香蕉频蕉app

       ●到去(qu)年(nian)年(nian)底，全國化學需氧量(liang)排放(fang)量(liang)比2005年(nian)下降了6.61%，二氧化硫排放(fang)量(liang)下降了8.95%。

　　●堅持(chi)有保有壓，對不(bu)符(fu)合法律規定的(de)建設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)設(she)置(zhi)“防(fang)火墻”，歸納起來是(shi)“四個(ge)不(bu)批、三(san)個(ge)嚴格(ge)”。截至2月(yue)底，已(yi)有總投資約1040億元的(de)14個(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)被暫緩(huan)審批或不(bu)予審批。

　　●細顆粒是造成灰霾天氣的主要(yao)原因，將(jiang)在空(kong)氣質量(liang)評(ping)價(jia)體系(xi)中增加(jia)臭氧(yang)、PM2.5等指(zhi)標。

　　●不(bu)能因為對環境有影響就不(bu)發展(zhan)汽車產業(ye)。要提高(gao)排放標準(zhun)，加快淘汰黃標車，治理機動車污染。

　　●“保增(zeng)長、擴內需、調結(jie)構”是一體的，切不可把9個(ge)(ge)字簡化成“保增(zeng)長”3個(ge)(ge)字。

　　●城市污(wu)(wu)染要實行區域(yu)聯防聯治。環境部將(jiang)與珠三角、長三角和京津冀(ji)3地的省(sheng)級(ji)政府進行協調，準備編制(zhi)區域(yu)污(wu)(wu)染防治規劃。

　　●中央要加大(da)對省(sheng)的(de)考核力度。將(jiang)出臺省(sheng)界(jie)河流斷面考核辦(ban)法，明確每個省(sheng)河流出境(jing)斷面的(de)水質要求(qiu)，對達不到要求(qiu)的(de)地區停止建設項目審批。

　　●要從垃圾焚燒廠的廠址選(xuan)擇(ze)、污(wu)染(ran)物控制、衛生防護(hu)、污(wu)染(ran)治理(li)，特別是公眾參與等方面(mian)嚴(yan)格(ge)把關(guan)，堅決維護(hu)群(qun)眾環境權益(yi)。

　　●環境(jing)保護部(bu)(bu)等部(bu)(bu)門正(zheng)在研(yan)究湘江治(zhi)理規劃(hua)，規劃(hua)確定后(hou)，可以考慮把湘江列為國家又一(yi)個(ge)重點治(zhi)理流域(yu)。

　　昨天上午11時(shi)，十一屆全國(guo)人大二(er)次(ci)會議香蕉频蕉app舉(ju)行“當前環境保(bao)護(hu)形(xing)勢和任(ren)務”專(zhuan)題采訪，環境保(bao)護(hu)部副部長張(zhang)力軍(jun)、吳曉青(qing)應邀出席并接受中外媒體記者的集(ji)體采訪。

　　在一個多(duo)小時的采訪中，媒體記(ji)(ji)者踴躍提(ti)問，氣氛熱(re)烈。張(zhang)力(li)軍、吳曉青和(he)有關(guan)司負責人就(jiu)減排工作進(jin)展和(he)做法(fa)、強(qiang)化環評工作服務經濟建設、保(bao)增長形勢下如(ru)何確保(bao)環保(bao)法(fa)律法(fa)規落實、水污(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)和(he)流(liu)域治(zhi)理、機動車污(wu)(wu)染控制(zhi)等廣受關(guan)注的環境熱(re)點(dian)問題(ti)逐一回答了記(ji)(ji)者的提(ti)問。

