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菏澤智(zhi)慧環保監管平臺——聚光專項案例

一、項目名稱

菏澤智慧環保監管平臺(tai)建設(she)及鄉鎮空氣質量自(zi)動監測(ce)站監測(ce)數(shu)據采購項目。

二、項目概(gai)況

菏澤市(shi)智慧環保監管平臺是一個集市(shi)、縣(xian)區(qu)(qu)、鄉鎮于一體(ti)，橫向打通(tong)(tong)生態環境局(ju)、住建局(ju)、城管局(ju)、公安(an)局(ju)、交通(tong)(tong)局(ju)、公路(lu)局(ju)等14個職能部門，縱向串聯市(shi)級、11個縣(xian)區(qu)(qu)級、172個鄉鎮級指(zhi)揮中心以及1045個網格員(yuan)的一體(ti)化應用平臺。

平臺以支撐菏澤市(shi)(shi)環(huan)境質量改善(shan)為目標，全面落實《菏澤市(shi)(shi)網格化(hua)環(huan)境監(jian)(jian)管(guan)體(ti)系建(jian)設實施方案》《菏澤市(shi)(shi)打(da)贏藍天(tian)保衛(wei)戰作戰方案》等要(yao)求，著力打(da)造菏澤市(shi)(shi)環(huan)境綜合(he)監(jian)(jian)管(guan)，實行“專業隊伍建(jian)設運維、專業機構比對、生態環(huan)境部(bu)門質控(kong)考(kao)核、政(zheng)府購買合(he)格數據”的管(guan)理(li)模式(shi)。

該平臺的(de)建設有(you)助于落(luo)實大氣環境精(jing)細化管理與考核的(de)重(zhong)要(yao)舉措，對提高(gao)空氣質量預(yu)警預(yu)報水平和(he)污(wu)染追(zhui)溯具有(you)重(zhong)要(yao)的(de)意義。

三、項目規模(mo)

在菏澤(ze)市委、市政(zheng)府(fu)的(de)帶領下， 菏澤(ze)智慧環保監管平臺建設及鄉(xiang)鎮空氣質量(liang)自動(dong)監測站監測數據采購項目(mu)于2018年4月啟(qi)動(dong)全(quan)(quan)面建設，2018年年底(di)全(quan)(quan)面建設完畢；項目(mu)總(zong)投資(zi)額(e)達1.6億(yi)元。

項目建設(she)內容主要(yao)包括:

（1）菏(he)澤市智慧環(huan)保(bao)監管平臺：市指(zhi)揮(hui)中心及(ji)11個縣(xian)（區）指(zhi)揮(hui)中心的(de)室內裝修(xiu)、系統集成(cheng)、機房(fang)建設(she)、網絡建設(she)、五大軟件APP、手機APP等；

（2）覆蓋菏澤市(shi)曹縣、成武縣、單縣各鄉鎮辦事(shi)處(chu)共計57個常規(gui)空(kong)氣自動監測(ce)站的建設(she)(she)、運維及設(she)(she)備更(geng)新(xin)；監測(ce)指標(biao)選取(qu)重點考核指標(biao)(SO?、NOx、CO、O3、PM2.5、PM10、氣象(xiang)五參數)，均采用國標(biao)法。

四、項目特點

(1)環(huan)保大(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)支撐：運用云計算、大(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)、物聯(lian)網等新技術手段搭建(jian)智慧環(huan)保大(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)中心，制定環(huan)境(jing)監(jian)(jian)管(guan)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)標準(zhun)，對數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)進行采集、共享、分析(xi)、處理(li)。接入(ru)建(jian)委、城管(guan)局、交通局等多部門(men)行業環(huan)境(jing)監(jian)(jian)測數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)，集成全(quan)市(shi)生態環(huan)境(jing)部門(men)環(huan)境(jing)質量監(jian)(jian)測、污染(ran)源(yuan)在線監(jian)(jian)測、污染(ran)源(yuan)普查、網格信息等數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)，對接現有的各類(lei)業務系統(tong),實現環(huan)境(jing)監(jian)(jian)管(guan)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)從“大(da)量數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)”到(dao)“大(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)”的轉變，提(ti)升數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)共享、信息交換和業務協同能力，為(wei)政務數(shu)(shu)(shu)(shu)字化轉型(xing)提(ti)供(gong)基礎。

