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新華網廣(guang)西頻道５月２２日(ri)電（記者(zhe)　覃星星）記者(zhe)從(cong)２０１３中(zhong)國(guo)—東盟礦(kuang)業合(he)作論(lun)壇暨推介展(zhan)示會了解到，中(zhong)國(guo)和東盟資(zi)源(yuan)互補性強，雙方合(he)作開采(cai)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)前景樂(le)觀，東盟國(guo)家希望借助中(zhong)國(guo)的資(zi)金、技術力(li)(li)量發展(zhan)當地經(jing)濟(ji)。但中(zhong)資(zi)礦(kuang)企進入東盟國(guo)家投資(zi)時應加(jia)大(da)環境(jing)保護和礦(kuang)業可持續發展(zhan)，同時在人才、科技等方面需(xu)擴(kuo)大(da)雙向(xiang)交流(liu)，努力(li)(li)實現雙贏。

    我國礦企與東盟礦產資源合作前景樂觀

    中國(guo)(guo)—東(dong)盟礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)論壇(tan)暨推介(jie)展示會(hui)此前已經舉辦三屆，是(shi)目前中國(guo)(guo)與(yu)東(dong)盟級別最(zui)高、規模(mo)最(zui)大的礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)行業(ye)(ye)會(hui)議(yi)，是(shi)與(yu)天津“中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)大會(hui)”并(bing)列的“一南(nan)一北(bei)”每年定(ding)期舉辦的兩個國(guo)(guo)際性礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)盛會(hui)之一。因此，中國(guo)(guo)—東(dong)盟礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)論壇(tan)的受關注程度被(bei)業(ye)(ye)界認為是(shi)雙(shuang)方礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)的“晴雨(yu)表”。

    國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)土(tu)資(zi)(zi)(zi)源部(bu)副部(bu)長汪民(min)介紹，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)和東(dong)(dong)盟(meng)是近鄰，同時資(zi)(zi)(zi)源互(hu)補性強。東(dong)(dong)盟(meng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家礦產資(zi)(zi)(zi)源豐富(fu)，擁有豐富(fu)的(de)石油(you)、天然氣、煤、鐵(tie)、鋁、鉀鹽等(deng)礦產資(zi)(zi)(zi)源。礦業(ye)是中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)東(dong)(dong)盟(meng)許多國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)重要(yao)支柱產業(ye)，是中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)東(dong)(dong)盟(meng)之間傳統(tong)投資(zi)(zi)(zi)的(de)重要(yao)領域(yu)。今年(nian)以(yi)來(lai)(lai)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)礦業(ye)企業(ye)紛紛加大對東(dong)(dong)盟(meng)的(de)投資(zi)(zi)(zi)力度，１—４月，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在東(dong)(dong)盟(meng)各國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)投資(zi)(zi)(zi)礦業(ye)合(he)作項目達到(dao)７６個，主要(yao)分布在緬(mian)甸、菲律賓、柬(jian)埔寨、馬來(lai)(lai)西亞、老撾等(deng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)。東(dong)(dong)盟(meng)已經(jing)成為中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)礦業(ye)企業(ye)海外投資(zi)(zi)(zi)的(de)重要(yao)目的(de)地(di)。

    中(zhong)國(guo)礦(kuang)產(chan)的(de)(de)基(ji)本特點是(shi)鐵、鋁、銅等大(da)(da)宗礦(kuang)產(chan)資源(yuan)儲量不足(zu)，稀有礦(kuang)產(chan)資源(yuan)儲量豐(feng)富(fu)，而東(dong)盟國(guo)家擁有的(de)(de)豐(feng)富(fu)的(de)(de)銅、鋁等礦(kuang)產(chan)資源(yuan)，礦(kuang)業(ye)發(fa)展的(de)(de)潛力很大(da)(da)。同時，東(dong)盟國(guo)家礦(kuang)業(ye)的(de)(de)總(zong)體開(kai)發(fa)利(li)用程度(du)和(he)技(ji)術(shu)水平有待提高，缺乏礦(kuang)產(chan)開(kai)發(fa)的(de)(de)資金、技(ji)術(shu)和(he)人才，而這方面正是(shi)中(zhong)國(guo)礦(kuang)業(ye)企業(ye)的(de)(de)強項。

