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菏澤(ze)智慧(hui)環(huan)保監管平(ping)臺——聚光專項案例

一、項目名稱

菏澤智慧環保監(jian)管平臺建設(she)及鄉鎮空氣(qi)質量自(zi)動監(jian)測(ce)站監(jian)測(ce)數據采購項目(mu)。

二、項目(mu)概況

菏澤(ze)市智慧環保監管平(ping)臺是一(yi)個(ge)(ge)集市、縣區、鄉(xiang)鎮(zhen)于一(yi)體(ti)，橫向打通(tong)生態環境局、住建局、城管局、公安(an)局、交(jiao)通(tong)局、公路局等(deng)14個(ge)(ge)職能部門，縱向串聯市級、11個(ge)(ge)縣區級、172個(ge)(ge)鄉(xiang)鎮(zhen)級指揮(hui)中(zhong)心以及(ji)1045個(ge)(ge)網格員的一(yi)體(ti)化應(ying)用平(ping)臺。

平臺(tai)以支(zhi)撐菏(he)澤市(shi)環(huan)境(jing)(jing)質量改善為目標(biao)，全面落實(shi)《菏(he)澤市(shi)網(wang)格化環(huan)境(jing)(jing)監管體系建設(she)實(shi)施方(fang)案》《菏(he)澤市(shi)打贏藍天保衛戰(zhan)作戰(zhan)方(fang)案》等要求，著(zhu)力打造菏(he)澤市(shi)環(huan)境(jing)(jing)綜合監管，實(shi)行“專業隊伍建設(she)運維、專業機構比(bi)對(dui)、生態環(huan)境(jing)(jing)部門質控考核、政府購買合格數據(ju)”的管理(li)模式。

該(gai)平臺的(de)(de)(de)建設(she)有(you)助于落(luo)實大氣環境精細化(hua)管理與考核的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要舉措(cuo)，對提(ti)高空氣質量預警預報(bao)水平和(he)污染追(zhui)溯(su)具(ju)有(you)重(zhong)(zhong)要的(de)(de)(de)意義。

三、項目規模

在菏澤市委、市政府的帶領(ling)下， 菏澤智(zhi)慧環(huan)保監(jian)管(guan)平(ping)臺(tai)建(jian)設及(ji)鄉鎮(zhen)空氣質量自(zi)動監(jian)測站(zhan)監(jian)測數據(ju)采(cai)購項(xiang)目(mu)于2018年4月啟動全面建(jian)設，2018年年底全面建(jian)設完畢(bi)；項(xiang)目(mu)總(zong)投資額達(da)1.6億元。

項(xiang)目建設內容主(zhu)要包括(kuo):

（1）菏澤(ze)市智慧環保監(jian)管平臺：市指揮中(zhong)心及(ji)11個縣（區）指揮中(zhong)心的室內裝修、系統(tong)集成、機房建(jian)設、網絡建(jian)設、五大(da)軟(ruan)件APP、手機APP等；

（2）覆蓋(gai)菏澤市曹縣、成武縣、單縣各鄉鎮辦事處共計57個常(chang)規空氣自動(dong)監(jian)(jian)測(ce)(ce)站的建設(she)(she)、運(yun)維及設(she)(she)備更(geng)新；監(jian)(jian)測(ce)(ce)指標選(xuan)取重(zhong)點考核(he)指標(SO?、NOx、CO、O3、PM2.5、PM10、氣象五參數)，均采用國標法。

四、項目特點

(1)環(huan)保大(da)數(shu)據支撐：運用云(yun)計算(suan)、大(da)數(shu)據、物聯(lian)網等(deng)新技(ji)術手段搭建智慧環(huan)保大(da)數(shu)據中心，制定環(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)管(guan)數(shu)據標準，對數(shu)據進(jin)行采(cai)集、共享(xiang)、分析、處理(li)。接入建委、城管(guan)局(ju)(ju)、交(jiao)通局(ju)(ju)等(deng)多部門行業環(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)測數(shu)據，集成全市生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)部門環(huan)境(jing)(jing)質量(liang)(liang)監(jian)(jian)測、污染(ran)源在線監(jian)(jian)測、污染(ran)源普查、網格信息等(deng)數(shu)據，對接現(xian)有的(de)各類業務系統,實現(xian)環(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)管(guan)數(shu)據從“大(da)量(liang)(liang)數(shu)據”到(dao)“大(da)數(shu)據”的(de)轉(zhuan)變，提升數(shu)據共享(xiang)、信息交(jiao)換和業務協同能力(li)，為政務數(shu)字化轉(zhuan)型提供基(ji)礎。

