香蕉频蕉app

     近日(ri)，《水(shui)(shui)利(li)行業廉(lian)政(zheng)風險防控手冊（防汛抗(kang)旱分冊）》（以下簡(jian)稱《手冊》）印發試行，為進(jin)一步(bu)貫(guan)徹落實黨中央、國務院反(fan)腐倡(chang)廉(lian)工作部署，全面推進(jin)水(shui)(shui)利(li)行業反(fan)腐倡(chang)廉(lian)建設，構建更加(jia)完善的防汛抗(kang)旱領(ling)域廉(lian)政(zheng)風險防控機(ji)制打下良好基礎。

     我國水旱(han)(han)(han)(han)災(zai)害頻繁(fan)，防(fang)汛(xun)(xun)(xun)抗(kang)旱(han)(han)(han)(han)任(ren)(ren)務(wu)艱(jian)巨。在(zai)多年來(lai)的(de)(de)(de)防(fang)汛(xun)(xun)(xun)抗(kang)旱(han)(han)(han)(han)工作(zuo)(zuo)中，逐(zhu)步建(jian)立較為(wei)完備的(de)(de)(de)防(fang)汛(xun)(xun)(xun)抗(kang)旱(han)(han)(han)(han)法(fa)律法(fa)規、組(zu)織指揮、工程防(fang)控、監測(ce)預警和(he)應急(ji)保(bao)障(zhang)(zhang)等體系(xi)，防(fang)汛(xun)(xun)(xun)抗(kang)旱(han)(han)(han)(han)工作(zuo)(zuo)依法(fa)行(xing)政(zheng)、依法(fa)履(lv)職、依法(fa)辦事(shi)的(de)(de)(de)理(li)念和(he)機(ji)制(zhi)逐(zhu)步確立，為(wei)戰勝歷年來(lai)的(de)(de)(de)水旱(han)(han)(han)(han)災(zai)害發揮了顯(xian)著作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，保(bao)障(zhang)(zhang)了人民群(qun)眾生命財(cai)產安全。同時(shi)，新(xin)時(shi)期防(fang)汛(xun)(xun)(xun)抗(kang)旱(han)(han)(han)(han)工作(zuo)(zuo)面(mian)臨更(geng)(geng)多機(ji)遇，也(ye)面(mian)臨更(geng)(geng)多挑戰，防(fang)汛(xun)(xun)(xun)抗(kang)旱(han)(han)(han)(han)減(jian)災(zai)資金(jin)投入增多，一些(xie)重要(yao)建(jian)設項(xiang)目陸續啟動(dong)，防(fang)汛(xun)(xun)(xun)抗(kang)旱(han)(han)(han)(han)領(ling)域涉及公(gong)共(gong)權力行(xing)使、公(gong)共(gong)資金(jin)使用(yong)(yong)、公(gong)共(gong)職能(neng)履(lv)責等的(de)(de)(de)廉政(zheng)風(feng)(feng)險也(ye)隨之增加(jia)(jia)，監督管(guan)理(li)任(ren)(ren)務(wu)不斷加(jia)(jia)重，加(jia)(jia)強(qiang)防(fang)汛(xun)(xun)(xun)抗(kang)旱(han)(han)(han)(han)領(ling)域廉政(zheng)風(feng)(feng)險防(fang)控機(ji)制(zhi)建(jian)設的(de)(de)(de)任(ren)(ren)務(wu)和(he)要(yao)求更(geng)(geng)為(wei)迫切。

     黨中央、國務院(yuan)高度重(zhong)視黨風(feng)(feng)廉政(zheng)(zheng)建(jian)設和反腐敗(bai)工(gong)作(zuo)，近年來陸續(xu)出臺一系列方針(zhen)政(zheng)(zheng)策，不斷建(jian)立健全完善預防(fang)和懲治腐敗(bai)體系，整體推進黨風(feng)(feng)廉政(zheng)(zheng)建(jian)設，加(jia)大反腐敗(bai)斗爭力度。為貫徹落(luo)實中央決(jue)策部署，進一步加(jia)強廉政(zheng)(zheng)風(feng)(feng)險防(fang)控(kong)(kong)機制，按照水利部統一部署，中紀委(wei)、監察(cha)部駐水利部紀檢組(zu)監察(cha)局(ju)與國家防(fang)汛抗(kang)旱總指揮部辦公室于2014年2月(yue)啟動了防(fang)汛抗(kang)旱領域(yu)廉政(zheng)(zheng)風(feng)(feng)險防(fang)控(kong)(kong)機制建(jian)設課題研究(jiu)工(gong)作(zuo)，并于當年10月(yue)份完成課題研究(jiu)和手冊(ce)編(bian)制工(gong)作(zuo)。

