠高(gao)于(yu)環保其(qi)他細分領域(yu)。

　　行業發展如火如荼(tu)，一(yi)些弊端也相伴而生，其中(zhong)最突出的就是垃圾發電廠(chang)尾氣排放污染(ran)周邊(bian)環(huan)境問題。統計顯示，2012年以(yi)來，國內曝(pu)光(guang)了十多起周邊(bian)居民反映垃圾發電廠(chang)污染(ran)事件。

　　中(zhong)(zhong)國環保協(xie)會(hui)一位(wei)專(zhuan)家告(gao)訴中(zhong)(zhong)國證(zheng)券記(ji)者，社會(hui)各界(jie)對垃圾發電廠(chang)污染的擔憂主(zhu)要(yao)集中(zhong)(zhong)于尾氣中(zhong)(zhong)的二(er)惡(e)英。二(er)惡(e)英由(you)垃圾中(zhong)(zhong)的塑料制品焚燒產生，有強致癌性。據了解，海外特別(bie)是(shi)歐盟地區針對垃圾發電廠(chang)排(pai)放的二(er)惡(e)英等尾氣有嚴格(ge)規定，而我國長期以來執行(xing)的排(pai)放物(wu)舊(jiu)標(biao)準(zhun)比歐盟標(biao)準(zhun)低出很多。

　　對(dui)此，上(shang)(shang)述專家解(jie)釋稱，事實上(shang)(shang)，國(guo)內近幾(ji)年(nian)興建的(de)垃(la)圾(ji)發(fa)電(dian)廠普遍按照歐(ou)盟(meng)標(biao)(biao)準(zhun)進行尾(wei)氣(qi)排放(fang)(fang)指標(biao)(biao)控制，二惡(e)英的(de)危害大為減(jian)少(shao)。但目(mu)(mu)前(qian)外界的(de)主(zhu)要顧慮是(shi)，雖然項(xiang)目(mu)(mu)設計排放(fang)(fang)標(biao)(biao)準(zhun)嚴格控制，但由于排放(fang)(fang)國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)未(wei)修(xiu)訂，且針對(dui)垃(la)圾(ji)發(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)環保監(jian)管措(cuo)施不得力，眾多項(xiang)目(mu)(mu)的(de)尾(wei)氣(qi)排放(fang)(fang)處(chu)理系(xi)統時常處(chu)于不正常運行狀態，尾(wei)氣(qi)排放(fang)(fang)超標(biao)(biao)現(xian)象(xiang)仍難杜絕。“隨著新排放(fang)(fang)標(biao)(biao)準(zhun)即將(jiang)出臺，垃(la)圾(ji)發(fa)電(dian)尾(wei)氣(qi)排放(fang)(fang)的(de)環保監(jian)管能(neng)力將(jiang)迅速(su)提(ti)升，”該專家稱，垃(la)圾(ji)發(fa)電(dian)發(fa)展節奏將(jiang)逐步有(you)序化。

　　門檻提升促行業洗牌

　　行(xing)(xing)業有(you)序發(fa)(fa)展(zhan)背后是暴利時代的(de)結束(shu)，這似乎是眾多行(xing)(xing)業發(fa)(fa)展(zhan)的(de)普遍規律。對垃圾(ji)發(fa)(fa)電行(xing)(xing)業來說，污染(ran)物排放新標(biao)準出(chu)臺將力促(cu)行(xing)(xing)業規范發(fa)(fa)展(zhan)。

　　按照(zhao)即(ji)將(jiang)頒布(bu)的(de)(de)新標(biao)(biao)準(zhun)，未(wei)來新建垃圾發電廠以(yi)及既有老發電廠運行過程中均需全面降(jiang)低(di)相關尾氣(qi)污染物(wu)(wu)(wu)排放(fang)，其中備(bei)受關注的(de)(de)二惡(e)英將(jiang)由舊(jiu)標(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)10mg/m3大幅(fu)降(jiang)低(di)至(zhi)0.1mg/m3，與(yu)歐盟標(biao)(biao)準(zhun)接(jie)近。此外還嚴(yan)格規定了顆粒(li)物(wu)(wu)(wu)、二氧(yang)化硫和氮氧(yang)化物(wu)(wu)(wu)等空氣(qi)污染物(wu)(wu)(wu)指標(biao)(biao)的(de)(de)控制標(biao)(biao)準(zhun)。

　　標準的大幅趨(qu)嚴對于企業(ye)直(zhi)接影響就在于增加建(jian)設運營成本。廣證恒生(sheng)證券分(fen)(fen)析(xi)師(shi)姚(yao)瑋對記者(zhe)表(biao)示(shi)，目前新建(jian)和既有垃(la)圾發電廠兩者(zhe)的規模(mo)各占一半，技(ji)(ji)術(shu)(shu)路(lu)線分(fen)(fen)為傳統爐排(pai)爐和水泥窯(yao)協同一體化，這兩年(nian)新建(jian)的廠更(geng)多(duo)采用(yong)燃燒效率更(geng)加充分(fen)(fen)的水泥窯(yao)協同技(ji)(ji)術(shu)(shu)。

　　姚瑋指出，新(xin)標準(zhun)的發布實施，將促進新(xin)建垃(la)圾(ji)焚燒電廠后(hou)端煙氣(qi)處(chu)理(li)系統(tong)的完善(shan)和穩定運(yun)行，同(tong)時倒(dao)逼既(ji)有(you)(you)發電廠前(qian)端燃(ran)燒系統(tong)的提標改(gai)造，以(yi)及后(hou)端煙氣(qi)處(chu)理(li)系統(tong)的加(jia)裝更新(xin)，這都(dou)會增加(jia)不少成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)。“僅加(jia)裝尾氣(qi)處(chu)理(li)系統(tong)初(chu)始投資，就將增加(jia)大概20%的成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)，后(hou)期尾氣(qi)處(chu)理(li)系統(tong)的穩定運(yun)行還(huan)有(you)(you)附加(jia)滾動成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)”。