　　服務把關保增長(chang) 堅持減排不動搖

　　——十一(yi)屆全(quan)國人大二次會議舉(ju)行(xing)“當前環(huan)境保護形勢(shi)和任務”專題采訪答問實(shi)錄

　　新華社記(ji)者(zhe):我的(de)(de)(de)問題是提給張部長的(de)(de)(de)。今年(nian)(nian)溫(wen)家(jia)寶(bao)總理在《政府工作報告(gao)》中明確提出去年(nian)(nian)的(de)(de)(de)二氧(yang)化(hua)硫排放和化(hua)學需氧(yang)量排放都有(you)明顯減少(shao)，我們一(yi)直關注的(de)(de)(de)是我們做了(le)哪(na)些工作能(neng)夠達到這(zhe)(zhe)種減排量，我們想請您介紹一(yi)下這(zhe)(zhe)方(fang)面的(de)(de)(de)情況。

　　張力軍:非常感(gan)謝(xie)新華社的(de)(de)(de)(de)這位記(ji)者(zhe)朋友(you)，你(ni)提(ti)出了(le)(le)(le)大家都很(hen)關心(xin)的(de)(de)(de)(de)問題(ti)。溫家寶總理在今年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)《政府工作報告》中明確公布了(le)(le)(le)2008年(nian)(nian)(nian)(nian)全(quan)國(guo)(guo)COD比2007年(nian)(nian)(nian)(nian)排(pai)放量(liang)下(xia)降(jiang)了(le)(le)(le)4.42%，二氧(yang)化(hua)硫(liu)排(pai)放量(liang)下(xia)降(jiang)了(le)(le)(le)5.95%，這是自2007年(nian)(nian)(nian)(nian)主要(yao)污染物總量(liang)開始實(shi)現“雙下(xia)降(jiang)”之(zhi)后的(de)(de)(de)(de)又(you)一個好的(de)(de)(de)(de)成績。到去年(nian)(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)(nian)底，我們全(quan)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)COD的(de)(de)(de)(de)排(pai)放量(liang)比2005年(nian)(nian)(nian)(nian)下(xia)降(jiang)了(le)(le)(le)6.61%，二氧(yang)化(hua)硫(liu)排(pai)放量(liang)下(xia)降(jiang)了(le)(le)(le)8.95%。可以說，2008年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)工作為我們實(shi)現“十一五”的(de)(de)(de)(de)減排(pai)目標(biao)奠定了(le)(le)(le)堅(jian)實(shi)的(de)(de)(de)(de)基礎。

　　取(qu)得這樣(yang)的成績，我認為取(qu)決于(yu)以下5個方面(mian):

