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【內容(rong)提要(yao)】7月(yue)1日，北(bei)京《印刷業揮發性有機(ji)物排放標(biao)(biao)準》正式實施。標(biao)(biao)準從VOCs全過程控制出發，將排放限(xian)值和管(guan)理要(yao)求相結合，包括對有組(zu)織(zhi)(zhi)排放和無(wu)組(zu)織(zhi)(zhi)排放提出具體的工藝(yi)和管(guan)理要(yao)求，不僅告訴企業要(yao)做(zuo)什么，更(geng)要(yao)告訴企業怎么做(zuo)，讓(rang)企業在執(zhi)行標(biao)(biao)準的過程中有更(geng)加明(ming)確的思路。

        2015年7月1日，被稱為全球印(yin)刷業最嚴格的標準——北京《印(yin)刷業揮發性有機物排放標準》正式實施！

        揮發性有(you)(you)機(ji)(ji)物(wu)(wu)（VOCs）是PM2.5二次(ci)生(sheng)成的主要(yao)來源，是我國大(da)(da)氣污(wu)染(ran)防治工(gong)作(zuo)的重要(yao)內容之一。早在2013年(nian)9月國務院(yuan)發布的《大(da)(da)氣污(wu)染(ran)防治行(xing)(xing)動(dong)(dong)計劃》中就(jiu)明確(que)提出(chu)，對(dui)(dui)包括包裝印(yin)刷行(xing)(xing)業(ye)在內的幾大(da)(da)行(xing)(xing)業(ye)實施揮發性有(you)(you)機(ji)(ji)物(wu)(wu)的綜合整治。隨(sui)后(hou)，北(bei)京市政府出(chu)臺了《北(bei)京市2013～2017年(nian)清潔空氣行(xing)(xing)動(dong)(dong)計劃》，重拳治理大(da)(da)氣污(wu)染(ran)，對(dui)(dui)于印(yin)刷行(xing)(xing)業(ye)的揮發性有(you)(you)機(ji)(ji)物(wu)(wu)排(pai)放(fang)治理也早已提上議事日程，原計劃于2014年(nian)年(nian)底出(chu)臺北(bei)京市地(di)方標(biao)準(zhun)《印(yin)刷行(xing)(xing)業(ye)揮發性有(you)(you)機(ji)(ji)物(wu)(wu)排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)》，于2014年(nian)9月和2015年(nian)初先后(hou)兩次(ci)公開征求意(yi)見。

　　該(gai)標準(zhun)由北京市環(huan)境保(bao)護(hu)科(ke)學研究(jiu)院(yuan)、解(jie)放軍防(fang)(fang)化研究(jiu)院(yuan)、北京印刷協會聯(lian)合起草，根據《中(zhong)華人(ren)民共(gong)(gong)和國環(huan)境保(bao)護(hu)法(fa)》、《中(zhong)華人(ren)民共(gong)(gong)和國大氣污染(ran)防(fang)(fang)治法(fa)》制定。

　　標準規定的VOCs排放控制要求有哪些？
　　印刷材料方面，標準規定了揮發性有機物的含量上限，其中熱固型膠印油墨≤10%，單張/冷固膠印油墨≤3%，凸版和凹版油墨≤30；潤版液中醇類添加量應≤5%；同時，煤油或汽油，溶劑型上光油、溶劑型書刊裝訂用膠黏劑將不能被用于印刷過程生產中。

　　設(she)備或車間排氣(qi)筒要(yao)的(de)(de)具體高度(du)及距(ju)周圍建筑(zhu)物的(de)(de)距(ju)離按批復的(de)(de)環境影響(xiang)評(ping)價文件確定，且(qie)不(bu)應低(di)于15m。印(yin)刷生產活動(dong)中，排氣(qi)筒排放(fang)的(de)(de)揮(hui)發性有機物濃(nong)度(du)要(yao)求如下圖所(suo)示：

　　時段劃分(fen)及無組織排放監控(kong)點濃度(du)限值：

　　現有污染源自本標準(zhun)實施(shi)之(zhi)日(ri)(ri)起至2016 年(nian)12 月31 日(ri)(ri)止執(zhi)行第Ⅰ時段的排放(fang)限(xian)值(zhi)，自2017 年(nian)1 月1 日(ri)(ri)起執(zhi)行第Ⅱ時段的排放(fang)限(xian)值(zhi)及(ji)4.2 的標準(zhun)要(yao)求(qiu)。

　　新建污(wu)染源(yuan)自(zi)本標準(zhun)實施(shi)之(zhi)日起執行第Ⅱ時段的(de)排放限值及4.2 的(de)標準(zhun)要求。

　　此外，標準明確了印刷油墨揮發性有機物含量檢測、排氣筒監測、無組織排放監測以及揮發性有機物測定方法。
印刷包裝企業該做些什么？
　　標準從VOCs全過程控制出發，將排放限值和管理要求相結合，包括對有組織排放和無組織排放提出具體的工藝和管理要求，不僅告訴企業要做什么，更要告訴企業怎么做，讓企業在執行標準的過程中有更加明確的思路。

　　? 油墨、清(qing)洗(xi)劑、潤版液、膠黏(nian)劑、有機溶劑等(deng)含揮(hui)發性有機物的原輔材料在(zai)儲(chu)存和輸送過(guo)程中(zhong)應保(bao)持(chi)密閉(bi)，使用(yong)過(guo)程中(zhong)隨(sui)取(qu)隨(sui)開(kai)，用(yong)后應及時密閉(bi)，以減少揮(hui)發。