    汪民介紹，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與(yu)東盟(meng)國(guo)(guo)家實行(xing)礦(kuang)產品(pin)進(jin)出口低關(guan)(guan)稅(shui)或零關(guan)(guan)稅(shui)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)土資源部與(yu)東盟(meng)各國(guo)(guo)礦(kuang)產主管部門(men)還(huan)通過一系列(lie)的雙(shuang)邊合作機制和多邊合作平臺，建立了長期友好合作關(guan)(guan)系，這(zhe)對(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)－東盟(meng)加強礦(kuang)業(ye)合作同(tong)樣是利好。

    泰國(guo)(guo)(guo)工(gong)(gong)業(ye)部初級工(gong)(gong)業(ye)礦產(chan)司司長(chang)山何·尼(ni)友泰認為，中國(guo)(guo)(guo)和東(dong)盟國(guo)(guo)(guo)家在礦業(ye)方(fang)(fang)(fang)面的(de)合(he)(he)(he)作，特(te)別是和泰國(guo)(guo)(guo)之(zhi)間的(de)合(he)(he)(he)作，將(jiang)會進(jin)一步加強雙方(fang)(fang)(fang)在采礦、勘探、貿易、投資方(fang)(fang)(fang)面的(de)合(he)(he)(he)作，雙方(fang)(fang)(fang)可(ke)實(shi)現共贏以(yi)及可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展。

    汪民表示，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)將始終堅(jian)持(chi)對外開放(fang)與(yu)合作，鼓(gu)勵(li)和支持(chi)國(guo)(guo)(guo)內有(you)能力、有(you)信譽的企業(ye)擴大(da)與(yu)東(dong)盟(meng)國(guo)(guo)(guo)家礦業(ye)投資(zi)(zi)，實(shi)施(shi)有(you)利(li)于發展當(dang)地(di)經濟(ji)、改善當(dang)地(di)民生的礦業(ye)項目(mu)，同時也(ye)一如(ru)既往(wang)地(di)歡迎東(dong)盟(meng)各國(guo)(guo)(guo)企業(ye)到(dao)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)來進行礦業(ye)投資(zi)(zi)。

    環境保護成中國－東盟礦業合作關切點

    業(ye)內人士認為(wei)(wei)，東(dong)盟各國(guo)(guo)礦(kuang)產資源豐(feng)富，開展中國(guo)(guo)－東(dong)盟礦(kuang)業(ye)合作不(bu)僅有(you)利于(yu)(yu)解決中國(guo)(guo)面臨的(de)(de)(de)礦(kuang)業(ye)原材料不(bu)足的(de)(de)(de)困境(jing)，也(ye)有(you)助于(yu)(yu)東(dong)盟各國(guo)(guo)利用其礦(kuang)業(ye)資源吸引外(wai)來投資從而(er)發展本(ben)國(guo)(guo)經濟，同時東(dong)盟對環(huan)境(jing)保護(hu)的(de)(de)(de)要求越來越高，環(huan)保正成為(wei)(wei)東(dong)盟國(guo)(guo)家深化與(yu)中國(guo)(guo)礦(kuang)業(ye)合作的(de)(de)(de)關(guan)切點。

    一(yi)些東盟國家(jia)在(zai)去年(nian)９月舉行的大湄(mei)公(gong)河(he)次區域資源(yuan)合作(zuo)(zuo)開發(fa)與可持續(xu)發(fa)展研(yan)討會(hui)上，就表達了加強采(cai)(cai)礦(kuang)業“綠(lv)色合作(zuo)(zuo)”的愿望(wang)。緬甸(dian)礦(kuang)業部礦(kuang)業司副司長欽(qin)臘吉說，緬甸(dian)已出臺《環(huan)境(jing)管理條例》，并不(bu)斷修(xiu)改《礦(kuang)山法》，希望(wang)合作(zuo)(zuo)企業“一(yi)定要(yao)推(tui)動綠(lv)色采(cai)(cai)礦(kuang)，保護環(huan)境(jing)”。