     《手(shou)冊(ce)》以完善防(fang)(fang)汛抗(kang)旱(han)管理(li)(li)領域廉政風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)防(fang)(fang)控(kong)(kong)機制(zhi)(zhi)建設為目標(biao)，對涉(she)及廉政風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)防(fang)(fang)控(kong)(kong)的防(fang)(fang)汛抗(kang)旱(han)重點工作(zuo)(zuo)進行(xing)了系統梳理(li)(li)，內容涵(han)蓋防(fang)(fang)汛抗(kang)旱(han)調度管理(li)(li)、防(fang)(fang)汛抗(kang)旱(han)補助(zhu)資金申報、物資管理(li)(li)、洪水影響評價和(he)防(fang)(fang)汛抗(kang)旱(han)項目管理(li)(li)等5個方面的主要工作(zuo)(zuo)流程和(he)關鍵環節，并依據有關法律法規、規章制(zhi)(zhi)度、技術(shu)標(biao)準(zhun)和(he)文(wen)件，對各(ge)主要工作(zuo)(zuo)流程、關鍵環節可(ke)能(neng)的廉政風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)點及所涉(she)及對象(xiang)進行(xing)了逐一(yi)排查，確定(ding)(ding)了風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)點風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)等級(ji)，制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)了防(fang)(fang)控(kong)(kong)措(cuo)施(shi)(shi)，明確了防(fang)(fang)控(kong)(kong)措(cuo)施(shi)(shi)實施(shi)(shi)責任主體，共排查主要風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)點102個，提出防(fang)(fang)控(kong)(kong)措(cuo)施(shi)(shi)108項。

     《手冊》主(zhu)要(yao)包括四(si)個部(bu)分(fen)(fen)。第(di)一(yi)(yi)部(bu)分(fen)(fen)為使用(yong)說明，對手冊結構、標示、應用(yong)等情況進(jin)行了簡要(yao)說明。第(di)二部(bu)分(fen)(fen)為防汛(xun)抗旱管(guan)理(li)流程圖(tu)、廉政風險點及防控措施(shi)(shi)一(yi)(yi)覽(lan)表(biao)，包括五大類業(ye)務的(de)13張(zhang)流程圖(tu)和(he)9張(zhang)一(yi)(yi)覽(lan)表(biao)。第(di)三部(bu)分(fen)(fen)為重點制度建(jian)設(she)指南，根據研究(jiu)成果(guo)和(he)有關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規、規章制度，按照廉政風險防控措施(shi)(shi)實施(shi)(shi)需要(yao)，提出不同責任(ren)主(zhu)體(ti)需要(yao)建(jian)立和(he)完善(shan)的(de)制度框架，用(yong)于(yu)指導相(xiang)關(guan)制度建(jian)設(she)，進(jin)一(yi)(yi)步細化和(he)落實防控措施(shi)(shi)。第(di)四(si)部(bu)分(fen)(fen)為防汛(xun)抗旱管(guan)理(li)相(xiang)關(guan)制度一(yi)(yi)覽(lan)表(biao)，收集整理(li)了現有的(de)防汛(xun)抗旱管(guan)理(li)主(zhu)要(yao)法(fa)規制度目錄(lu)，以便于(yu)使用(yong)和(he)檢索。

     《手(shou)冊》的印(yin)發(fa)試行為水(shui)利部及(ji)直屬單位(wei)加強防汛(xun)抗旱(han)領域廉(lian)政風險防控(kong)(kong)工作(zuo)提供(gong)了重(zhong)要(yao)依據(ju)、為地方各級水(shui)利部門及(ji)防汛(xun)抗旱(han)管理(li)機構(gou)提供(gong)了重(zhong)要(yao)參照(zhao)，各單位(wei)可在此框架思路和基礎(chu)上結合(he)自身實際情況，進(jin)一步完善相關機制，將廉(lian)政風險防控(kong)(kong)管理(li)措施(shi)細化到(dao)崗、責任落實到(dao)人。（轉自：中國環保在線）