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新華網(wang)廣西頻道５月２２日電（記(ji)者　覃星(xing)星(xing)）記(ji)者從２０１３中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)—東(dong)盟(meng)(meng)礦(kuang)業合(he)作論(lun)壇暨推介展示會(hui)了解到(dao)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)和東(dong)盟(meng)(meng)資(zi)源互補性強，雙方(fang)(fang)合(he)作開采礦(kuang)產(chan)資(zi)源前景樂(le)觀，東(dong)盟(meng)(meng)國(guo)家希望借助中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)的(de)資(zi)金(jin)、技術(shu)力(li)(li)量發展當地(di)經濟(ji)。但中(zhong)(zhong)(zhong)資(zi)礦(kuang)企(qi)進入東(dong)盟(meng)(meng)國(guo)家投資(zi)時(shi)應加大環境保(bao)護和礦(kuang)業可持(chi)續發展，同(tong)時(shi)在人才(cai)、科技等方(fang)(fang)面需擴大雙向交流，努力(li)(li)實現雙贏。

    我國礦企與東盟礦產資源合作前景樂觀

    中國—東(dong)盟(meng)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)論(lun)壇暨推(tui)介展示會此前已(yi)經舉(ju)(ju)辦三屆(jie)，是(shi)(shi)目前中國與東(dong)盟(meng)級別最(zui)高(gao)、規模最(zui)大(da)的(de)(de)(de)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)行業(ye)(ye)會議，是(shi)(shi)與天津“中國國際礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)大(da)會”并列的(de)(de)(de)“一南一北”每年定期舉(ju)(ju)辦的(de)(de)(de)兩個國際性(xing)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)盛會之(zhi)一。因此，中國—東(dong)盟(meng)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)論(lun)壇的(de)(de)(de)受關注程度(du)被業(ye)(ye)界認為是(shi)(shi)雙方(fang)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)的(de)(de)(de)“晴雨(yu)表”。

    國(guo)土資(zi)源(yuan)部副部長汪(wang)民介紹，中(zhong)國(guo)和東盟是近鄰，同時資(zi)源(yuan)互(hu)補性強。東盟國(guo)家礦(kuang)(kuang)產資(zi)源(yuan)豐富，擁有豐富的(de)石油(you)、天然氣、煤、鐵(tie)、鋁、鉀鹽等礦(kuang)(kuang)產資(zi)源(yuan)。礦(kuang)(kuang)業(ye)是中(zhong)國(guo)與東盟許多國(guo)家的(de)重(zhong)要(yao)支柱產業(ye)，是中(zhong)國(guo)與東盟之間(jian)傳統投(tou)資(zi)的(de)重(zhong)要(yao)領(ling)域。今年以來，中(zhong)國(guo)礦(kuang)(kuang)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)紛紛加大(da)對東盟的(de)投(tou)資(zi)力(li)度，１—４月，中(zhong)國(guo)在東盟各(ge)國(guo)投(tou)資(zi)礦(kuang)(kuang)業(ye)合作項目(mu)達到(dao)７６個，主要(yao)分布在緬甸、菲律賓、柬埔寨(zhai)、馬來西亞、老撾等國(guo)。東盟已經成為中(zhong)國(guo)礦(kuang)(kuang)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)海外投(tou)資(zi)的(de)重(zhong)要(yao)目(mu)的(de)地。

    中(zhong)國礦(kuang)(kuang)產的基(ji)本特點是鐵、鋁、銅等大宗礦(kuang)(kuang)產資源(yuan)儲量(liang)不足，稀有礦(kuang)(kuang)產資源(yuan)儲量(liang)豐富，而東(dong)盟國家(jia)(jia)擁有的豐富的銅、鋁等礦(kuang)(kuang)產資源(yuan)，礦(kuang)(kuang)業(ye)發(fa)展的潛(qian)力很大。同(tong)時，東(dong)盟國家(jia)(jia)礦(kuang)(kuang)業(ye)的總體開(kai)發(fa)利用程度(du)和(he)技(ji)術水平(ping)有待提高，缺乏礦(kuang)(kuang)產開(kai)發(fa)的資金、技(ji)術和(he)人才，而這方面(mian)正是中(zhong)國礦(kuang)(kuang)業(ye)企業(ye)的強項(xiang)。