　　第一個(ge)(ge)(ge)原因，黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院的(de)高(gao)度(du)重(zhong)視，地(di)(di)方各級黨委(wei)和(he)政(zheng)府的(de)真(zhen)抓實(shi)干。去年(nian)的(de)《政(zheng)府工(gong)作報告》中(zhong)提出了(le)節(jie)能(neng)減(jian)(jian)(jian)排(pai)的(de)十(shi)(shi)大(da)(da)措施之后，溫家寶(bao)總理又(you)組織(zhi)召開了(le)國(guo)務(wu)院節(jie)能(neng)減(jian)(jian)(jian)排(pai)領導小組第二次會議(yi)(yi)，全(quan)面部署(shu)了(le)節(jie)能(neng)減(jian)(jian)(jian)排(pai)的(de)工(gong)作。各地(di)(di)也(ye)都把節(jie)能(neng)減(jian)(jian)(jian)排(pai)作為學習實(shi)踐(jian)科學發展觀的(de)重(zhong)要(yao)(yao)內容，真(zhen)抓實(shi)干。比如河(he)(he)北省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)，河(he)(he)北省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府提出在(zai)(zai)全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)抓節(jie)能(neng)減(jian)(jian)(jian)排(pai)工(gong)作的(de)同時，要(yao)(yao)重(zhong)點抓好“雙三(san)十(shi)(shi)”，就(jiu)是(shi)30個(ge)(ge)(ge)縣(xian)和(he)30個(ge)(ge)(ge)企(qi)業。這30個(ge)(ge)(ge)縣(xian)和(he)30個(ge)(ge)(ge)企(qi)業的(de)污染(ran)負荷(he)占(zhan)了(le)河(he)(he)北省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)50%，而且(qie)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)明確要(yao)(yao)求，這30個(ge)(ge)(ge)縣(xian)、市的(de)書記(ji)、縣(xian)長在(zai)(zai)3年(nian)內不得在(zai)(zai)工(gong)作職(zhi)務(wu)上(shang)進(jin)(jin)行變(bian)動(dong)，而且(qie)完成節(jie)能(neng)減(jian)(jian)(jian)排(pai)任務(wu)不好的(de)要(yao)(yao)就(jiu)地(di)(di)免職(zhi)。河(he)(he)北省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)人大(da)(da)決(jue)定每年(nian)都要(yao)(yao)審(shen)議(yi)(yi)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府“雙三(san)十(shi)(shi)”工(gong)作的(de)進(jin)(jin)展情況(kuang)，也(ye)就(jiu)是(shi)說(shuo)，像審(shen)議(yi)(yi)河(he)(he)北省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)國(guo)民(min)經濟和(he)社會發展計(ji)劃、審(shen)議(yi)(yi)河(he)(he)北省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)財政(zheng)預算和(he)決(jue)算一樣審(shen)議(yi)(yi)“雙三(san)十(shi)(shi)”的(de)節(jie)能(neng)減(jian)(jian)(jian)排(pai)工(gong)作。省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府每個(ge)(ge)(ge)季度(du)要(yao)(yao)調度(du)一次“雙三(san)十(shi)(shi)”的(de)進(jin)(jin)展情況(kuang)，幫助(zhu)這些企(qi)業和(he)地(di)(di)方解決(jue)存(cun)在(zai)(zai)的(de)具體(ti)問(wen)題。由于河(he)(he)北省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)工(gong)作力(li)度(du)大(da)(da)、決(jue)心大(da)(da)，去年(nian)河(he)(he)北省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)節(jie)能(neng)減(jian)(jian)(jian)排(pai)特別(bie)是(shi)在(zai)(zai)污染(ran)減(jian)(jian)(jian)排(pai)方面走在(zai)(zai)了(le)全(quan)國(guo)的(de)前列(lie)，兩項指標去年(nian)都比2007年(nian)下(xia)降(jiang)超(chao)過了(le)9%，是(shi)走在(zai)(zai)全(quan)國(guo)前列(lie)的(de)。我認為這是(shi)一個(ge)(ge)(ge)原因。

　　第二個原因，進一步加大了(le)產(chan)業結構(gou)的(de)(de)調整力度(du)。各(ge)地都認(ren)真貫徹國務院節(jie)能(neng)(neng)(neng)減排綜(zong)合性(xing)工(gong)作(zuo)方(fang)案，在(zai)淘汰(tai)和關(guan)停(ting)落后企(qi)業、污染嚴重企(qi)業方(fang)面做了(le)大量工(gong)作(zuo)。去年(nian)年(nian)末在(zai)考(kao)核時做了(le)一下統計，全(quan)國共關(guan)停(ting)、淘汰(tai)污染嚴重的(de)(de)造紙(zhi)企(qi)業1100多家，關(guan)閉小火電機組1669萬(wan)千瓦，淘汰(tai)煉(lian)鐵的(de)(de)落后能(neng)(neng)(neng)力1400萬(wan)噸(dun)(dun)，淘汰(tai)落后的(de)(de)煉(lian)鋼(gang)能(neng)(neng)(neng)力600萬(wan)噸(dun)(dun)。同時，還淘汰(tai)了(le)一些有色(se)、水泥(ni)、焦炭(tan)、化工(gong)、印染等落后產(chan)能(neng)(neng)(neng)。