(2)環(huan)(huan)境綜合(he)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)預警：實(shi)現對(dui)(dui)環(huan)(huan)境空(kong)氣(qi)(qi)質量(liang)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)點(dian)(dian)(dian)、水(shui)環(huan)(huan)境質量(liang)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站點(dian)(dian)(dian)、工業廢(fei)(fei)氣(qi)(qi)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站點(dian)(dian)(dian)、工業廢(fei)(fei)水(shui)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站點(dian)(dian)(dian)、生(sheng)活污水(shui)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站點(dian)(dian)(dian)、道路(lu)揚塵等環(huan)(huan)境監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)指標(biao)數(shu)據統一(yi)接入(ru)平臺，結合(he)GS地(di)理(li)信息，以文(wen)字標(biao)注(zhu)(zhu)、圖形(xing)標(biao)注(zhu)(zhu)等方式展(zhan)現在電子地(di)圖上(shang)。該系(xi)統可實(shi)現實(shi)時(shi)環(huan)(huan)境監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)數(shu)據采集(ji)、監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)指標(biao)超標(biao)告警等，用于(yu)環(huan)(huan)境空(kong)氣(qi)(qi)質量(liang)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)點(dian)(dian)(dian)、水(shui)環(huan)(huan)境監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站點(dian)(dian)(dian)、工業廢(fei)(fei)氣(qi)(qi)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站點(dian)(dian)(dian)、工業廢(fei)(fei)水(shui)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站點(dian)(dian)(dian)、生(sheng)活污水(shui)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站點(dian)(dian)(dian)、道路(lu)揚塵在線(xian)數(shu)據采集(ji)、入(ru)庫(ku)、查詢、告警等處理(li)。能(neng)對(dui)(dui)菏澤市未來(lai)空(kong)氣(qi)(qi)質量(liang)變化進(jin)行預報預警,推動生(sheng)態環(huan)(huan)境監(jian)(jian)督管理(li)從被(bei)動應對(dui)(dui)向主動預見轉(zhuan)變，為一(yi)線(xian)人員精準高(gao)效執法提供(gong)依據。

(3)菏澤(ze)市(shi)鄉鎮空氣質量(liang)自動監測站監測數據遵(zun)循(xun)“統(tong)(tong)籌規劃、統(tong)(tong)一標(biao)準、統(tong)(tong)一規范”的原則(ze)，先進(jin)性(xing)與實用(yong)性(xing)相結合，實時性(xing)和管理性(xing)并(bing)存，安全可靠性(xing)保障并(bing)循(xun)環利用(yong)原有資源(yuan)，避免浪費。

五、項目(mu)優勢(shi)

(1)指(zhi)揮(hui)中心(xin)(xin)(xin)由一個(ge)決策大腦(nao)、兩個(ge)指(zhi)揮(hui)中樞和(he)五(wu)大核心(xin)(xin)(xin)應(ying)用構成。“一個(ge)決策大腦(nao)”是(shi)指(zhi)在市級指(zhi)揮(hui)中心(xin)(xin)(xin)搭建了30萬億次(ci)(ci)規模的計算資源(yuan)和(he)云服務(wu)平臺(tai)；“兩個(ge)指(zhi)揮(hui)中樞”是(shi)指(zhi)橫向到邊、縱向到底的“數據(ju)傳輸(shu)中樞”和(he)“指(zhi)揮(hui)調度(du)中樞”。五(wu)大核心(xin)(xin)(xin)應(ying)用統(tong)籌市、縣、鄉三級用戶需求，融合各行(xing)業平臺(tai)，實現監測(ce)預警(jing)、網(wang)格監管、應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)、分析(xi)決策、公共(gong)服務(wu)及輿情監控五(wu)大核心(xin)(xin)(xin)功能。截(jie)至目前，平臺(tai)國控站(zhan)點離群超(chao)標(biao)預警(jing)共(gong)計推送2427次(ci)(ci)；污染(ran)源(yuan)在線監測(ce)小時超(chao)標(biao)預警(jing)88182次(ci)(ci)，日超(chao)標(biao)預警(jing)1267次(ci)(ci)；啟動重污染(ran)應(ying)急(ji)30次(ci)(ci)，提供大氣污染(ran)決策分析(xi)19次(ci)(ci)。線下網(wang)格事件上報共(gong)計16285起,已完成15846起；網(wang)格員核查(cha)任務(wu)共(gong)計2151起，已完成2086起。

(2)聚光科技(ji)嚴格(ge)按照要(yao)求完(wan)成項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)試運(yun)行(xing)，通(tong)過(guo)試運(yun)行(xing)全面考察項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)成果。并通(tong)過(guo)試運(yun)行(xing)發現項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)存在(zai)的(de)問題(ti)，從而進(jin)一步(bu)完(wan)善項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)內容，確保項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)順利通(tong)過(guo)竣(jun)工驗(yan)(yan)收并平穩(wen)(wen)地進(jin)入運(yun)行(xing)維護階(jie)段；通(tong)過(guo)實際運(yun)行(xing)中系統與(yu)性能的(de)全面考核來檢驗(yan)(yan)系統在(zai)長期運(yun)行(xing)中的(de)整(zheng)體穩(wen)(wen)定性和可靠(kao)性。

六、效益分析

(1)全(quan)面(mian)落實網格(ge)化監管,提(ti)升環境質量。

(2)形成政府部門聯(lian)防(fang)聯(lian)控(kong)、社會參與、多(duo)元共(gong)治的工作體系。

(3)通(tong)過技術支撐(cheng)減少對網格(ge)員的依賴,降低網格(ge)化運行成(cheng)本。

(4)提升環境科(ke)學決(jue)策(ce)分析能力。