香蕉频蕉app

        ■摘(zhai)要

　　“十二五”期(qi)間，氮氧(yang)化(hua)(hua)(hua)物(wu)(wu)的總量(liang)控(kong)制要(yao)突出重點行(xing)業(ye)和(he)(he)重點區域，推(tui)行(xing)以(yi)防治(zhi)火電(dian)行(xing)業(ye)排放為核(he)心的工業(ye)氮氧(yang)化(hua)(hua)(hua)物(wu)(wu)防治(zhi)體(ti)系和(he)(he)以(yi)防治(zhi)機(ji)動車(che)排放為核(he)心的城市氮氧(yang)化(hua)(hua)(hua)物(wu)(wu)防治(zhi)體(ti)系。要(yao)推(tui)進能(neng)源結構持續(xu)優(you)化(hua)(hua)(hua)，嚴(yan)格控(kong)制新增量(liang);全面開展電(dian)力(li)行(xing)業(ye)氮氧(yang)化(hua)(hua)(hua)物(wu)(wu)減(jian)排;采(cai)取綜(zong)合措施(shi)加強機(ji)動車(che)氮氧(yang)化(hua)(hua)(hua)物(wu)(wu)排放控(kong)制;推(tui)進以(yi)水(shui)泥行(xing)業(ye)為主(zhu)的其他行(xing)業(ye)氮氧(yang)化(hua)(hua)(hua)物(wu)(wu)排放控(kong)制。

　　2011年3月14日，全國人大審(shen)議通過(guo)了“十二五”規劃綱要，提出(chu)化(hua)(hua)(hua)學需氧(yang)(yang)量、二氧(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)硫分別減(jian)少(shao)(shao)8%，同時將氨氮和氮氧(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)物首次列入(ru)約束性指(zhi)標體系，要求分別減(jian)少(shao)(shao)10%，氮氧(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)物已經成為我國下一階段污(wu)染減(jian)排的重點。

　　把氮氧(yang)化物作為“十二(er)五”減排(pai)約束性(xing)(xing)指(zhi)標的必要性(xing)(xing)

　　■閱讀提示

　　由(you)氮氧(yang)化物等污染物引起的臭氧(yang)和細(xi)粒(li)子污染問題(ti)日益(yi)突出(chu)，威脅人民群眾的身體健康，成為(wei)當前迫切需要解決的環境(jing)問題(ti)。若不加嚴(yan)控制，今后一(yi)段時(shi)期我(wo)國城市(shi)光化學(xue)煙霧、酸雨(yu)污染和灰霾天氣(qi)還(huan)將呈迅速發展(zhan)和惡化之勢。

　　氮氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)(hua)物(wu)活性高、氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)(hua)性強，是(shi)造成我(wo)國(guo)(guo)復合型大(da)氣污染的(de)關鍵污染物(wu)。隨著(zhu)國(guo)(guo)民(min)經濟持續(xu)快速(su)(su)發展和能(neng)源消費總(zong)量(liang)(liang)大(da)幅攀升，我(wo)國(guo)(guo)氮氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)(hua)物(wu)排放(fang)(fang)量(liang)(liang)迅(xun)速(su)(su)增長。“十一(yi)(yi)五(wu)”期(qi)間，我(wo)國(guo)(guo)氮氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)(hua)物(wu)排放(fang)(fang)量(liang)(liang)逐(zhu)年增長，2008年達2000萬(wan)噸，排放(fang)(fang)負(fu)荷巨大(da)。火力發電、工業和交通運輸(shu)部門三者(zhe)之(zhi)和占(zhan)我(wo)國(guo)(guo)氮氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)(hua)物(wu)排放(fang)(fang)總(zong)量(liang)(liang)的(de)85%，基本呈現三足鼎立(li)之(zhi)勢。氮氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)(hua)物(wu)排放(fang)(fang)量(liang)(liang)的(de)迅(xun)速(su)(su)增加導(dao)致了一(yi)(yi)系列的(de)城市(shi)和區(qu)域環(huan)境問(wen)題(ti)。北京到上海之(zhi)間的(de)工業密集區(qu)已成為(wei)對流(liu)層二氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)(hua)氮污染較(jiao)(jiao)(jiao)為(wei)嚴重的(de)地區(qu)，“十一(yi)(yi)五(wu)”期(qi)間全(quan)國(guo)(guo)降水(shui)中硝酸(suan)根離子平均(jun)濃度較(jiao)(jiao)(jiao)2005年有(you)較(jiao)(jiao)(jiao)大(da)幅度增長。由氮氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)(hua)物(wu)等污染物(wu)引起的(de)臭(chou)氧(yang)(yang)(yang)(yang)和細粒子污染問(wen)題(ti)日益突(tu)出(chu)，威(wei)脅人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)的(de)身體(ti)健康，成為(wei)當(dang)前迫切需要(yao)(yao)解決的(de)環(huan)境問(wen)題(ti)。若不加嚴控制，今后(hou)一(yi)(yi)段時期(qi)我(wo)國(guo)(guo)城市(shi)光化(hua)(hua)學煙霧、酸(suan)雨(yu)污染和灰霾天(tian)氣還將呈迅(xun)速(su)(su)發展和惡化(hua)(hua)之(zhi)勢。綜(zong)上分(fen)析(xi)，“十二五(wu)”期(qi)間我(wo)國(guo)(guo)必(bi)須對氮氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)(hua)物(wu)進(jin)行(xing)(xing)全(quan)面控制，針對氮氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)(hua)物(wu)的(de)污染特征，進(jin)入以(yi)質量(liang)(liang)改善為(wei)切入點、以(yi)主(zhu)要(yao)(yao)行(xing)(xing)業為(wei)突(tu)破(po)口的(de)大(da)規模(mo)削減(jian)階(jie)段。