　　第三個原(yuan)因，進(jin)一(yi)步加(jia)大了減排(pai)工(gong)程的(de)建(jian)設力(li)度(du)。盡(jin)管去年(nian)全國受金(jin)融危機(ji)的(de)影響(xiang)，經濟(ji)出現下滑(hua)，但是(shi)中央在(zai)拉動內需中安(an)排(pai)資(zi)金(jin)，加(jia)大節能減排(pai)的(de)投(tou)入力(li)度(du)，可以(yi)說在(zai)減排(pai)工(gong)程的(de)建(jian)設上力(li)度(du)進(jin)一(yi)步加(jia)大。去年(nian)全國新(xin)增(zeng)污(wu)水(shui)處(chu)理能力(li)1149萬噸，新(xin)增(zeng)火電機(ji)組(zu)的(de)脫(tuo)硫裝(zhuang)機(ji)容量(liang)9712萬千(qian)瓦。污(wu)水(shui)處(chu)理率(lv)我們也做了統計，由2007年(nian)的(de)62%上升到了2008年(nian)的(de)66%，燃煤(mei)機(ji)組(zu)的(de)脫(tuo)硫設施安(an)裝(zhuang)情況(kuang)由2007年(nian)的(de)48%提高到了2008年(nian)的(de)60%以(yi)上。另外，像(xiang)鋼鐵(tie)的(de)燒結機(ji)和企業污(wu)水(shui)的(de)深(shen)度(du)處(chu)理等一(yi)批(pi)裝(zhuang)置(zhi)也已經建(jian)成投(tou)產。

　　第四(si)個(ge)(ge)(ge)(ge)原因，在(zai)考(kao)核上(shang)實行(xing)了(le)(le)嚴格的(de)(de)(de)問責制。去年(nian)年(nian)初，環境保護部(bu)會同國(guo)務院有(you)關(guan)部(bu)門(men)對(dui)2007年(nian)各省、自治區、直轄市(shi)污染減(jian)排完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)情況進行(xing)了(le)(le)認真考(kao)核，并(bing)將考(kao)核情況報國(guo)務院批(pi)準后在(zai)新聞(wen)媒體上(shang)進行(xing)了(le)(le)公布(bu)。同時，我們也公布(bu)了(le)(le)對(dui)4個(ge)(ge)(ge)(ge)城(cheng)市(shi)和3個(ge)(ge)(ge)(ge)電力集團(tuan)進行(xing)區域限批(pi)的(de)(de)(de)情況，4個(ge)(ge)(ge)(ge)城(cheng)市(shi)被(bei)區域限批(pi)的(de)(de)(de)原因是(shi)(shi)污水處(chu)理裝置沒有(you)按期(qi)建設，或者(zhe)是(shi)(shi)建設以后沒有(you)正常運(yun)行(xing)。3個(ge)(ge)(ge)(ge)電力集團(tuan)被(bei)限批(pi)的(de)(de)(de)原因是(shi)(shi)沒有(you)按期(qi)完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)脫(tuo)(tuo)硫(liu)設施(shi)建設。對(dui)7個(ge)(ge)(ge)(ge)企業不正常運(yun)行(xing)脫(tuo)(tuo)硫(liu)設施(shi)的(de)(de)(de)，也就(jiu)是(shi)(shi)7個(ge)(ge)(ge)(ge)電廠，全額追繳了(le)(le)排污費(fei)，并(bing)扣減(jian)了(le)(le)享受的(de)(de)(de)脫(tuo)(tuo)硫(liu)電價(jia)，同時又處(chu)以5倍的(de)(de)(de)罰(fa)款。

　　嚴格(ge)的(de)考核，在全(quan)國引起了(le)(le)強烈反(fan)響，地方、各級(ji)政府和企業集團(tuan)進一步轉變(bian)觀(guan)念(nian)，變(bian)被動減(jian)排為(wei)主動減(jian)排，同時(shi)各地也紛紛采(cai)取了(le)(le)多種責任追究辦法。例如江(jiang)西省，對減(jian)排完成效果不好的(de)6個市縣實行(xing)了(le)(le)區域限批。