    汪民介紹，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與東盟(meng)國(guo)(guo)(guo)家實(shi)行礦(kuang)(kuang)產品進出口低關稅或零(ling)關稅，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)土資(zi)源部(bu)(bu)與東盟(meng)各國(guo)(guo)(guo)礦(kuang)(kuang)產主(zhu)管部(bu)(bu)門還通過一系列的(de)雙邊(bian)合(he)作(zuo)機制和多邊(bian)合(he)作(zuo)平臺，建立(li)了(le)長(chang)期友好合(he)作(zuo)關系，這對中(zhong)國(guo)(guo)(guo)－東盟(meng)加強礦(kuang)(kuang)業(ye)合(he)作(zuo)同樣(yang)是利好。

    泰國(guo)工業(ye)部(bu)初級(ji)工業(ye)礦產司司長山(shan)何·尼友(you)泰認為，中國(guo)和東盟國(guo)家在(zai)礦業(ye)方面(mian)的合作，特別是(shi)和泰國(guo)之間的合作，將(jiang)會進一步加強(qiang)雙方在(zai)采礦、勘探、貿易、投資方面(mian)的合作，雙方可(ke)實現(xian)共贏(ying)以(yi)及可(ke)持續發(fa)展。

    汪民(min)表示，中國(guo)將始(shi)終堅(jian)持對外開放與合作，鼓勵和支(zhi)持國(guo)內(nei)有能力、有信譽的(de)企業擴大(da)與東盟國(guo)家礦(kuang)業投資，實施有利于發(fa)展當(dang)地(di)經濟、改善(shan)當(dang)地(di)民(min)生的(de)礦(kuang)業項(xiang)目(mu)，同時也一如既往地(di)歡迎(ying)東盟各國(guo)企業到(dao)中國(guo)來進(jin)行礦(kuang)業投資。

    環境保護成中國－東盟礦業合作關切點

    業內(nei)人士認為(wei)，東(dong)盟(meng)各國(guo)礦(kuang)產資(zi)源豐富，開展中國(guo)－東(dong)盟(meng)礦(kuang)業合(he)作不僅有利于(yu)解決中國(guo)面臨的礦(kuang)業原材料不足的困境，也有助于(yu)東(dong)盟(meng)各國(guo)利用其礦(kuang)業資(zi)源吸(xi)引外來投資(zi)從(cong)而發(fa)展本國(guo)經(jing)濟，同時東(dong)盟(meng)對(dui)環境保護的要求(qiu)越(yue)來越(yue)高，環保正成為(wei)東(dong)盟(meng)國(guo)家(jia)深化與中國(guo)礦(kuang)業合(he)作的關切點。

    一些(xie)東(dong)盟國家在去(qu)年(nian)９月(yue)舉行的大湄公河次區域資源合(he)作(zuo)開(kai)發(fa)與可(ke)持續發(fa)展(zhan)研討(tao)會上，就表達了加(jia)強(qiang)采礦業“綠色合(he)作(zuo)”的愿(yuan)望。緬甸礦業部礦業司副司長(chang)欽臘(la)吉說，緬甸已出臺《環境管理條例》，并不斷修改《礦山法》，希望合(he)作(zuo)企(qi)業“一定要推動綠色采礦，保護環境”。