　　從減排管理(li)的基礎(chu)(chu)條件來看，自“十一五”以(yi)來，隨(sui)著污(wu)染(ran)減排三大(da)體系能力建設的加強，氮(dan)氧(yang)(yang)化(hua)(hua)物(wu)(wu)統(tong)(tong)計、監(jian)(jian)測管理(li)工作(zuo)取得突破(po)性(xing)進展(zhan)。2006年全(quan)(quan)(quan)國(guo)環境統(tong)(tong)計中將氮(dan)氧(yang)(yang)化(hua)(hua)物(wu)(wu)因子納入到環境統(tong)(tong)計范疇;2007年開(kai)展(zhan)的污(wu)染(ran)源(yuan)普查工作(zuo)對全(quan)(quan)(quan)國(guo)氮(dan)氧(yang)(yang)化(hua)(hua)物(wu)(wu)排放(fang)(fang)系數和排放(fang)(fang)現狀進行了全(quan)(quan)(quan)面調查。在污(wu)染(ran)源(yuan)監(jian)(jian)測方面，隨(sui)著國(guo)控重(zhong)點(dian)源(yuan)煙氣排放(fang)(fang)連續監(jian)(jian)測設施建設完成，氮(dan)氧(yang)(yang)化(hua)(hua)物(wu)(wu)排放(fang)(fang)重(zhong)點(dian)源(yuan)大(da)都具備了自動(dong)監(jian)(jian)測的能力，并與省、市(shi)監(jian)(jian)控中心(xin)實現了聯網。此(ci)外，國(guo)內(nei)火電(dian)行業氮(dan)氧(yang)(yang)化(hua)(hua)物(wu)(wu)控制(zhi)技(ji)術(shu)(shu)日趨成熟，除(chu)催化(hua)(hua)劑等(deng)核心(xin)技(ji)術(shu)(shu)外，基本(ben)實現了國(guo)產(chan)化(hua)(hua)。這些都為(wei)全(quan)(quan)(quan)面實施氮(dan)氧(yang)(yang)化(hua)(hua)物(wu)(wu)排放(fang)(fang)總量控制(zhi)奠(dian)定了良好的基礎(chu)(chu)。

　　“十二(er)五”氮氧化物(wu)總量控制總體考(kao)慮(lv)及目標的(de)確定

　　■閱讀提示

　　在確(que)定國家總量控制(zhi)目(mu)(mu)標的同(tong)時，也將減排任(ren)務(wu)分解(jie)到了各省(自治區、直轄(xia)市)，確(que)定了減排項目(mu)(mu)清單，真(zhen)正把減排任(ren)務(wu)落到實(shi)處(chu)，這(zhe)是(shi)總量控制(zhi)目(mu)(mu)標制(zhi)定的一次突破。