　　第(di)五個原(yuan)因，支(zhi)持節能減(jian)(jian)排的(de)(de)(de)經濟政策陸(lu)續到位。大(da)家都知道，污水(shui)(shui)處(chu)(chu)理要(yao)(yao)走(zou)市(shi)場化(hua)，處(chu)(chu)理成本需要(yao)(yao)收(shou)費0.8元(yuan)(yuan)。去(qu)年，絕大(da)多(duo)數地方污水(shui)(shui)處(chu)(chu)理收(shou)費已經達到了(le)(le)0.8元(yuan)(yuan)。在電(dian)價方面，我們提(ti)出要(yao)(yao)給脫硫(liu)的(de)(de)(de)電(dian)廠每度(du)電(dian)增(zeng)加1.5分錢，這個經濟政策在去(qu)年也(ye)基(ji)本上得(de)到了(le)(le)落實。此外，綠色信貸和綠色證(zheng)券都得(de)到了(le)(le)進一步(bu)加強。中(zhong)央財政也(ye)專門(men)撥付了(le)(le)34億(yi)元(yuan)(yuan)資金支(zhi)持環(huan)保(bao)部門(men)的(de)(de)(de)能力建設，省級環(huan)保(bao)部門(men)的(de)(de)(de)污染源在線監測(ce)系(xi)統已經基(ji)本建成，企業(ye)達標排放(fang)水(shui)(shui)平有了(le)(le)進一步(bu)提(ti)高。由于受金融危機的(de)(de)(de)影響，2008年全國GDP和能耗的(de)(de)(de)增(zeng)長(chang)速(su)度(du)低于預期，也(ye)為污染減(jian)(jian)排減(jian)(jian)輕(qing)了(le)(le)壓(ya)力。這些就(jiu)是我們去(qu)年完成情況比較好的(de)(de)(de)主要(yao)(yao)原(yuan)因。

　　人民日報(bao)記(ji)者:現在大家比較關注的(de)(de)一個問(wen)題就(jiu)是(shi)如何拉(la)(la)動(dong)內(nei)(nei)需的(de)(de)問(wen)題。我(wo)們也知道(dao)，很(hen)多部(bu)門為(wei)拉(la)(la)動(dong)內(nei)(nei)需出臺了很(hen)多政策，我(wo)想問(wen)的(de)(de)問(wen)題是(shi)，為(wei)拉(la)(la)動(dong)內(nei)(nei)需，環境保護部(bu)在環評管理上采(cai)取了哪些措施，取得的(de)(de)效果怎(zen)么(me)樣?

　　吳(wu)曉青:為(wei)了(le)貫徹(che)落(luo)實黨(dang)中央、國務院“保增長(chang)、擴(kuo)內需、調結構”的(de)決策部署，我(wo)們結合環(huan)境保護(hu)工(gong)作的(de)實際，認(ren)真做好環(huan)境影響評價工(gong)作。在保增長(chang)方面，我(wo)們主要采取了(le)4個方面的(de)措施:

　　第(di)一，加強指導，完(wan)善(shan)制(zhi)度。我們在第(di)一時間向全(quan)國(guo)環保系統(tong)傳達(da)了中央精神(shen)，指導全(quan)國(guo)環境保護系統(tong)為保增(zeng)長、調結(jie)構認真(zhen)做好(hao)服務，并要妥善(shan)處理好(hao)把關和(he)服務、當前和(he)長遠、效率(lv)和(he)質量、宏(hong)觀(guan)和(he)微觀(guan)這(zhe)4個關系。

