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       近日(ri)，記者了解(jie)到，多個地方政府正在針對重金(jin)屬(shu)污(wu)(wu)染進行一系列專(zhuan)項防治(zhi)工(gong)作。環(huan)(huan)境(jing)污(wu)(wu)染隱患已經(jing)(jing)成(cheng)為制約(yue)企(qi)業發展的軟肋，“血(xue)鉛”“汞中毒”等污(wu)(wu)染事故在拷問企(qi)業道德的同時，也對相關重金(jin)屬(shu)企(qi)業如何應對環(huan)(huan)境(jing)風險提出(chu)(chu)新的命(ming)題。記者調查發現，在安全(quan)環(huan)(huan)保方面，企(qi)業面臨成(cheng)本升(sheng)高以及技(ji)術升(sheng)級的難題。專(zhuan)家指出(chu)(chu)，目(mu)前國內已經(jing)(jing)有相對規范的標準(zhun)進行重金(jin)屬(shu)綜(zong)合環(huan)(huan)評，企(qi)業在生(sheng)產冶煉環(huan)(huan)節如果嚴格遵循環(huan)(huan)保標準(zhun)通常(chang)可以有效防治(zhi)污(wu)(wu)染事件的發生(sheng)。

防治

多地專項督察重金屬污染

     記者從權威渠道獲悉，江蘇省近日組(zu)織專項督察組(zu)對重金(jin)屬污染防治(zhi)工作(zuo)進行(xing)為期半個(ge)月的督察，并對全省的部分(fen)化工園區環境整治(zhi)和(he)企業(ye)整改情況(kuang)進行(xing)督察。

      在(zai)此(ci)次(ci)督察階段，共有6個(ge)督察組分赴全(quan)省(sheng)13個(ge)省(sheng)轄市，采取隨機抽查方式重點(dian)對各(ge)地涉及重金(jin)屬(shu)污(wu)染物(wu)產(chan)生、排放、利用(yong)、處理處置企業(ye)(ye)(ye)的(de)產(chan)排污(wu)狀況(kuang)、污(wu)染防治管理情況(kuang)等進行了(le)實地督察。共檢查126家企業(ye)(ye)(ye)(其中94家涉重金(jin)屬(shu)企業(ye)(ye)(ye))和9家化工園區的(de)13家污(wu)水(shui)處理廠、19家生產(chan)企 業(ye)(ye)(ye)。

      江蘇省環保廳通報稱，在(zai)重(zhong)金屬污染防(fang)治上，發現(xian)個別(bie)企業超標排放現(xian)象仍然嚴重(zhong)。“少(shao)部(bu)分涉重(zhong)金屬企業存(cun)在(zai)治污設(she)施(shi)設(she)置(zhi)不(bu)齊全和(he)管理不(bu)規范、運行不(bu)正(zheng)常、不(bu)能穩定達標排放等問題。”此外，在(zai)“環評制(zhi)度(du)執行層面”和(he)“涉重(zhong)危險廢物轉(zhuan)移”方面還存(cun)在(zai)一些“短腿”現(xian)象和(he)漏洞。

      貴州省一位國土(tu)系統人(ren)士告訴記者，貴州近日(ri)也在強(qiang)化(hua)一些(xie)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)敏感點上(shang)有色金屬、重金屬及(ji)稀有金屬等(deng)的環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)監(jian)管(guan)力度。對(dui)檢查出環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)風險(xian)隱患(huan)的企業，督促(cu)其及(ji)時完成環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)風險(xian)隱患(huan)整改；對(dui)涉及(ji)危險(xian)化(hua)學品、危險(xian)廢物產生及(ji)經(jing)營單(dan)位進行排(pai)查，對(dui)重點危險(xian)化(hua)學品、危險(xian)廢物企業加(jia)強(qiang)監(jian)控；對(dui)造成環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)污染(ran)事故的企業和個(ge)人(ren)嚴格追究相關(guan)責任。

      另據記者(zhe)了解，太(tai)原(yuan)(yuan)市(shi)近期決定(ding)對全市(shi)重金屬(shu)排放企業(ye)(ye)開展“每兩個月不少(shao)于一次(ci)”的定(ding)期監(jian)督性監(jian)測(ce)工作。此(ci)次(ci)監(jian)測(ce)工作涉(she)及(ji)山(shan)西太(tai)鋼(gang)不銹(000825,股吧)鋼(gang)股份有限公(gong)司、太(tai)原(yuan)(yuan)化(hua)工業(ye)(ye)集團有限公(gong)司硫酸廠(chang)等49家市(shi)級重金屬(shu)排放企業(ye)(ye)。按(an)照(zhao)要求，相關環境監(jian)測(ce)站需通過建立定(ding)期監(jian)測(ce)制度，重點對監(jian)管企業(ye)(ye)重金屬(shu)排放車間、企業(ye)(ye)排污(wu)口水質、固體(ti)廢(fei)棄(qi)物排放等進行監(jian)督性監(jian)測(ce)。