　　污染物(wu)(wu)(wu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)總量控(kong)制(zhi)(zhi)是環(huan)境管(guan)理的(de)重(zhong)要(yao)手段，我國氮(dan)氧(yang)化(hua)(hua)物(wu)(wu)(wu)的(de)總量控(kong)制(zhi)(zhi)模式要(yao)根據排(pai)(pai)(pai)放(fang)物(wu)(wu)(wu)的(de)污染特征(zheng)來確(que)定，氮(dan)氧(yang)化(hua)(hua)物(wu)(wu)(wu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)具有行(xing)業、區域集(ji)中的(de)特點(dian)，因此，“十二五”期間(jian)氮(dan)氧(yang)化(hua)(hua)物(wu)(wu)(wu)的(de)總量控(kong)制(zhi)(zhi)要(yao)突出重(zhong)點(dian)行(xing)業和重(zhong)點(dian)區域，推行(xing)以(yi)防治火(huo)電(dian)行(xing)業排(pai)(pai)(pai)放(fang)為核(he)心(xin)的(de)工業氮(dan)氧(yang)化(hua)(hua)物(wu)(wu)(wu)防治體系和以(yi)防治機動車排(pai)(pai)(pai)放(fang)為核(he)心(xin)的(de)城(cheng)市氮(dan)氧(yang)化(hua)(hua)物(wu)(wu)(wu)防治體系。強(qiang)化(hua)(hua)總量控(kong)制(zhi)(zhi)對經濟發展方式、經濟結構(gou)調整和能源結構(gou)調整的(de)優化(hua)(hua)作用，嚴格(ge)控(kong)制(zhi)(zhi)增量，強(qiang)化(hua)(hua)結構(gou)減(jian)排(pai)(pai)(pai)，細(xi)化(hua)(hua)工程減(jian)排(pai)(pai)(pai)，實化(hua)(hua)監管(guan)減(jian)排(pai)(pai)(pai)，確(que)保減(jian)排(pai)(pai)(pai)約束性指標(biao)目標(biao)的(de)完成。

　　值(zhi)得一(yi)提的是，此次(ci)在(zai)(zai)總(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)目(mu)標確(que)定方面(mian)，我國首次(ci)采用了(le)(le)(le)“二(er)(er)上(shang)二(er)(er)下(xia)”的方式。通過印發(fa)(fa)《“十二(er)(er)五”主要(yao)污染物(wu)總(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)規劃編制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)指(zhi)南(nan)》(以下(xia)簡(jian)稱(cheng)《指(zhi)南(nan)》)，提出了(le)(le)(le)“十二(er)(er)五”氮氧化物(wu)減(jian)(jian)排(pai)的總(zong)(zong)體思路、減(jian)(jian)排(pai)要(yao)求、減(jian)(jian)排(pai)技術路線及總(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)目(mu)標測算方法，各省結(jie)合(he)本(ben)省的環境質量(liang)(liang)(liang)狀況、經(jing)(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)展情況及減(jian)(jian)排(pai)潛力，根(gen)據(ju)《指(zhi)南(nan)》要(yao)求編制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)總(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)規劃，測算總(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)目(mu)標，提交減(jian)(jian)排(pai)項目(mu)清單。在(zai)(zai)此基礎上(shang)，統(tong)籌(chou)考慮國家(jia)宏觀經(jing)(jing)濟(ji)政策、節能減(jian)(jian)排(pai)重(zhong)大戰略、產業布局和結(jie)構調整要(yao)求，確(que)定國家(jia)總(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)目(mu)標，實(shi)現了(le)(le)(le)統(tong)籌(chou)協調、上(shang)下(xia)銜接、部門聯動，增強了(le)(le)(le)總(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)目(mu)標確(que)定的科(ke)學性、合(he)理(li)性和可行性。在(zai)(zai)確(que)定國家(jia)總(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)目(mu)標的同時，也將減(jian)(jian)排(pai)任(ren)務(wu)分(fen)解(jie)到(dao)了(le)(le)(le)各省(自(zi)治區、直(zhi)轄市)，確(que)定了(le)(le)(le)減(jian)(jian)排(pai)項目(mu)清單，真(zhen)正把減(jian)(jian)排(pai)任(ren)務(wu)落到(dao)實(shi)處，這是總(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)目(mu)標制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定的一(yi)次(ci)突破。