　　目前國內(nei)垃圾發電(dian)項目的投資規模動輒(zhe)以億(yi)元計，煙氣處理(li)系統(tong)在(zai)其(qi)中(zhong)就占據2000萬元以上的投資空間(jian)。投資規模巨大使占市(shi)場近半壁江山的中(zhong)小(xiao)企業一直困擾于融(rong)資能力(li)而無法持(chi)續擴大市(shi)場份額。就連資金實力(li)雄厚的不少大公司(si)，投建垃圾發電(dian)項目也面臨資金壓力(li)。

　　在(zai)姚瑋看來，環(huan)保門檻的(de)提升(sheng)帶來成本負擔加重，將(jiang)對(dui)(dui)垃(la)圾發電行(xing)業發展產生不(bu)(bu)小(xiao)影響。融(rong)資能(neng)力(li)(li)偏弱的(de)中小(xiao)發電廠，面對(dui)(dui)環(huan)保監管(guan)壓力(li)(li)加大(da)，將(jiang)不(bu)(bu)得不(bu)(bu)進(jin)行(xing)項目整(zheng)改，一(yi)些小(xiao)電廠甚至可能(neng)直接被關停(ting)。而資金實力(li)(li)雄(xiong)厚、尾(wei)氣處理系統技術優勢明顯的(de)大(da)企(qi)業可進(jin)一(yi)步(bu)加強行(xing)業整(zheng)合，加速擴張市場份額。

　　(,)公司高管日前(qian)就(jiu)在投(tou)資(zi)者互動平臺上表示，公司近(jin)年來新(xin)建垃(la)圾發(fa)電項目均按(an)照歐(ou)盟標(biao)準設計運(yun)行(xing)，將通(tong)過(guo)不(bu)斷加大尾氣(qi)處(chu)理成套設備的研發(fa)，以技術占領市場。

　　兩大市場首先啟動

　　除促進行業(ye)(ye)整合外，新排放標(biao)準的實施還(huan)將使行業(ye)(ye)產業(ye)(ye)鏈得以(yi)延(yan)伸擴容(rong)，其中最先崛起的將是(shi)尾(wei)氣處(chu)理系統市(shi)場，以(yi)及(ji)煙(yan)氣在線監測設(she)備市(shi)場。

　　據姚瑋介紹，垃圾發電(dian)尾氣處理系統領域(yu)過去一直為外(wai)商所(suo)壟斷。近年來，國內部分公(gong)司通過自主(zhu)研(yan)發掌(zhang)握了(le)煙氣凈(jing)化(hua)與灰(hui)渣處理核心技術(shu)，逐步實(shi)現了(le)對進口(kou)設備(bei)的替代。但由于排放標(biao)準相(xiang)對滯后，這一市(shi)場(chang)空(kong)間未充分釋放。“十二(er)五”期間垃圾焚燒(shao)發電(dian)廠煙氣凈(jing)化(hua)系統市(shi)場(chang)空(kong)間可達130億(yi)元以上(shang)。除新建項目加(jia)裝市(shi)場(chang)已啟動外(wai)，既有項目的升級(ji)改(gai)造市(shi)場(chang)更為廣闊。

　　事實上，不少上市公司已瞄(miao)準這一市場(chang)藍海。工業除塵龍頭之一(,)高(gao)管此前(qian)曾對(dui)記者表(biao)示(shi)，垃圾發電及其尾氣(qi)綜合(he)處理是(shi)一個系統工程，訂(ding)單(dan)單(dan)體規模往往可達(da)億(yi)元以上。經測(ce)算，該類工程毛利率(lv)水平遠高(gao)于目前(qian)的電廠(chang)粉(fen)塵處理設備市場(chang)，公司(si)未來最大新增亮點就定位于這(zhe)一細(xi)分(fen)市場(chang)。去(qu)年9月，公司(si)連續(xu)中標位于合(he)肥和的兩個合同金(jin)額達1.95億元的垃圾(ji)焚燒電廠煙氣(qi)處理系(xi)統大(da)單(dan)。

　　姚瑋指出，除菲達環保外，(,)、(,)、泰達環保等專業公司(si)也將首先受益后續市(shi)場規(gui)模的釋放。

　　隨著新標(biao)準實施(shi)而帶動環保監管逐步到位，未來垃(la)圾(ji)發電廠(chang)(chang)尾氣排放的數據將被要求(qiu)實時公布，這將帶動垃(la)圾(ji)發電廠(chang)(chang)煙氣在(zai)線監測市場需求(qiu)空間。環保監測設備(bei)龍(long)頭之一的(,)相關(guan)人士對(dui)記者指出(chu)，聚光科(ke)技(ji)(ji)在垃圾發電(dian)在線監測設備(bei)業務上(shang)有著(zhu)豐厚(hou)的技(ji)(ji)術儲(chu)備(bei)。盡(jin)管目前垃圾焚燒煙(yan)氣監測產品收入占(zhan)聚光科(ke)技(ji)(ji)總收入的比重較低，但隨著(zhu)排放(fang)標準提升(sheng)，其(qi)市場潛力(li)被公(gong)司長期看好(hao)。

　　根據市場測算，到(dao)2015年垃圾發電(dian)煙(yan)氣在線監測設備及(ji)系統維護市場空(kong)間可(ke)達100億(yi)元左右。