     幾乎與此同(tong)時，廣東(dong)、山東(dong)等(deng)省(sheng)近期在(zai)環保整治(zhi)工(gong)作中同(tong)樣將重(zhong)金屬污(wu)(wu)染(ran)企(qi)業列(lie)為整治(zhi)重(zhong)點。先后(hou)加大對重(zhong)金屬危險廢物的(de)監管力度，對轄區內重(zhong)金屬污(wu)(wu)染(ran)企(qi)業展開排查整治(zhi)。

現狀

重(zhong)金屬污染隱患不容忽視

      云南(nan)黃金(jin)(jin)集團地質總工程(cheng)師和(he)中華告訴記者，云南(nan)方面一直(zhi)對重(zhong)金(jin)(jin)屬污染防治工作較為重(zhong)視(shi)，相(xiang)關(guan)防治工作也有一些(xie)(xie)成(cheng)效(xiao)。但是“一些(xie)(xie)礦區(qu)，由于長期高強度和(he)粗放型的開(kai)發、冶(ye)煉、加工，仍然存在較為嚴(yan)重(zhong)的重(zhong)金(jin)(jin)屬污染隱患。”

     據和中華介紹，云金集(ji)團旗下一(yi)個鉛(qian)鋅礦(kuang)在早期階段(duan)曾(ceng)對“鉛(qian)污染”十分頭(tou)疼。而周圍村(cun)民在私采過程造成的“鉛(qian)中毒”則將環境問題(ti)進一(yi)步放大。

       國土部發展中心林棕則(ze)告訴記者，由于礦(kuang)產(chan)資(zi)源在(zai)開采過程(cheng)中，往往是多種礦(kuang)產(chan)資(zi)源混合(he)在(zai)一(yi)起，而在(zai)針(zhen)對主要礦(kuang)產(chan)資(zi)源的(de)選礦(kuang)、冶煉(lian)階段，其他的(de)產(chan)品會被廢棄排放“很(hen)多重金(jin)屬如鉛、汞、鉻(ge)、鎘、砷等進入大氣、水、土壤，并累積到一(yi)定含量會造成嚴(yan)重的(de)環境污染。”

      近年來，重金(jin)屬(shu)污染(ran)事故近期呈高發態勢。業界認為(wei)，重金(jin)屬(shu)污染(ran)通常是指比重大(da)于5或(huo)4以上的金(jin)屬(shu)或(huo)其化(hua)合物所(suo)(suo)造成的環境污染(ran)。據林(lin)棕介紹說，“超過一(yi)定濃度，所(suo)(suo)有金(jin)屬(shu)元素對生命都(dou)有一(yi)定毒害作(zuo)用(yong)。尤其在粗放性開采階段，造成污染(ran)往往是整個產業鏈的問題。”

      而記者了解到，涉(she)(she)(she)(she)鉛、鎘、汞、鉻及類金(jin)屬(shu)砷的行業，除了多集(ji)中在有色金(jin)屬(shu)礦(kuang)產開采和冶(ye)煉(lian)外，還涉(she)(she)(she)(she)及電池(chi)、煤炭、醫藥等(deng)很(hen)多工業領(ling)域，不僅范(fan)圍廣(guang)且涉(she)(she)(she)(she)及的企業數量更難以統計，環境風險正成為涉(she)(she)(she)(she)重企業頭上的一道緊(jin)箍咒。

      廈門鎢業總裁莊志剛告訴記者，幾(ji)乎(hu)涉重企業的任何項目在前(qian)期階(jie)段都要經(jing)過環(huan)評(ping)程序。尤其是近幾(ji)年，相關(guan)開發區均設(she)立了較為嚴格(ge)的準入條(tiao)件。“具體到(dao)不同行(xing)業，在環(huan)保方面(mian)面(mian)臨的風險也(ye)不盡相同，比如一些鉛鋅礦及(ji)加工(gong)企業與城(cheng)市之間的安全距離(li)要求就更為嚴格(ge)。”

      隱憂(you)還來自于產能的(de)(de)快速增(zeng)(zeng)長(chang)。隨(sui)著我國(guo)經濟(ji)社會的(de)(de)快速發展(zhan)，金屬礦(kuang)業在(zai)國(guo)民經濟(ji)的(de)(de)基礎地位和(he)支柱作用日益增(zeng)(zeng)強(qiang)。國(guo)家(jia)統計(ji)局公布的(de)(de)最新數據(ju)則顯(xian)示，今年(nian)(nian)(nian)6月份10種(zhong)有色金屬產量322萬(wan)噸(dun)(dun)，日均產量10 .7萬(wan)噸(dun)(dun)，同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)5 .8%；較5月增(zeng)(zeng)加了(le)17.6萬(wan)噸(dun)(dun)，環比增(zeng)(zeng)長(chang)了(le)5.79%；上半年(nian)(nian)(nian)累(lei)計(ji)產量為1769萬(wan)噸(dun)(dun)，較去年(nian)(nian)(nian)同(tong)期(qi)增(zeng)(zeng)長(chang)了(le)6.7%。