    此次(ci)論壇(tan)上，參會(hui)(hui)的東(dong)盟國家(jia)代(dai)表(biao)再次(ci)將環(huan)境保護(hu)作(zuo)(zuo)為重(zhong)要內容(rong)，老(lao)撾、印尼、柬埔寨、馬來西亞等東(dong)盟國家(jia)與會(hui)(hui)的聯絡官均表(biao)示(shi)應加(jia)強綠色采礦(kuang)以及礦(kuang)業可(ke)持續發展，這表(biao)明環(huan)境保護(hu)在中國－東(dong)盟礦(kuang)業合作(zuo)(zuo)中的關注度不斷提升。

    泰國工業(ye)部初級工業(ye)礦產司司長山(shan)何·尼友泰表示，希望(wang)礦產企業(ye)勘探的(de)(de)時(shi)候對(dui)環境所(suo)產生(sheng)的(de)(de)影響是(shi)一個可(ke)(ke)接受(shou)的(de)(de)程度，不至于對(dui)當地環境產生(sheng)巨大破壞(huai)。馬(ma)來西亞聯絡官也(ye)認為，采(cai)(cai)礦必須是(shi)可(ke)(ke)持續性的(de)(de)，也(ye)就是(shi)說，我們(men)必須要在采(cai)(cai)礦的(de)(de)時(shi)候考慮到未來的(de)(de)子孫后代的(de)(de)需(xu)求。

    老撾能源與礦產部(bu)副部(bu)長松本(ben)·拉薩送巴在(zai)接(jie)受記者(zhe)采訪時(shi)表(biao)示，礦業公司應(ying)“避免對環(huan)境產生負面影(ying)響”，老撾政府將在(zai)“開礦前及關閉后對其環(huan)境影(ying)響進(jin)行(xing)評估”。他同時(shi)提出，礦業公司“應(ying)該通(tong)過和當地社區合作，為本(ben)地人民創造更多(duo)就業機會。”

    業內人士表示，東盟國家對環(huan)境(jing)(jing)保護在礦(kuang)(kuang)業合作中(zhong)的(de)關(guan)切表明中(zhong)國礦(kuang)(kuang)業企業在東盟進(jin)行(xing)礦(kuang)(kuang)業投資時的(de)環(huan)境(jing)(jing)風險在加大，對此相關(guan)部門和企業應(ying)提前做好相關(guan)工作，提高處理(li)環(huan)境(jing)(jing)隱患的(de)能(neng)力，努力做好采礦(kuang)(kuang)之后的(de)環(huan)境(jing)(jing)修復，推進(jin)中(zhong)國－東盟的(de)綠色采礦(kuang)(kuang)和可持續(xu)采礦(kuang)(kuang)，從而實現共(gong)贏。

    業內人士建議擴大人才、科技雙向交流

    多位專(zhuan)家(jia)表示，東(dong)(dong)盟國(guo)家(jia)在(zai)礦(kuang)(kuang)業(ye)中(zhong)的人(ren)才、技術(shu)力量急需補(bu)充，而我(wo)國(guo)礦(kuang)(kuang)業(ye)企業(ye)在(zai)這些方面(mian)有自己的優勢和長處，建議利用好(hao)相關平臺擴大中(zhong)國(guo)－東(dong)(dong)盟人(ren)才、科技、信(xin)息等(deng)雙(shuang)向(xiang)交流，從(cong)而更好(hao)推(tui)動中(zhong)國(guo)－東(dong)(dong)盟礦(kuang)(kuang)業(ye)合(he)作走向(xiang)深化，為我(wo)國(guo)能源需求提供保障。

    記者采訪(fang)的(de)多家(jia)走向東(dong)盟的(de)礦業(ye)企業(ye)反映，“當地(di)技術人(ren)員很(hen)難滿足(zu)企業(ye)需(xu)求”。中國(guo)冶金地(di)質總局(ju)副局(ju)長(chang)琚宜(yi)太說，當前(qian)東(dong)盟國(guo)家(jia)存在(zai)礦業(ye)人(ren)才儲備不(bu)足(zu)的(de)問題，在(zai)很(hen)大程度上(shang)制(zhi)約(yue)了雙方的(de)交流(liu)與(yu)合作。

