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菏(he)澤智慧環(huan)保監(jian)管平臺——聚光專項案例

一(yi)、項目名稱

菏澤智慧環(huan)保監管平臺建(jian)設及鄉鎮空氣質量自(zi)動監測(ce)站(zhan)監測(ce)數據采購(gou)項(xiang)目。

二、項目(mu)概況

菏澤市智慧環保監管(guan)平(ping)臺(tai)(tai)是(shi)一(yi)個集市、縣區、鄉鎮于(yu)一(yi)體(ti)(ti)，橫(heng)向(xiang)打(da)通(tong)生(sheng)態環境局(ju)、住建局(ju)、城(cheng)管(guan)局(ju)、公(gong)安局(ju)、交(jiao)通(tong)局(ju)、公(gong)路局(ju)等14個職能部(bu)門(men)，縱向(xiang)串聯市級、11個縣區級、172個鄉鎮級指揮中心以(yi)及(ji)1045個網格(ge)員的一(yi)體(ti)(ti)化應用平(ping)臺(tai)(tai)。

平臺以支撐菏(he)澤市(shi)環境質量改善為目標，全面落實(shi)《菏(he)澤市(shi)網(wang)格化環境監管體系(xi)建設實(shi)施方(fang)案》《菏(he)澤市(shi)打贏藍(lan)天(tian)保衛戰作戰方(fang)案》等要求，著力(li)打造(zao)菏(he)澤市(shi)環境綜合(he)監管，實(shi)行“專業(ye)隊(dui)伍建設運維、專業(ye)機(ji)構(gou)比對、生態(tai)環境部門質控考核、政府購買(mai)合(he)格數據(ju)”的管理模式。

該(gai)平(ping)臺的(de)建設有助(zhu)于落實大氣環境精細化管(guan)理與考核的(de)重要舉措(cuo)，對提高空氣質(zhi)量預警(jing)預報水(shui)平(ping)和(he)污染(ran)追溯具有重要的(de)意義。

三、項(xiang)目規(gui)模

在(zai)菏澤(ze)市(shi)委(wei)、市(shi)政府(fu)的帶領下， 菏澤(ze)智慧環保監(jian)管平(ping)臺建設及鄉鎮空氣質量(liang)自動(dong)監(jian)測站監(jian)測數據采購項目于(yu)2018年4月啟動(dong)全面(mian)建設，2018年年底全面(mian)建設完(wan)畢；項目總投資額(e)達(da)1.6億元。

項目建設(she)內容主要包括:

（1）菏澤市(shi)(shi)智慧環保監(jian)管平臺：市(shi)(shi)指揮(hui)中(zhong)心(xin)及11個縣（區）指揮(hui)中(zhong)心(xin)的(de)室內裝修、系(xi)統集成(cheng)、機房建設、網絡建設、五大軟件APP、手機APP等；

（2）覆蓋(gai)菏澤市(shi)曹縣(xian)、成武縣(xian)、單縣(xian)各鄉(xiang)鎮辦(ban)事處共計57個常規空氣(qi)自動(dong)監測(ce)站(zhan)的建設、運維及(ji)設備更新；監測(ce)指(zhi)(zhi)標選取(qu)重點考核指(zhi)(zhi)標(SO?、NOx、CO、O3、PM2.5、PM10、氣(qi)象五參數)，均采用國標法(fa)。

四、項目特(te)點

(1)環(huan)保大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)支撐：運用云計(ji)算、大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)、物聯網等新技術(shu)手段搭建智慧環(huan)保大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)中心，制定環(huan)境監(jian)管(guan)(guan)數(shu)(shu)(shu)據(ju)標準，對(dui)數(shu)(shu)(shu)據(ju)進行采集、共享、分析、處理。接(jie)入建委(wei)、城管(guan)(guan)局、交通局等多部門(men)行業(ye)環(huan)境監(jian)測(ce)(ce)(ce)數(shu)(shu)(shu)據(ju)，集成全市生態環(huan)境部門(men)環(huan)境質量監(jian)測(ce)(ce)(ce)、污染源(yuan)在線(xian)監(jian)測(ce)(ce)(ce)、污染源(yuan)普(pu)查(cha)、網格信息(xi)等數(shu)(shu)(shu)據(ju)，對(dui)接(jie)現有的各類業(ye)務(wu)(wu)系統,實現環(huan)境監(jian)管(guan)(guan)數(shu)(shu)(shu)據(ju)從“大(da)量數(shu)(shu)(shu)據(ju)”到“大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)”的轉變(bian)，提升數(shu)(shu)(shu)據(ju)共享、信息(xi)交換和業(ye)務(wu)(wu)協同能力，為(wei)政務(wu)(wu)數(shu)(shu)(shu)字化轉型提供基礎。

