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  2013年(nian)(nian)9月10日，國(guo)務院印發《大(da)(da)(da)氣(qi)污染(ran)防治(zhi)行動計(ji)劃》，這是當前和今(jin)后一個時期(qi)全(quan)(quan)國(guo)大(da)(da)(da)氣(qi)污染(ran)防治(zhi)工作的行動指南。其總體目(mu)標：經過五年(nian)(nian)努力，全(quan)(quan)國(guo)空氣(qi)質(zhi)(zhi)量總體改善，重(zhong)污染(ran)天(tian)氣(qi)較大(da)(da)(da)幅度減少；京津冀、長三角、珠三角等(deng)區域空氣(qi)質(zhi)(zhi)量明(ming)顯好轉。到2017年(nian)(nian)，全(quan)(quan)國(guo)地級及以(yi)(yi)上(shang)城市(shi)可吸入顆(ke)粒物濃(nong)度比2012年(nian)(nian)下(xia)降10%以(yi)(yi)上(shang)，優良天(tian)數逐年(nian)(nian)提(ti)高；京津冀、長三角、珠三角等(deng)區域細(xi)顆(ke)粒物濃(nong)度分別下(xia)降25%、20%、15%左右，其中北京市(shi)細(xi)顆(ke)粒物年(nian)(nian)均濃(nong)度控制在60微克/立方米左右。具體措施(shi)如下(xia)：加大(da)(da)(da)綜合治(zhi)理力度，減少多污染(ran)物排(pai)放。

大氣污染新政劍指工業治污

  此(ci)次發(fa)布(bu)的(de)(de)《大(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行動(dong)計劃(hua)》，與(yu)6月份的(de)(de)大(da)氣(qi)“國十條(tiao)(tiao)(tiao)”核心內(nei)容(rong)基(ji)本(ben)一(yi)致，對其中每一(yi)項具(ju)體(ti)(ti)措施(shi)有了充實和(he)說明。但在(zai)十條(tiao)(tiao)(tiao)工(gong)(gong)作部署之(zhi)外，市場(chang)一(yi)直預期的(de)(de)1.7萬億大(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)投資在(zai)此(ci)次公(gong)開(kai)發(fa)布(bu)的(de)(de)文(wen)件(jian)中并未(wei)提(ti)及，具(ju)體(ti)(ti)投資落實和(he)分配(pei)領(ling)域還需(xu)觀察。工(gong)(gong)業(ye)(ye)大(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)綜(zong)合(he)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)仍是(shi)重(zhong)中之(zhi)重(zhong)：在(zai)《大(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行動(dong)計劃(hua)》中的(de)(de)第一(yi)條(tiao)(tiao)(tiao)，即提(ti)到了工(gong)(gong)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)大(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)的(de)(de)綜(zong)合(he)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)，要求(qiu)京津冀、長三(san)角(jiao)、珠三(san)角(jiao)等區域要于(yu)2015年底前(qian)基(ji)本(ben)完成燃煤電(dian)廠、燃煤鍋爐和(he)工(gong)(gong)業(ye)(ye)窯爐的(de)(de)污(wu)(wu)(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)設施(shi)建設與(yu)改(gai)造，完成石化企(qi)(qi)業(ye)(ye)有機(ji)廢氣(qi)綜(zong)合(he)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)，體(ti)(ti)現了工(gong)(gong)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)(wu)(wu)在(zai)大(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)中的(de)(de)重(zhong)要性。而與(yu)以(yi)前(qian)相(xiang)比，此(ci)次工(gong)(gong)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)(wu)(wu)對于(yu)燃煤小(xiao)鍋爐整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，鋼(gang)鐵(tie)、水泥、石油(you)化工(gong)(gong)、有色等非電(dian)行業(ye)(ye)脫硫脫硝，VOC治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)有特(te)別提(ti)及，也將是(shi)大(da)氣(qi)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)市場(chang)未(wei)來新增容(rong)量(liang)所在(zai)。

清潔能源和節能發展有更大空間

  大(da)氣(qi)污染(ran)的(de)(de)源(yuan)頭(tou)控制，將(jiang)為天然氣(qi)等清(qing)潔能(neng)源(yuan)發展(zhan)帶來(lai)較大(da)機(ji)會。同時，盡(jin)管(guan)(guan)有替(ti)代，但(dan)我(wo)國(guo)(guo)煤(mei)炭消費(fei)占比仍然很(hen)高(gao)，煤(mei)炭的(de)(de)清(qing)潔利(li)用(yong)(yong)是(shi)一個更重要的(de)(de)課題，擁有相關(guan)技(ji)術(shu)的(de)(de)公司市(shi)場空(kong)間巨(ju)大(da)。此外，為提高(gao)能(neng)源(yuan)的(de)(de)使用(yong)(yong)效率，節能(neng)技(ji)術(shu)的(de)(de)推(tui)廣和應(ying)用(yong)(yong)也需要加(jia)強，之前(qian)我(wo)國(guo)(guo)由于監管(guan)(guan)審(shen)查力(li)(li)度不夠(gou)，尤(you)其(qi)在煤(mei)價下行、經濟景氣(qi)度低的(de)(de)環境下，企(qi)業(ye)應(ying)用(yong)(yong)節能(neng)技(ji)術(shu)的(de)(de)動(dong)力(li)(li)不足，若節能(neng)評估審(shen)查制度能(neng)嚴格落實(shi)，對(dui)于節能(neng)企(qi)業(ye)的(de)(de)市(shi)場推(tui)動(dong)也將(jiang)起到(dao)推(tui)動(dong)作用(yong)(yong)。

冬季霧霾天將至

市場情緒變化時點將啟

  雖(sui)然市場期待已久的《大(da)氣污(wu)染防治(zhi)行動計劃》落地，但市場反應平(ping)淡(dan)。對此我們認為(wei)，10月(yue)份，三季報發(fa)布后，市場將(jiang)逐(zhu)漸進入明年的估(gu)值切換，冬季霧霾天氣也(ye)可能再發(fa)生，可能成為(wei)市場情緒(xu)變化的時(shi)點。

  由于此(ci)次出(chu)臺的政策對于我國大(da)氣(qi)污染治(zhi)(zhi)理(li)工作的推進有(you)全面指導作用，未(wei)來各地還將陸續出(chu)臺相(xiang)應計劃。而受政策推動，2013-2015年(nian)，我國脫(tuo)硫改(gai)(gai)造(zao)、脫(tuo)硝、除塵改(gai)(gai)造(zao)等(deng)大(da)氣(qi)治(zhi)(zhi)理(li)工程將快(kuai)速實施，短期(qi)(qi)工程市場(chang)爆發是必然，但(dan)上半年(nian)，大(da)氣(qi)治(zhi)(zhi)理(li)相(xiang)關公司的股價上漲(zhang)對政策利(li)好(hao)預期(qi)(qi)已反(fan)應較為充分。從(cong)長期(qi)(qi)來看，大(da)氣(qi)治(zhi)(zhi)理(li)相(xiang)關公司在工程高峰期(qi)(qi)過后(hou)，需(xu)要尋找(zhao)運營、節能(neng)、其他治(zhi)(zhi)理(li)市場(chang)等(deng)新(xin)方向，從(cong)持續增長的角度來看，推薦(jian)關注有(you)電力(li)集團背景。