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　　長江(jiang)流(liu)域水環境質(zhi)量監測預警辦法

　　(試 行)

　　第一條 為落實(shi)推動長(chang)江經濟帶發展座談會精神，把修復長(chang)江生態環(huan)境擺在壓倒性位置，共抓大(da)保(bao)護(hu)、不搞大(da)開發，進一步(bu)推進長(chang)江流域水生態環(huan)境保(bao)護(hu)工(gong)作，打(da)好長(chang)江保(bao)護(hu)修復攻堅戰，按照有關(guan)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規，制定本辦法(fa)(fa)。

　　第二(er)條(tiao) 以“和(he)(he)諧長(chang)江(jiang)、健康長(chang)江(jiang)、清潔長(chang)江(jiang)、優美(mei)長(chang)江(jiang)和(he)(he)安全(quan)長(chang)江(jiang)”為目標，以水(shui)環境質量只能變好、不能變差為原則(ze)，加快建立長(chang)江(jiang)流(liu)域(yu)自(zi)動(dong)監測(ce)管理(li)和(he)(he)技術體(ti)系，完善長(chang)江(jiang)流(liu)域(yu)國家地表(biao)水(shui)環境監測(ce)網絡，推(tui)進長(chang)江(jiang)流(liu)域(yu)水(shui)環境質量持續(xu)改善。

　　第(di)三條 本辦法適(shi)用(yong)于長江流域云南、貴州、四川、重慶、湖北、湖南、江西、安(an)徽、江蘇(su)、浙江、上海等11省(市)部分或(huo)全部的國土區域。

　　第四條 本辦法所稱監測預警(jing)，是指根據長江(jiang)流域國家地表水(shui)監測斷面(以下(xia)簡(jian)稱斷面)監測結果(guo)，對斷面水(shui)環境質量(liang)變(bian)差或(huo)存在完(wan)不成年度水(shui)質目標風險的，及(ji)時向(xiang)地方政府進行通報、預警(jing)，推動(dong)做好長江(jiang)流域水(shui)污(wu)染防(fang)治工作。

　　突發環境事(shi)件導致(zhi)應(ying)急(ji)狀態下的監測預警參照《突發環境事(shi)件應(ying)急(ji)管理辦法》(原環境保護部令(ling)第34號)有關規定執行。

　　第五條 生態環境部負責長江流域(yu)(yu)水(shui)(shui)環境質量(liang)(liang)監(jian)測(ce)預(yu)(yu)警(jing)(jing)工(gong)作，建立健(jian)全國家地表水(shui)(shui)環境質量(liang)(liang)監(jian)測(ce)預(yu)(yu)警(jing)(jing)體(ti)系，組織開展長江流域(yu)(yu)水(shui)(shui)環境質量(liang)(liang)監(jian)測(ce)評價，每月向(xiang)相(xiang)關省級人民政(zheng)府(fu)和地級及(ji)(ji)以上城市人民政(zheng)府(fu)通報水(shui)(shui)質狀況(kuang);每季(ji)度向(xiang)出現預(yu)(yu)警(jing)(jing)的地級及(ji)(ji)以上城市人民政(zheng)府(fu)通報預(yu)(yu)警(jing)(jing)信息，抄送所屬(shu)省級人民政(zheng)府(fu)和推動(dong)長江經濟帶發展領(ling)導(dao)小組辦公室及(ji)(ji)成員單(dan)位(wei)，并向(xiang)社(she)會公開相(xiang)關預(yu)(yu)警(jing)(jing)信息。

　　第(di)六條 地(di)方各級人民(min)政府(fu)依法對本行政區(qu)域的水環境質量負責，應(ying)當及時(shi)采(cai)取措(cuo)施防治水污(wu)染(ran)，切實改(gai)善水環境質量。地(di)級及以上城(cheng)市人民(min)政府(fu)作為水污(wu)染(ran)防治責任主體(ti)，在出現預(yu)警時(shi)應(ying)深入研究水環境質量下(xia)降原因，制定(ding)整改(gai)計(ji)劃，并(bing)將整改(gai)計(ji)劃落實情況及時(shi)向社會公開，主動接受社會監督。

　　第七條 長江流域(yu)水質監測(ce)預警等級劃分為兩級，分別(bie)為一級、二級，一級為最高級別(bie)。具體分級方法如下：

　　(一(yi))同時滿足(zu)以下(xia)情形的(de)，屬(shu)二(er)級(ji)。

　　1.斷面(mian)當(dang)月水質類(lei)(lei)別和累計水質類(lei)(lei)別均較(jiao)上(shang)年同(tong)期下(xia)降(jiang)1個類(lei)(lei)別及以上(shang)，并且下(xia)降(jiang)為Ⅲ類(lei)(lei)以下(xia)的(如(ru)水質同(tong)比由Ⅲ類(lei)(lei)下(xia)降(jiang)為Ⅳ類(lei)(lei)等情形(xing));