(2)環境綜合(he)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)預警(jing)：實現對環境空(kong)氣(qi)質(zhi)量監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)點(dian)(dian)、水(shui)環境質(zhi)量監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、工(gong)業(ye)廢氣(qi)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、工(gong)業(ye)廢水(shui)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、生(sheng)(sheng)活(huo)污水(shui)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、道路揚塵等(deng)環境監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)指標數據統(tong)(tong)一接(jie)入(ru)平(ping)臺，結(jie)合(he)GS地(di)理(li)信息，以文字標注、圖(tu)形標注等(deng)方式展現在電(dian)子(zi)地(di)圖(tu)上。該(gai)系統(tong)(tong)可實現實時環境監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)數據采集(ji)、監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)指標超標告警(jing)等(deng)，用于環境空(kong)氣(qi)質(zhi)量監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)點(dian)(dian)、水(shui)環境監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、工(gong)業(ye)廢氣(qi)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、工(gong)業(ye)廢水(shui)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、生(sheng)(sheng)活(huo)污水(shui)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、道路揚塵在線數據采集(ji)、入(ru)庫、查詢(xun)、告警(jing)等(deng)處理(li)。能對菏澤市未來空(kong)氣(qi)質(zhi)量變(bian)化進行預報預警(jing),推(tui)動生(sheng)(sheng)態(tai)環境監(jian)督管理(li)從被(bei)動應(ying)對向主動預見(jian)轉(zhuan)變(bian)，為一線人員精準(zhun)高效執法(fa)提供依據。

(3)菏澤(ze)市(shi)鄉(xiang)鎮空氣質(zhi)量自(zi)動監測(ce)站監測(ce)數據遵(zun)循“統(tong)籌規劃(hua)、統(tong)一(yi)標準、統(tong)一(yi)規范”的原(yuan)則，先進性(xing)(xing)(xing)與(yu)實用性(xing)(xing)(xing)相結合，實時性(xing)(xing)(xing)和管(guan)理性(xing)(xing)(xing)并存，安(an)全可靠(kao)性(xing)(xing)(xing)保(bao)障并循環利用原(yuan)有(you)資(zi)源，避免浪費。

五、項目(mu)優勢(shi)

(1)指(zhi)揮(hui)中心(xin)(xin)由(you)一個決策大(da)(da)(da)腦(nao)、兩個指(zhi)揮(hui)中樞和五大(da)(da)(da)核(he)心(xin)(xin)應(ying)用(yong)構成。“一個決策大(da)(da)(da)腦(nao)”是指(zhi)在市級(ji)指(zhi)揮(hui)中心(xin)(xin)搭(da)建了30萬億次(ci)(ci)(ci)(ci)規模的計(ji)算資(zi)源(yuan)和云服務平(ping)(ping)臺(tai)；“兩個指(zhi)揮(hui)中樞”是指(zhi)橫向到(dao)邊、縱向到(dao)底(di)的“數據傳輸(shu)中樞”和“指(zhi)揮(hui)調度(du)中樞”。五大(da)(da)(da)核(he)心(xin)(xin)應(ying)用(yong)統籌(chou)市、縣(xian)、鄉三級(ji)用(yong)戶需求，融合(he)各行業平(ping)(ping)臺(tai)，實現監測(ce)預警(jing)、網格(ge)監管、應(ying)急響應(ying)、分析決策、公共(gong)(gong)服務及輿情(qing)監控五大(da)(da)(da)核(he)心(xin)(xin)功(gong)能。截至目(mu)前，平(ping)(ping)臺(tai)國控站點離(li)群超(chao)標預警(jing)共(gong)(gong)計(ji)推送(song)2427次(ci)(ci)(ci)(ci)；污(wu)染源(yuan)在線(xian)監測(ce)小時超(chao)標預警(jing)88182次(ci)(ci)(ci)(ci)，日(ri)超(chao)標預警(jing)1267次(ci)(ci)(ci)(ci)；啟動重污(wu)染應(ying)急30次(ci)(ci)(ci)(ci)，提供大(da)(da)(da)氣污(wu)染決策分析19次(ci)(ci)(ci)(ci)。線(xian)下(xia)網格(ge)事件上(shang)報共(gong)(gong)計(ji)16285起(qi),已完成15846起(qi)；網格(ge)員核(he)查任務共(gong)(gong)計(ji)2151起(qi)，已完成2086起(qi)。

(2)聚光科技嚴格按照要(yao)求完成項(xiang)(xiang)目試(shi)運行(xing)，通過試(shi)運行(xing)全(quan)面(mian)考察(cha)項(xiang)(xiang)目建設(she)成果。并(bing)通過試(shi)運行(xing)發現項(xiang)(xiang)目存(cun)在的(de)問(wen)題，從而進一步完善項(xiang)(xiang)目建設(she)內(nei)容，確保(bao)項(xiang)(xiang)目順利通過竣工驗收并(bing)平穩(wen)地進入運行(xing)維(wei)護階(jie)段；通過實(shi)際(ji)運行(xing)中系統與(yu)性能的(de)全(quan)面(mian)考核來(lai)檢驗系統在長期運行(xing)中的(de)整體穩(wen)定性和可(ke)靠性。

六(liu)、效益分析

(1)全(quan)面落(luo)實網格化(hua)監管(guan),提升環境質量。

(2)形成政府(fu)部門(men)聯(lian)防聯(lian)控(kong)、社會(hui)參與、多(duo)元(yuan)共(gong)治的(de)工作體(ti)系。

(3)通過(guo)技術支撐(cheng)減少對(dui)網格員的依賴,降低網格化(hua)運行成本。

(4)提升(sheng)環境科學決策(ce)分析能(neng)力(li)。