　　“十二五”氮氧化(hua)物總量控制基本(ben)思(si)路

　　■閱讀提示

　　推(tui)進能(neng)源結(jie)構持續優化(hua)(hua)，嚴格控制(zhi)新增量;全面開展電力行業氮(dan)氧(yang)(yang)化(hua)(hua)物(wu)減排;采取綜(zong)合措施加強機動(dong)車(che)氮(dan)氧(yang)(yang)化(hua)(hua)物(wu)排放控制(zhi);推(tui)進以水泥行業為主(zhu)的其他(ta)行業氮(dan)氧(yang)(yang)化(hua)(hua)物(wu)排放控制(zhi)。

　　推(tui)進(jin)(jin)能(neng)(neng)源(yuan)結(jie)構持續(xu)優化，嚴(yan)(yan)格控(kong)制(zhi)新(xin)增量。嚴(yan)(yan)格執(zhi)行國家產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)政策，全面落實(shi)淘汰落后(hou)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)要(yao)求，在(zai)單位面積排放(fang)強(qiang)(qiang)度(du)大的(de)地區要(yao)進(jin)(jin)一步加嚴(yan)(yan)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)結(jie)構調整要(yao)求，遏制(zhi)高(gao)耗能(neng)(neng)、高(gao)污染(ran)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)過快發展(zhan)。嚴(yan)(yan)格控(kong)制(zhi)污染(ran)物新(xin)增量。新(xin)建項目(mu)必須(xu)按照先進(jin)(jin)的(de)生產(chan)(chan)(chan)(chan)技術和最嚴(yan)(yan)格的(de)環保(bao)要(yao)求進(jin)(jin)行控(kong)制(zhi)，大幅度(du)降低污染(ran)物排放(fang)強(qiang)(qiang)度(du)。煤電及水泥行業(ye)新(xin)建項目(mu)要(yao)求配(pei)套建設(she)煙氣脫硝設(she)施(shi)。提高(gao)機動車準入門檻，執(zhi)行國家第(di)Ⅳ階段(duan)排放(fang)標(biao)準，部分城市提前執(zhi)行國家第(di)Ⅴ階段(duan)排放(fang)標(biao)準，供(gong)油(you)油(you)品實(shi)現配(pei)套。進(jin)(jin)一步改(gai)善(shan)能(neng)(neng)源(yuan)消費結(jie)構，控(kong)制(zhi)煤炭消費增量，促進(jin)(jin)經濟發展(zhan)的(de)綠色(se)轉型(xing)。

　　全面開展電(dian)力行業(ye)氮(dan)氧(yang)化(hua)(hua)物(wu)減排(pai)(pai)。電(dian)力行業(ye)屬于高(gao)架(jia)源，排(pai)(pai)放(fang)的氮(dan)氧(yang)化(hua)(hua)物(wu)在(zai)大氣中發生(sheng)遠距離(li)傳輸(shu)和化(hua)(hua)學轉化(hua)(hua)，不但會影響當(dang)地的環境(jing)質量(liang)，而(er)且存在(zai)跨界污(wu)染(ran)的問題(ti)(ti)，是造成區(qu)(qu)(qu)(qu)域性(xing)環境(jing)問題(ti)(ti)的主要(yao)原因。截至目(mu)前(qian)(qian)，我國已(yi)有80%的火電(dian)機(ji)組(zu)(zu)(zu)采用了(le)低(di)氮(dan)燃燒技術，已(yi)建(jian)煙(yan)氣脫(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)硝(xiao)設(she)施(shi)(shi)達到9700萬千(qian)瓦。目(mu)前(qian)(qian)我國正在(zai)修訂火電(dian)廠大氣污(wu)染(ran)物(wu)排(pai)(pai)放(fang)標準，氮(dan)氧(yang)化(hua)(hua)物(wu)的排(pai)(pai)放(fang)標準將會非(fei)常嚴格(ge)。這就要(yao)求在(zai)“十二五”期間，除淘汰(tai)的小火電(dian)機(ji)組(zu)(zu)(zu)外(wai)，全面推進現役(yi)機(ji)組(zu)(zu)(zu)低(di)氮(dan)燃燒技術改(gai)造及(ji)脫(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)硝(xiao)設(she)施(shi)(shi)的建(jian)設(she)，加大已(yi)安裝脫(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)硝(xiao)設(she)施(shi)(shi)機(ji)組(zu)(zu)(zu)的監管力度(du)，提高(gao)減排(pai)(pai)能力。東部地區(qu)(qu)(qu)(qu)和其(qi)他(ta)地區(qu)(qu)(qu)(qu)的省會城市(shi)單機(ji)容(rong)量(liang)20萬千(qian)瓦及(ji)以(yi)上的現役(yi)燃煤(mei)機(ji)組(zu)(zu)(zu)實行脫(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)硝(xiao)改(gai)造，其(qi)他(ta)地區(qu)(qu)(qu)(qu)單機(ji)容(rong)量(liang)30萬千(qian)瓦及(ji)以(yi)上的現役(yi)燃煤(mei)機(ji)組(zu)(zu)(zu)實行脫(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)硝(xiao)改(gai)造。