    此(ci)次(ci)論(lun)壇上，參會(hui)的(de)東(dong)盟(meng)國家代(dai)表(biao)再(zai)次(ci)將環(huan)境保護作(zuo)為重要內容，老撾、印(yin)尼、柬埔寨、馬來西亞(ya)等東(dong)盟(meng)國家與(yu)會(hui)的(de)聯絡官均表(biao)示應加強(qiang)綠色采礦(kuang)以(yi)及礦(kuang)業可持續發展，這表(biao)明(ming)環(huan)境保護在中國－東(dong)盟(meng)礦(kuang)業合作(zuo)中的(de)關注度不斷提(ti)升。

    泰國工(gong)業部初級工(gong)業礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)(chan)司(si)司(si)長山何·尼友泰表示，希望礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)(chan)企業勘探的(de)時候(hou)(hou)對環(huan)境所產(chan)(chan)生的(de)影響是一個可接受的(de)程度，不至于對當地環(huan)境產(chan)(chan)生巨大破壞。馬來西亞聯絡官也認為，采礦(kuang)(kuang)(kuang)必(bi)須(xu)是可持續性的(de)，也就是說(shuo)，我(wo)們必(bi)須(xu)要在采礦(kuang)(kuang)(kuang)的(de)時候(hou)(hou)考慮到(dao)未來的(de)子孫后(hou)代的(de)需求。

    老撾能源(yuan)與礦(kuang)產部(bu)副部(bu)長松本(ben)·拉薩送(song)巴在接(jie)受記者采訪時表示，礦(kuang)業公司應“避(bi)免對環(huan)境(jing)產生負面(mian)影響”，老撾政府將在“開礦(kuang)前(qian)及關閉后對其(qi)環(huan)境(jing)影響進(jin)行評估(gu)”。他同時提(ti)出(chu)，礦(kuang)業公司“應該通過和當(dang)地社區合作，為本(ben)地人(ren)民創造更多就業機會。”

    業(ye)(ye)內(nei)人士表(biao)示，東盟(meng)國(guo)家對(dui)環境(jing)保護在礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)合作中(zhong)的(de)(de)(de)關(guan)切表(biao)明中(zhong)國(guo)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)在東盟(meng)進行礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)投資時的(de)(de)(de)環境(jing)風險在加大，對(dui)此相關(guan)部(bu)門和企業(ye)(ye)應提(ti)前(qian)做好相關(guan)工(gong)作，提(ti)高處理環境(jing)隱患(huan)的(de)(de)(de)能力，努(nu)力做好采(cai)礦(kuang)(kuang)之(zhi)后的(de)(de)(de)環境(jing)修復，推(tui)進中(zhong)國(guo)－東盟(meng)的(de)(de)(de)綠(lv)色(se)采(cai)礦(kuang)(kuang)和可持(chi)續(xu)采(cai)礦(kuang)(kuang)，從而實現共(gong)贏。

    業內人士建議擴大人才、科技雙向交流

    多位專家表示，東(dong)盟國(guo)家在礦業中(zhong)(zhong)的(de)人才、技術力量急需(xu)補(bu)充，而我國(guo)礦業企業在這些(xie)方(fang)面(mian)有(you)自己的(de)優勢和(he)長處，建議利用好相關平(ping)臺擴(kuo)大(da)中(zhong)(zhong)國(guo)－東(dong)盟人才、科(ke)技、信息等(deng)雙(shuang)向(xiang)交流，從(cong)而更好推動中(zhong)(zhong)國(guo)－東(dong)盟礦業合作走向(xiang)深化，為(wei)我國(guo)能源(yuan)需(xu)求(qiu)提供(gong)保障。