　　同(tong)(tong)時，為了(le)(le)加強對地(di)(di)(di)方(fang)的指導(dao)，我們(men)出臺了(le)(le)一系列文(wen)件，指導(dao)地(di)(di)(di)方(fang)做好(hao)工作。比如我們(men)出臺了(le)(le)《建設項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)環(huan)境影響(xiang)(xiang)評價文(wen)件分級審批(pi)(pi)(pi)(pi)規(gui)定(ding)》，這(zhe)個(ge)(ge)規(gui)定(ding)解決(jue)了(le)(le)中央(yang)(yang)批(pi)(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)么(me)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)、地(di)(di)(di)方(fang)批(pi)(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)么(me)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的問題(ti)(ti)。與此同(tong)(tong)時，我們(men)又配套(tao)出臺了(le)(le)第二(er)個(ge)(ge)文(wen)件，即(ji)《環(huan)境保護部直接審批(pi)(pi)(pi)(pi)環(huan)境影響(xiang)(xiang)評價文(wen)件的建設項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)目(mu)(mu)(mu)錄》，這(zhe)個(ge)(ge)文(wen)件解決(jue)該(gai)批(pi)(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)么(me)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)、不(bu)該(gai)批(pi)(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)么(me)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，中央(yang)(yang)批(pi)(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)么(me)類(lei)型(xing)(xing)的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)、地(di)(di)(di)方(fang)批(pi)(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)么(me)類(lei)型(xing)(xing)的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)等問題(ti)(ti)。這(zhe)兩個(ge)(ge)文(wen)件相配套(tao)，明確了(le)(le)中央(yang)(yang)批(pi)(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)么(me)類(lei)型(xing)(xing)的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，地(di)(di)(di)方(fang)批(pi)(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)么(me)類(lei)型(xing)(xing)的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，該(gai)批(pi)(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)么(me)類(lei)型(xing)(xing)的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，不(bu)該(gai)批(pi)(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)么(me)類(lei)型(xing)(xing)的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，這(zhe)樣就有效地(di)(di)(di)厘清(qing)了(le)(le)微觀和宏觀的關系。

　　第二，分(fen)批(pi)(pi)審(shen)(shen)查，減少程序。我們(men)對不(bu)同(tong)項目(mu)采(cai)用了不(bu)同(tong)審(shen)(shen)查程序，及時召開專題會(hui)、常務(wu)會(hui)，審(shen)(shen)議符合國務(wu)院確(que)定的拉動內需、要求盡快上馬的項目(mu)，對不(bu)符合條件的項目(mu)，我們(men)及時向業主做出解釋，說(shuo)明不(bu)予審(shen)(shen)批(pi)(pi)的原因(yin)。

　　第三(san)，便民高效(xiao)，縮(suo)短時間。項(xiang)目(mu)(mu)受理的(de)(de)時間從原來(lai)的(de)(de)5天縮(suo)短為現在(zai)的(de)(de)兩天，審議項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)會議次數由原來(lai)一個月(yue)一次調整(zheng)為現在(zai)的(de)(de)一個月(yue)兩次，有些項(xiang)目(mu)(mu)還隨到隨批(pi)，為保增長做好有效(xiao)服務。

　　第四(si)，分類(lei)評估(gu)，簡化(hua)流(liu)程。在確保環評質量(liang)的(de)前提下，按項目(mu)(mu)的(de)環境影響(xiang)大小，實行分類(lei)評估(gu)、分類(lei)審(shen)查、分類(lei)確定時限，對“兩高一資”項目(mu)(mu)嚴格執行環評制度，從源頭上控(kong)制其過快增長(chang)，而對其他的(de)環境影響(xiang)相對較(jiao)小的(de)項目(mu)(mu)簡化(hua)項目(mu)(mu)評估(gu)的(de)流(liu)程。