　　采(cai)取(qu)綜合措施加(jia)(jia)強機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)氮(dan)氧化(hua)物(wu)排(pai)放(fang)(fang)控制(zhi)。在(zai)一些大城市(shi)(shi)，機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)排(pai)放(fang)(fang)已經超過(guo)工(gong)業排(pai)放(fang)(fang)成為重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)大氣污(wu)染(ran)源，氮(dan)氧化(hua)物(wu)的(de)(de)分擔率一般在(zai)50%左右，由(you)于(yu)其排(pai)氣高度低，對人體的(de)(de)危害(hai)非常大，因此機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)氮(dan)氧化(hua)物(wu)的(de)(de)控制(zhi)對改(gai)善城市(shi)(shi)環境(jing)質量(liang)(liang)具有(you)至(zhi)關重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)作用。“十(shi)二五(wu)”期(qi)間(jian)我國將在(zai)有(you)條件的(de)(de)重(zhong)(zhong)點城市(shi)(shi)實行機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)新增量(liang)(liang)總量(liang)(liang)控制(zhi)，并(bing)嚴格執行黃標車(che)(che)(che)淘汰政(zheng)策(ce)(ce)。按照(zhao)東、中、西部(bu)差別化(hua)的(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)，加(jia)(jia)大黃標車(che)(che)(che)的(de)(de)淘汰力(li)度，到“十(shi)二五(wu)”末，東部(bu)地區(qu)基本淘汰所有(you)黃標車(che)(che)(che)，即國0的(de)(de)汽油車(che)(che)(che)和國Ⅲ以(yi)前的(de)(de)柴油車(che)(che)(che)。提高機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)準入門(men)檻，實施油品升級改(gai)造(zao)工(gong)程。“十(shi)二五(wu)”期(qi)間(jian)，在(zai)全(quan)國范圍內(nei)嚴格實施國家(jia)第Ⅳ階段機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)排(pai)放(fang)(fang)標準，部(bu)分重(zhong)(zhong)點區(qu)域和城市(shi)(shi)提前實施國家(jia)第Ⅴ階段排(pai)放(fang)(fang)標準;2011年在(zai)全(quan)國范圍內(nei)供(gong)應國Ⅲ標準的(de)(de)車(che)(che)(che)用燃(ran)油，2015年底前基本實現(xian)國Ⅳ水平車(che)(che)(che)用燃(ran)油的(de)(de)供(gong)應，實現(xian)車(che)(che)(che)、油同(tong)步升級。