(2)環境(jing)(jing)綜合(he)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)預(yu)警：實(shi)現對(dui)(dui)環境(jing)(jing)空氣(qi)(qi)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)點(dian)(dian)(dian)(dian)、水(shui)(shui)(shui)(shui)環境(jing)(jing)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)(dian)(dian)、工(gong)(gong)業廢(fei)(fei)氣(qi)(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)(dian)(dian)、工(gong)(gong)業廢(fei)(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)(dian)(dian)、生(sheng)活(huo)(huo)污水(shui)(shui)(shui)(shui)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)(dian)(dian)、道路揚塵(chen)等環境(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)指標數(shu)(shu)據(ju)(ju)統一(yi)(yi)接入(ru)平臺，結(jie)合(he)GS地(di)理(li)信息，以(yi)文字(zi)標注(zhu)、圖(tu)形標注(zhu)等方式(shi)展現在電子地(di)圖(tu)上。該系統可實(shi)現實(shi)時環境(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)數(shu)(shu)據(ju)(ju)采集、監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)指標超標告(gao)(gao)警等，用于環境(jing)(jing)空氣(qi)(qi)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)點(dian)(dian)(dian)(dian)、水(shui)(shui)(shui)(shui)環境(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)(dian)(dian)、工(gong)(gong)業廢(fei)(fei)氣(qi)(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)(dian)(dian)、工(gong)(gong)業廢(fei)(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)(dian)(dian)、生(sheng)活(huo)(huo)污水(shui)(shui)(shui)(shui)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)(dian)(dian)、道路揚塵(chen)在線(xian)數(shu)(shu)據(ju)(ju)采集、入(ru)庫、查詢、告(gao)(gao)警等處理(li)。能對(dui)(dui)菏(he)澤市未來(lai)空氣(qi)(qi)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)變化進行預(yu)報預(yu)警,推動生(sheng)態環境(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督管理(li)從被動應對(dui)(dui)向主動預(yu)見轉變，為一(yi)(yi)線(xian)人(ren)員精準高效(xiao)執法(fa)提供(gong)依據(ju)(ju)。

(3)菏(he)澤市鄉(xiang)鎮空氣(qi)質(zhi)量自動(dong)監測(ce)站監測(ce)數(shu)據(ju)遵循(xun)“統(tong)籌規劃(hua)、統(tong)一(yi)標準、統(tong)一(yi)規范(fan)”的原則，先進性(xing)與實(shi)用(yong)性(xing)相結合(he)，實(shi)時性(xing)和管(guan)理性(xing)并存，安全可靠性(xing)保(bao)障并循(xun)環利(li)用(yong)原有資源，避免(mian)浪(lang)費。

五(wu)、項目優勢

(1)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)由一個(ge)(ge)(ge)決策大腦、兩個(ge)(ge)(ge)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)樞(shu)和(he)五大核心(xin)應(ying)用(yong)構成(cheng)。“一個(ge)(ge)(ge)決策大腦”是(shi)指(zhi)(zhi)(zhi)在市(shi)級指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)搭(da)建(jian)了(le)30萬(wan)億次(ci)規模的(de)計(ji)(ji)算資源和(he)云服務平臺；“兩個(ge)(ge)(ge)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)樞(shu)”是(shi)指(zhi)(zhi)(zhi)橫(heng)向到邊(bian)、縱向到底的(de)“數據傳輸中(zhong)(zhong)(zhong)樞(shu)”和(he)“指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)調度中(zhong)(zhong)(zhong)樞(shu)”。五大核心(xin)應(ying)用(yong)統籌市(shi)、縣、鄉三級用(yong)戶需(xu)求，融(rong)合各行業(ye)平臺，實(shi)現監測(ce)預(yu)警(jing)、網(wang)(wang)格監管、應(ying)急響應(ying)、分析決策、公共(gong)(gong)服務及輿情監控(kong)(kong)五大核心(xin)功能。截(jie)至目前，平臺國(guo)控(kong)(kong)站(zhan)點離群超(chao)標(biao)預(yu)警(jing)共(gong)(gong)計(ji)(ji)推(tui)送2427次(ci)；污(wu)染(ran)(ran)源在線(xian)監測(ce)小時超(chao)標(biao)預(yu)警(jing)88182次(ci)，日超(chao)標(biao)預(yu)警(jing)1267次(ci)；啟(qi)動重污(wu)染(ran)(ran)應(ying)急30次(ci)，提供大氣污(wu)染(ran)(ran)決策分析19次(ci)。線(xian)下(xia)網(wang)(wang)格事件上報共(gong)(gong)計(ji)(ji)16285起,已完(wan)成(cheng)15846起；網(wang)(wang)格員核查任務共(gong)(gong)計(ji)(ji)2151起，已完(wan)成(cheng)2086起。

(2)聚光(guang)科技嚴(yan)格按照要(yao)求完成項(xiang)(xiang)目試運行(xing)(xing)，通過(guo)(guo)試運行(xing)(xing)全(quan)面考(kao)察項(xiang)(xiang)目建設成果(guo)。并通過(guo)(guo)試運行(xing)(xing)發現項(xiang)(xiang)目存(cun)在(zai)的(de)(de)問題，從(cong)而進一步完善項(xiang)(xiang)目建設內容，確保項(xiang)(xiang)目順利通過(guo)(guo)竣工(gong)驗收(shou)并平穩地進入運行(xing)(xing)維護(hu)階段；通過(guo)(guo)實際運行(xing)(xing)中(zhong)系統與性能的(de)(de)全(quan)面考(kao)核來(lai)檢驗系統在(zai)長期運行(xing)(xing)中(zhong)的(de)(de)整(zheng)體穩定性和可靠性。

六、效益分(fen)析(xi)

(1)全面落實網格化監管,提升環境質量(liang)。

(2)形成政府部門聯防聯控、社會參與、多元(yuan)共治的工作體系。

(3)通過(guo)技術支撐減少對(dui)網格員(yuan)的依賴,降低網格化(hua)運行成本。

(4)提升環境科學決(jue)策分析能(neng)力。