　　? 要求安裝潤版液過濾回(hui)收系(xi)統。

　　? 使(shi)用(yong)含揮(hui)(hui)發(fa)性(xing)有(you)機物(wu)原輔(fu)材(cai)料(liao)的生產活(huo)動（清洗、調(diao)墨等）及設備（印刷機、覆膜機、復合機等）產生的揮(hui)(hui)發(fa)性(xing)有(you)機物(wu)應通過局(ju)部(bu)或整體集氣系統導入揮(hui)(hui)發(fa)性(xing)有(you)機物(wu)處(chu)理設備或排放管(guan)道，達(da)標(biao)排放。

　　? 采用非原位再生吸(xi)附處理工藝，應按(an)審定(ding)的(de)(de)設(she)計(ji)文件(jian)要求確定(ding)吸(xi)附劑的(de)(de)使用量(liang)(liang)及更換(huan)周期，每萬(wan)m3/小時設(she)計(ji)風(feng)量(liang)(liang)的(de)(de)吸(xi)附劑用量(liang)(liang)不(bu)(bu)應小于1m3，更換(huan)周期不(bu)(bu)應長于1 個(ge)月。購買吸(xi)附劑的(de)(de)相關(guan)合同，票據至少保(bao)存三年。

　　? 廢(fei)吸附劑應(ying)交由持有危險廢(fei)物經營許可證(zheng)的(de)單位進行處置或綜合(he)利用，相關的(de)合(he)同、票據至少保存三年。

　　? 廢(fei)油墨(mo)、廢(fei)清(qing)洗劑、廢(fei)溶(rong)劑、沾有(you)(you)油墨(mo)或溶(rong)劑的(de)棉紗抹布(bu)等(deng)廢(fei)棄物應放入具有(you)(you)標識(shi)的(de)密閉容器中，定期(qi)處(chu)理，并(bing)記錄處(chu)理量和去向。

　　? 應做以下記(ji)(ji)錄(lu)，內容(rong)必須包括但不限(xian)于：記(ji)(ji)錄(lu)中(zhong)的(de)編碼規則、 印刷(shua)工藝和承印物種(zhong)(zhong)類(lei)（金屬(shu)、塑料(liao)、紙等(deng)）、每(mei)月每(mei)個工序所使用(yong)的(de)油墨(mo)、稀釋劑(ji)、膠黏(nian)劑(ji)、清洗(xi)劑(ji)、潤版液等(deng)含(han)揮(hui)(hui)發(fa)性(xing)(xing)有(you)機物原輔材料(liao)的(de)種(zhong)(zhong)類(lei)和總量、每(mei)種(zhong)(zhong)原輔材料(liao)中(zhong)揮(hui)(hui)發(fa)性(xing)(xing)有(you)機物的(de)含(han)量、烘箱溫度、安裝(zhuang)揮(hui)(hui)發(fa)性(xing)(xing)有(you)機物處理(li)設備的(de)工作情況等(deng)。并要求記(ji)(ji)錄(lu)至少保存三年。

　　標準的實施會帶來哪些影響？
　　標準的出臺確實是完善了VOCs治理的相關政策，有利于環保部門監管工作的開展，推動北京印刷業VOCs治理進入了實質性治理階段。同時，也可以在一定程度上控制北京市揮發性有機物的排放，改善區域大氣環境質量，促進印刷行業工藝和污染治理技術的進步。這勢必會對北京印刷業的未來發展產生重要影響，甚至對全國印刷業產生強大的示范帶動效應。

　　標(biao)準的(de)(de)實施無疑(yi)將加(jia)速我們包裝印刷業的(de)(de)格局(ju)變換，部分規(gui)模小、技(ji)術水平落后、污染嚴重的(de)(de)企業將遇到生存危機，甚(shen)至(zhi)被淘汰出(chu)局(ju)，而(er)那些(xie)在(zai)關注(zhu)綠色(se)印刷、在(zai)環保(bao)方(fang)面有持(chi)續投入的(de)(de)印刷企業會繼續受(shou)益，并可能獲得更多發展(zhan)機遇。同時，包裝印刷企業在(zai)北京市的(de)(de)新建和擴建也將會受(shou)到嚴格的(de)(de)限制。

　　印刷(shua)(shua)生產過(guo)程(cheng)中(zhong)，確(que)實(shi)會有廢氣(qi)、廢液等(deng)排放對環(huan)境的(de)(de)影響，但印刷(shua)(shua)業(ye)絕對不是大氣(qi)污染大戶。尤其是綠色印刷(shua)(shua)政(zheng)策實(shi)施以后，不少印刷(shua)(shua)企(qi)(qi)業(ye)認識(shi)到節能、減排、創(chuang)新(xin)的(de)(de)重要性(xing)，積(ji)極承擔起企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)社會責任，北京印刷(shua)(shua)業(ye)也絕對是全(quan)國綠色印刷(shua)(shua)的(de)(de)排頭(tou)兵(bing)。

　　此次標準(zhun)的(de)實施(shi)，勢必(bi)加(jia)速北京包裝印刷企業的(de)綠色化(hua)。下一(yi)步，或將(jiang)有(you)更多(duo)地方標準(zhun)相繼出臺。