　　推(tui)進(jin)以(yi)水(shui)泥(ni)行業(ye)為主(zhu)的(de)(de)其他行業(ye)氮(dan)氧(yang)(yang)(yang)化物(wu)排(pai)放(fang)(fang)控制。我國水(shui)泥(ni)行業(ye)氮(dan)氧(yang)(yang)(yang)化物(wu)的(de)(de)排(pai)放(fang)(fang)占(zhan)總排(pai)放(fang)(fang)量的(de)(de)10%左(zuo)右(you)，是我國氮(dan)氧(yang)(yang)(yang)化物(wu)排(pai)放(fang)(fang)的(de)(de)第三(san)(san)大源。隨著(zhu)水(shui)泥(ni)行業(ye)落后產(chan)能(neng)淘汰工作(zuo)的(de)(de)推(tui)進(jin)，新型干法(fa)窯(yao)(yao)的(de)(de)使(shi)用比例(li)將大幅增加(jia)，在提高能(neng)源使(shi)用效率的(de)(de)同(tong)時，由于燃燒溫(wen)度高等(deng)原因，氮(dan)氧(yang)(yang)(yang)化物(wu)排(pai)放(fang)(fang)量將顯(xian)著(zhu)增加(jia)。“十(shi)二五”期間需大力(li)開(kai)展水(shui)泥(ni)行業(ye)新型干法(fa)窯(yao)(yao)降氮(dan)脫硝工作(zuo)，根據水(shui)泥(ni)窯(yao)(yao)的(de)(de)現狀和特性，推(tui)進(jin)煙(yan)氣脫硝工程(cheng)建(jian)設(she)，要(yao)求長三(san)(san)角、珠三(san)(san)角、京津(jin)冀魯等(deng)重點區域氮(dan)氧(yang)(yang)(yang)化物(wu)年排(pai)放(fang)(fang)量在1000噸以(yi)上(shang)或熟料生(sheng)產(chan)規模在2000噸/日以(yi)上(shang)的(de)(de)現役新型干法(fa)窯(yao)(yao)實(shi)行脫硝改造。

　　鋼鐵、工業(ye)(ye)(ye)(ye)鍋(guo)爐(lu)也是氮氧(yang)化物(wu)(wu)的重(zhong)要排(pai)(pai)放源，為拓展氮氧(yang)化物(wu)(wu)減排(pai)(pai)領域，推(tui)進氮氧(yang)化物(wu)(wu)持續減排(pai)(pai)，“十二五(wu)”期(qi)間應加快冶金行業(ye)(ye)(ye)(ye)、工業(ye)(ye)(ye)(ye)鍋(guo)爐(lu)等其(qi)他行業(ye)(ye)(ye)(ye)氮氧(yang)化物(wu)(wu)控(kong)制技術的研發和(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)化進程，推(tui)進煙(yan)氣脫硝示范工程建設。

　　“十二(er)五(wu)”氮氧化物(wu)總量(liang)減排的(de)難點

　　■閱讀提示

　　電力行(xing)業大規模脫硝受(shou)多種(zhong)因(yin)素的影響(xiang)和(he)制(zhi)約;油品質量保證和(he)機動車排放(fang)標準實(shi)施進程直接影響(xiang)到氮氧化物的減排進展;重點行(xing)業污染治理(li)技術的發展水平將影響(xiang)“十二五(wu)”氮氧化物的減排效果。

　　電力(li)(li)行(xing)業(ye)大規模脫(tuo)(tuo)硝(xiao)受多種因素的(de)(de)影響和制約(yue)。為實現氮氧化(hua)(hua)物“十二(er)五(wu)”總量(liang)控制目標(biao)，“十二(er)五(wu)”期間我國電力(li)(li)行(xing)業(ye)脫(tuo)(tuo)硝(xiao)裝(zhuang)機容(rong)量(liang)比例(li)需達到70%以上(包括(kuo)新增(zeng)機組)，這(zhe)將(jiang)大于(yu)“十一五(wu)”期間二(er)氧化(hua)(hua)硫的(de)(de)脫(tuo)(tuo)硫裝(zhuang)機容(rong)量(liang)，減排壓力(li)(li)非(fei)常(chang)大。此外，電廠脫(tuo)(tuo)硝(xiao)還(huan)原劑(ji)氨的(de)(de)需求量(liang)將(jiang)很大，脫(tuo)(tuo)硝(xiao)裝(zhuang)置(zhi)中的(de)(de)催化(hua)(hua)劑(ji)也(ye)未實現國產(chan)化(hua)(hua)，這(zhe)些因素都將(jiang)增(zeng)大電力(li)(li)行(xing)業(ye)氮氧化(hua)(hua)物減排的(de)(de)難度。