    此前(qian)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)—東(dong)(dong)盟礦業(ye)(ye)人才交流(liu)培訓中(zhong)(zhong)心在南(nan)寧揭牌，廣西有色(se)金屬集團將借此為中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)和東(dong)(dong)盟各(ge)(ge)國(guo)(guo)的(de)礦業(ye)(ye)人才開(kai)展礦產勘(kan)查開(kai)發相關(guan)專題培訓。專家認為，這(zhe)有助于增(zeng)進中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與東(dong)(dong)盟各(ge)(ge)國(guo)(guo)之間礦業(ye)(ye)人才、文化和技術標準的(de)交流(liu)。

    為(wei)更好服務于中國－東(dong)盟礦業(ye)合(he)作，業(ye)內人士建議(yi)從三個方面(mian)深化雙向(xiang)交流：

    一是(shi)進一步促進礦(kuang)業(ye)(ye)雙向投資(zi)(zi)。汪民(min)建議中國－東盟進一步探索(suo)促進礦(kuang)業(ye)(ye)投資(zi)(zi)便利化(hua)的(de)政策(ce)措(cuo)施，充分利用礦(kuang)業(ye)(ye)主(zhu)管部門合作(zuo)協議等(deng)機制，加(jia)強對企業(ye)(ye)投資(zi)(zi)合作(zuo)的(de)服務和(he)引導，推動擴大(da)雙向礦(kuang)業(ye)(ye)投資(zi)(zi)。

    老(lao)撾(zhua)能源與礦(kuang)產(chan)(chan)資源部副部長松本·拉(la)薩送巴(ba)表示，老(lao)撾(zhua)在２０１５年(nian)前暫停(ting)了(le)礦(kuang)產(chan)(chan)勘(kan)探和(he)開采(cai)項(xiang)目(mu)審批(pi)，但這并不意味著老(lao)撾(zhua)關閉了(le)礦(kuang)產(chan)(chan)領域的對外開放之門。他(ta)介紹，目(mu)前老(lao)撾(zhua)已有２００多個礦(kuang)產(chan)(chan)項(xiang)目(mu)完成了(le)前期勘(kan)探和(he)可行性(xing)報告，老(lao)撾(zhua)歡(huan)迎擁(yong)有市場、技(ji)術、資金的中國(guo)企業參與這部分(fen)項(xiang)目(mu)合作。

    二是推動礦業科技(ji)交流(liu)。泰(tai)國工業部初(chu)級工業礦產司司長山何(he)·尼(ni)友泰(tai)說，泰(tai)國鼓(gu)勵進行技(ji)術方面的合作(zuo)，進行更多的知(zhi)識、信息以(yi)及專業經驗的交流(liu)和(he)分享(xiang)。

    三是加強礦(kuang)(kuang)業(ye)人(ren)才合作(zuo)。緬甸(dian)(dian)聯絡官坦承，對于緬甸(dian)(dian)來講，尤(you)其(qi)是礦(kuang)(kuang)業(ye)部門，想邀(yao)請中(zhong)國(guo)和東盟其(qi)他國(guo)家(jia)的專家(jia)到緬甸(dian)(dian)去(qu)授課(ke)，從(cong)而更(geng)好開(kai)展礦(kuang)(kuang)業(ye)活動。廣(guang)西(xi)壯族(zu)自治區主席陳(chen)武(wu)表示，廣(guang)西(xi)愿與東盟各(ge)國(guo)深(shen)化在礦(kuang)(kuang)業(ye)信息(xi)交(jiao)(jiao)流、人(ren)才培訓等方(fang)面的交(jiao)(jiao)流與合作(zuo)，從(cong)而實現雙贏以及可持續性(xing)發展。

    來源： 新華(hua)網廣西(xi)頻道