    記者采訪的(de)(de)多家走向東(dong)盟(meng)的(de)(de)礦(kuang)業企業反(fan)映(ying)，“當(dang)(dang)地(di)技術人(ren)員(yuan)很(hen)難(nan)滿足企業需(xu)求”。中國冶金地(di)質總局(ju)副局(ju)長琚宜太說，當(dang)(dang)前東(dong)盟(meng)國家存在礦(kuang)業人(ren)才儲備不足的(de)(de)問(wen)題，在很(hen)大程度上制(zhi)約了雙方的(de)(de)交流與合作。

    此(ci)前，中國(guo)—東盟(meng)礦(kuang)業(ye)人(ren)才交(jiao)流培訓中心在南(nan)寧揭牌，廣西有色金屬(shu)集(ji)團將借此(ci)為中國(guo)和東盟(meng)各國(guo)的礦(kuang)業(ye)人(ren)才開(kai)展礦(kuang)產勘查開(kai)發相(xiang)關(guan)專題(ti)培訓。專家認為，這有助于增進中國(guo)與東盟(meng)各國(guo)之間礦(kuang)業(ye)人(ren)才、文(wen)化(hua)和技(ji)術標準的交(jiao)流。

    為更好服務于中國(guo)－東(dong)盟礦業合作，業內人士建(jian)議(yi)從三個方(fang)面深化雙(shuang)向交流：

    一(yi)是進(jin)一(yi)步促進(jin)礦(kuang)(kuang)業(ye)雙(shuang)向投(tou)資(zi)。汪民建議(yi)中國－東盟(meng)進(jin)一(yi)步探索促進(jin)礦(kuang)(kuang)業(ye)投(tou)資(zi)便利化的(de)政策措施，充分(fen)利用礦(kuang)(kuang)業(ye)主管部門(men)合作(zuo)協(xie)議(yi)等機制(zhi)，加(jia)強對企(qi)業(ye)投(tou)資(zi)合作(zuo)的(de)服(fu)務和引導，推動擴大雙(shuang)向礦(kuang)(kuang)業(ye)投(tou)資(zi)。

    老撾(zhua)能源(yuan)與(yu)礦(kuang)產資源(yuan)部副部長松(song)本·拉薩送巴表示，老撾(zhua)在２０１５年(nian)前暫停了礦(kuang)產勘(kan)探和開采項(xiang)目審批，但(dan)這(zhe)并不意味著老撾(zhua)關閉了礦(kuang)產領域的對外開放之門(men)。他介紹，目前老撾(zhua)已(yi)有２００多個礦(kuang)產項(xiang)目完成了前期勘(kan)探和可(ke)行性報告，老撾(zhua)歡迎擁有市場、技(ji)術、資金(jin)的中國企(qi)業參與(yu)這(zhe)部分項(xiang)目合作。

    二是(shi)推動礦(kuang)(kuang)業(ye)科(ke)技交流。泰國工業(ye)部(bu)初級工業(ye)礦(kuang)(kuang)產司(si)(si)司(si)(si)長山(shan)何·尼友泰說，泰國鼓勵進(jin)行技術方面的(de)合作(zuo)，進(jin)行更(geng)多的(de)知識、信息以及(ji)專業(ye)經驗的(de)交流和(he)分享。

    三是(shi)(shi)加強礦業(ye)人(ren)(ren)才(cai)合(he)(he)作。緬(mian)甸聯絡(luo)官坦(tan)承，對于緬(mian)甸來講，尤其(qi)是(shi)(shi)礦業(ye)部門，想邀請中國(guo)(guo)和東盟(meng)其(qi)他國(guo)(guo)家(jia)的專家(jia)到(dao)緬(mian)甸去(qu)授課，從而更(geng)好開展(zhan)礦業(ye)活動。廣(guang)西(xi)壯族自治區(qu)主席陳武表示(shi)，廣(guang)西(xi)愿與東盟(meng)各國(guo)(guo)深化在礦業(ye)信息(xi)交流、人(ren)(ren)才(cai)培訓等方(fang)面的交流與合(he)(he)作，從而實現雙(shuang)贏以及可(ke)持續性發展(zhan)。

    來源： 新(xin)華網廣西頻道