　　2.斷面累計水(shui)質類(lei)別未達到當年水(shui)質目標;

　　3.斷面不符合更高等級預警(jing)條件。

　　(二)同時滿足以下情形的，屬一級。

　　1.斷面(mian)當月水(shui)(shui)質類(lei)(lei)(lei)別和累計水(shui)(shui)質類(lei)(lei)(lei)別均(jun)較上年(nian)同期下降(jiang)2個類(lei)(lei)(lei)別及(ji)以上，并(bing)且下降(jiang)為Ⅲ類(lei)(lei)(lei)以下的(如水(shui)(shui)質同比由Ⅲ類(lei)(lei)(lei)下降(jiang)為Ⅴ類(lei)(lei)(lei)等情形);

　　2.斷面累計水質類別(bie)未達到(dao)當年水質目標。

　　第八條 當地級(ji)及(ji)(ji)以(yi)上城市同時出現符合一(yi)級(ji)、二級(ji)預警(jing)條件認定標準的斷面時，按照最(zui)高等級(ji)確定地級(ji)及(ji)(ji)以(yi)上城市的預警(jing)級(ji)別。

　　第九條 斷面水環境質(zhi)量評(ping)價(jia)執行(xing)(xing)《地表水環境質(zhi)量評(ping)價(jia)辦(ban)法(fa)(試行(xing)(xing))》(環辦(ban)〔2011〕22號)，評(ping)價(jia)結(jie)果應說(shuo)清水環境質(zhi)量狀況(kuang)，超(chao)標斷面應說(shuo)清超(chao)標項目和超(chao)標倍數。斷面年度水質(zhi)目標、責任城市按照各省(sheng)(市)水污染防治目標責任書(shu)確定。

　　斷面累(lei)計水(shui)質類別(bie)，以(yi)當(dang)(dang)年1月(yue)(yue)至當(dang)(dang)月(yue)(yue)逐月(yue)(yue)水(shui)環(huan)境質量(liang)監測(ce)結果的(de)算術平均(jun)值進行(xing)評價確定。

　　第十條 因(yin)(yin)特別(bie)重大或(huo)重大的(de)水(shui)旱、氣(qi)象(xiang)、地震等自(zi)然災害原(yuan)因(yin)(yin)導致斷面水(shui)質達到預(yu)警級(ji)別(bie)的(de)，可將事件(jian)影響期內的(de)相關月份監測數據(ju)剔除(chu)后再進行(xing)評價，具體(ti)按《水(shui)污(wu)染(ran)防(fang)治行(xing)動計(ji)劃實施(shi)情況考核規定(ding)(試行(xing))》(環水(shui)體(ti)〔2016〕179號)執行(xing)。

　　第十一條 跨省(sheng)(市(shi)(shi)(shi))界斷(duan)(duan)(duan)面(mian)出(chu)現水質預警的，原則上(shang)由斷(duan)(duan)(duan)面(mian)相關(guan)地級以(yi)上(shang)城市(shi)(shi)(shi)人(ren)民政府負(fu)責制(zhi)定(ding)整改(gai)計(ji)劃(hua)。當斷(duan)(duan)(duan)面(mian)涉及(ji)同一省(sheng)(市(shi)(shi)(shi))的多個(ge)地級及(ji)以(yi)上(shang)城市(shi)(shi)(shi)時，由所在省(sheng)級生(sheng)態環(huan)境部門統籌(chou)協調制(zhi)定(ding)整改(gai)計(ji)劃(hua)。當斷(duan)(duan)(duan)面(mian)涉及(ji)不(bu)同省(sheng)(市(shi)(shi)(shi))的多個(ge)地級及(ji)以(yi)上(shang)城市(shi)(shi)(shi)時，由生(sheng)態環(huan)境部統籌(chou)協調制(zhi)定(ding)整改(gai)計(ji)劃(hua)。

　　第十二(er)條 出現預警(jing)的地級及(ji)以上城(cheng)市經(jing)切實采(cai)取整改措施，未再(zai)次達到(dao)一、二(er)級預警(jing)級別或預警(jing)級別變化(hua)的，則在下季度預警(jing)通報中自動解除預警(jing)或調整預警(jing)級別。

　　第(di)十三條 長(chang)江流(liu)域11省(市)可參照(zhao)本辦法(fa)，制定(ding)本行政區域的水環境質量監測預警(jing)辦法(fa)。

　　第十四(si)條(tiao) 本辦法由生態環境(jing)部負責解釋。

　　第十五(wu)條 本辦(ban)法自印發之日起實施。