　　油(you)(you)品質量(liang)保(bao)證和機(ji)(ji)動車(che)(che)排(pai)(pai)放(fang)(fang)標(biao)準實(shi)(shi)施(shi)進(jin)程直接影響(xiang)到氮(dan)氧(yang)化物(wu)的(de)(de)(de)減(jian)排(pai)(pai)進(jin)展。車(che)(che)用(yong)燃(ran)油(you)(you)質量(liang)差(cha)、含硫量(liang)高是制約機(ji)(ji)動車(che)(che)排(pai)(pai)放(fang)(fang)控制的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)要(yao)因素，尤其是當前柴油(you)(you)品質極不利于柴油(you)(you)機(ji)(ji)尾氣后(hou)處理技(ji)術的(de)(de)(de)使用(yong)，影響(xiang)氮(dan)氧(yang)化物(wu)減(jian)排(pai)(pai)效果。目前我國還未(wei)實(shi)(shi)現國Ⅲ油(you)(you)品柴油(you)(you)的(de)(de)(de)全面供應，這(zhe)與“十(shi)二五(wu)”期間(jian)要(yao)基(ji)本實(shi)(shi)現國Ⅳ水平車(che)(che)用(yong)燃(ran)油(you)(you)的(de)(de)(de)供應仍有較(jiao)大差(cha)距，需要(yao)多部門加(jia)強協調推進(jin)這(zhe)項工作(zuo)。另(ling)外，提高機(ji)(ji)動車(che)(che)排(pai)(pai)放(fang)(fang)標(biao)準是控制機(ji)(ji)動車(che)(che)氮(dan)氧(yang)化物(wu)新增(zeng)量(liang)的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)要(yao)手段，但(dan)標(biao)準實(shi)(shi)施(shi)后(hou)減(jian)排(pai)(pai)效果需要(yao)一定的(de)(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)才能顯現，因此，“十(shi)二五(wu)”期間(jian)國Ⅳ排(pai)(pai)放(fang)(fang)標(biao)準能否(fou)及時(shi)(shi)推行是保(bao)障(zhang)機(ji)(ji)動車(che)(che)氮(dan)氧(yang)化物(wu)減(jian)排(pai)(pai)的(de)(de)(de)關鍵。

　　重點行(xing)業(ye)(ye)污(wu)染治理技(ji)術(shu)的(de)(de)(de)發(fa)展水平將影響(xiang)“十(shi)(shi)二(er)五(wu)”氮(dan)(dan)(dan)氧化(hua)(hua)物(wu)的(de)(de)(de)減(jian)排效果。盡管我國(guo)已有電(dian)廠煙氣脫硝的(de)(de)(de)控制技(ji)術(shu)，但(dan)火電(dian)廠煙氣脫硝的(de)(de)(de)一些關鍵技(ji)術(shu)仍(reng)受制于國(guo)外，鋼鐵、水泥、工業(ye)(ye)鍋爐等行(xing)業(ye)(ye)氮(dan)(dan)(dan)氧化(hua)(hua)物(wu)排放控制技(ji)術(shu)也(ye)處于研(yan)究(jiu)階段，其研(yan)發(fa)及(ji)應(ying)用的(de)(de)(de)發(fa)展水平將影響(xiang)“十(shi)(shi)二(er)五(wu)”氮(dan)(dan)(dan)氧化(hua)(hua)物(wu)的(de)(de)(de)減(jian)排效果。“十(shi)(shi)二(er)五(wu)”期間，國(guo)家(jia)應(ying)該對(dui)氮(dan)(dan)(dan)氧化(hua)(hua)物(wu)控制技(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)及(ji)產業(ye)(ye)化(hua)(hua)給予更(geng)(geng)多的(de)(de)(de)支(zhi)持及(ji)優(you)惠政策，盡快(kuai)推動國(guo)內氮(dan)(dan)(dan)氧化(hua)(hua)物(wu)控制技(ji)術(shu)的(de)(de)(de)規模(mo)化(hua)(hua)示范應(ying)用和產業(ye)(ye)化(hua)(hua)，為(wei)氮(dan)(dan)(dan)氧化(hua)(hua)物(wu)的(de)(de)(de)大規模(mo)削減(jian)提供更(geng)(geng)多技(ji)術(shu)支(zhi)撐(cheng)。