治理

更多成本及技術支出

      云(yun)金(jin)集(ji)團另一(yi)位負責人告訴(su)記者(zhe)，為整治安(an)全環保隱患(huan)，及金(jin)屬非金(jin)屬礦山安(an)全達標(biao)建(jian)設，云(yun)金(jin)集(ji)團每年投入資金(jin)接(jie)近(jin)2億元。記者(zhe)此前(qian)在實(shi)地采訪中得知(zhi)，該集(ji)團2011年實(shi)現銷售收入為65.09億元。

      莊志剛告訴(su)記者，廈門鎢業(ye)在除塵(chen)、過濾(lv)、沉淀及綜合開采環節(jie)，針(zhen)對相應設備的改造升級每年均需(xu)要(yao)增加(jia)不(bu)同規模資金投入，以達到國家相應環保標準(zhun)。“尤其(qi)在粉塵(chen)回(hui)(hui)收利(li)用、水循環和除塵(chen)系(xi)統(tong)上”。他說，一(yi)噸(dun)鎢成(cheng)功(gong)回(hui)(hui)收利(li)用后價值在十幾萬(wan)元左(zuo)右。

      至(zhi)于用于環(huan)保污染防治(zhi)的總(zong)計(ji)成本，莊(zhuang)志剛表示“不(bu)清楚具(ju)體(ti)(ti)數目。”江西銅業集團(tuan)公司一位負責人亦同樣表示，“環(huan)保防治(zhi)工作集團(tuan)一直在做，但(dan)是(shi)成本方面沒有具(ju)體(ti)(ti)統(tong)計(ji)過，只有公司財(cai)務清楚。”

     “目前重(zhong)金屬(shu)回(hui)收(shou)主(zhu)要(yao)體(ti)現在(zai)綜合利用上(shang)(shang)，在(zai)廢(fei)水排(pai)放上(shang)(shang)已經普(pu)遍可以(yi)做(zuo)到"零(ling)(ling)(ling)排(pai)放"，即通(tong)(tong)過(guo)處理后的(de)(de)廢(fei)棄水可以(yi)達到"零(ling)(ling)(ling)污染(ran)(ran)"，然(ran)后再回(hui)收(shou)利用”。據和中華介紹，“達到零(ling)(ling)(ling)污染(ran)(ran)標準以(yi)后，即使廢(fei)水進入地下水系統，也(ye)不會對(dui)(dui)自然(ran)環境及(ji)人體(ti)造成重(zhong)金屬(shu)危害。但是目前針(zhen)對(dui)(dui)固體(ti)廢(fei)棄物(wu)國(guo)內(nei)尚做(zuo)不到零(ling)(ling)(ling)污染(ran)(ran)的(de)(de)標準，通(tong)(tong)常只回(hui)收(shou)廢(fei)棄物(wu)中含量相對(dui)(dui)較高的(de)(de)部(bu)分”。

      和(he)中華坦言(yan)，“而這種回收過程的(de)含(han)量標(biao)準(zhun)，目前并(bing)沒有統一規范，完全視(shi)技(ji)術(shu)而定”。而技(ji)術(shu)的(de)升級取決于(yu)企業愿不愿意進(jin)行資金投入(ru)。林棕告訴記者“國外在廢棄物排放方面(mian)目前已(yi)經具備更為(wei)先進(jin)的(de)技(ji)術(shu)，可(ke)以將固體廢棄物的(de)含(han)量降至很低(di)。”

      據林棕介紹，目前在(zai)污(wu)染比較嚴重的幾個省(sheng)區都有(you)重金屬污(wu)染治理(li)方面的一些(xie)經驗，“其(qi)中主要(yao)的是依靠回收，其(qi)次是固化(hua)和(he)無(wu)害(hai)化(hua)處理(li)，比如(ru)采取深埋等措施(shi)”。

      記者在環保部(bu)近(jin)期的(de)一(yi)份“擬(ni)批準的(de)建設項(xiang)目(mu)環境影響報告書”中發現，河北鋼鐵(tie)集團(tuan)礦業(ye)(ye)有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)、四(si)川安寧鐵(tie)鈦股(gu)份有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)、中國黃金集團(tuan)內蒙古礦業(ye)(ye)有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)等企業(ye)(ye)，各自分(fen)別擬(ni)用于建礦、生產線、項(xiang)目(mu)變更方面的(de)環保投(tou)資分(fen)別為7735萬(wan)元、4250萬(wan)元、24300萬(wan)元。分(fen)別占(zhan)其總投(tou)資額的(de)0.78%、11.07%和8.94%。

      和中(zhong)華進一步指出，重金屬在綜(zong)合環(huan)(huan)評(ping)上，目前國(guo)內(nei)已經(jing)有相對規范的標準(zhun)，在生產(chan)冶煉(lian)環(huan)(huan)節如(ru)果嚴(yan)格遵(zun)循環(huan)(huan)保標準(zhun)通常可以有效防(fang)治污(wu)染事件的發(fa)生。“發(fa)生污(wu)染的企業(ye)，往(wang)往(wang)是不達標企業(ye)，或者是通過環(huan)(huan)評(ping)后(hou)在后(hou)期監管不到位的企業(ye)。”

經濟參考報