　　綜上(shang)所述(shu)，我(wo)們(men)主要是通(tong)過以(yi)上(shang)4個方面的措施(shi)來加快做(zuo)好這(zhe)項工作。自中央(yang)做(zuo)出關于(yu)擴大內需(xu)、促進經濟增長的部(bu)署以(yi)來，截至2月(yue)底，我(wo)們(men)共(gong)受理了(le)環評申請195個，同(tong)期批(pi)復(fu)(fu)了(le)246個，涉(she)及(ji)項目(mu)總投資9700多(duo)億元，其中涉(she)及(ji)交通(tong)、水利等基礎設施(shi)項目(mu)53個，總投資2800多(duo)億元。我(wo)們(men)還(huan)針對鐵路(lu)建(jian)設投資加快的新(xin)情(qing)況，主動與鐵道部(bu)進行溝通(tong)，探索建(jian)立現場(chang)評估、聯合(he)審(shen)(shen)查的機制，加快項目(mu)的審(shen)(shen)批(pi)速度。與此同(tong)時，我(wo)們(men)在提(ti)高審(shen)(shen)批(pi)效率(lv)的基礎上(shang)，對高耗(hao)能、高污染項目(mu)從嚴把關，對存在環境隱患(huan)的總投資約1040億元的14個化工、石化、鋼鐵、火電、造紙等項目(mu)實行了(le)暫緩審(shen)(shen)批(pi)或(huo)者是不予(yu)批(pi)復(fu)(fu)。通(tong)過這(zhe)些(xie)措施(shi)，有力(li)地促進了(le)產業結構調整(zheng)。

　　中央(yang)人民廣(guang)播電(dian)臺、中國廣(guang)播網記(ji)者:最近幾(ji)年，大城市里(li)灰霾現象頻(pin)繁發生，公(gong)眾非常關注的是(shi)，灰霾天(tian)氣和城市公(gong)布的污染(ran)指數往往不是(shi)很(hen)一致，對這個問題怎么(me)看?

　　張力(li)軍:近年來，全(quan)國特別(bie)是珠(zhu)三(san)(san)(san)角(jiao)、長(chang)三(san)(san)(san)角(jiao)和(he)京津(jin)冀地(di)區的(de)(de)(de)灰霾(mai)天氣(qi)(qi)(qi)(qi)有(you)所增加(jia)，特別(bie)是珠(zhu)三(san)(san)(san)角(jiao)地(di)區城市，灰霾(mai)天氣(qi)(qi)(qi)(qi)有(you)的(de)(de)(de)已經占到了(le)全(quan)年天數的(de)(de)(de)一半，或(huo)者(zhe)是一半以上。根(gen)據我(wo)(wo)(wo)們(men)的(de)(de)(de)監測(ce)和(he)有(you)些專家(jia)的(de)(de)(de)分析，細(xi)(xi)顆(ke)(ke)粒(li)(li)是造成(cheng)(cheng)灰霾(mai)天氣(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)主要(yao)原因，這(zhe)(zhe)主要(yao)是由(you)于(yu)近些年來我(wo)(wo)(wo)們(men)大中城市機(ji)(ji)動(dong)車(che)保(bao)有(you)量迅速增長(chang)，導(dao)致(zhi)機(ji)(ji)動(dong)車(che)排(pai)放(fang)迅速增加(jia)，空(kong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)中PM2.5細(xi)(xi)顆(ke)(ke)粒(li)(li)的(de)(de)(de)累積就(jiu)越(yue)來越(yue)多，由(you)此造成(cheng)(cheng)大氣(qi)(qi)(qi)(qi)灰霾(mai)天氣(qi)(qi)(qi)(qi)比較頻繁(fan)。環(huan)境保(bao)護部(bu)正在(zai)和(he)長(chang)三(san)(san)(san)角(jiao)、珠(zhu)三(san)(san)(san)角(jiao)、京津(jin)冀地(di)區政府和(he)有(you)關(guan)(guan)部(bu)門(men)協商，開展這(zhe)(zhe)方(fang)面的(de)(de)(de)綜合整治工作。我(wo)(wo)(wo)們(men)現在(zai)的(de)(de)(de)空(kong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)污染指(zhi)數是10年前制定的(de)(de)(de)，當時(shi)根(gen)據我(wo)(wo)(wo)國城市的(de)(de)(de)空(kong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)污染狀況(kuang)，只考(kao)慮(lv)了(le)二(er)氧化硫、二(er)氧化氮和(he)可吸入顆(ke)(ke)粒(li)(li)物這(zhe)(zhe)3項指(zhi)標，而與(yu)灰霾(mai)天氣(qi)(qi)(qi)(qi)密(mi)切相關(guan)(guan)的(de)(de)(de)PM2.5細(xi)(xi)顆(ke)(ke)粒(li)(li)和(he)臭(chou)氧等指(zhi)標沒有(you)包含在(zai)內(nei)，這(zhe)(zhe)就(jiu)導(dao)致(zhi)了(le)監測(ce)部(bu)門(men)公(gong)布的(de)(de)(de)空(kong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)優(you)良狀況(kuang)不(bu)等于(yu)老(lao)百(bai)姓感覺到的(de)(de)(de)藍(lan)天白(bai)云(yun)。所以有(you)些群(qun)眾(zhong)也打電話問我(wo)(wo)(wo)們(men)，問監測(ce)機(ji)(ji)構(gou)，說我(wo)(wo)(wo)們(men)感覺并不(bu)是藍(lan)天白(bai)云(yun)，天空(kong)霧蒙蒙的(de)(de)(de)，怎么還是優(you)良天氣(qi)(qi)(qi)(qi)?主要(yao)原因就(jiu)是這(zhe)(zhe)個。環(huan)境保(bao)護部(bu)正在(zai)研究改變現在(zai)的(de)(de)(de)這(zhe)(zhe)種評價(jia)體系(xi)，準備增加(jia)臭(chou)氧、PM2.5等細(xi)(xi)顆(ke)(ke)粒(li)(li)的(de)(de)(de)一些指(zhi)標，同時(shi)還要(yao)考(kao)慮(lv)適當增加(jia)大氣(qi)(qi)(qi)(qi)能見度的(de)(de)(de)指(zhi)標，努力(li)使監測(ce)指(zhi)標和(he)人民群(qun)眾(zhong)的(de)(de)(de)感官指(zhi)標盡可能一致(zhi)。

　　路透社記者:國務(wu)院最(zui)近公布(bu)了(le)一系(xi)列為了(le)擴大內(nei)需的(de)(de)措施，包括買1.6升(sheng)以下排量(liang)的(de)(de)汽車(che)可以把購置稅減少(shao)一半。我們(men)知道，中(zhong)國的(de)(de)大中(zhong)城(cheng)市(shi)比(bi)較注(zhu)意空氣質量(liang)，但是如果增加了(le)城(cheng)市(shi)里的(de)(de)車(che)流量(liang)，與保(bao)護(hu)環境會不(bu)會發生(sheng)沖突和(he)矛(mao)盾?

　　張力軍(jun):這個問題我(wo)(wo)來回答。最近國務院在拉動(dong)內需的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)候出臺了一些政(zheng)(zheng)策，其(qi)中有一項(xiang)政(zheng)(zheng)策就(jiu)是鼓勵人民(min)群眾購車(che)，同時(shi)要實(shi)現1.6升排放量(liang)以下(xia)汽車(che)的(de)(de)(de)(de)(de)購置(zhi)稅減半。實(shi)行(xing)(xing)這項(xiang)政(zheng)(zheng)策對(dui)(dui)拉動(dong)內需和提高人民(min)群眾的(de)(de)(de)(de)(de)生活質量(liang)非常有好處。剛才這位先(xian)生提到的(de)(de)(de)(de)(de)，車(che)輛(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)增加對(dui)(dui)環(huan)(huan)境是不(bu)是有影響(xiang)。我(wo)(wo)們認為，車(che)輛(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)增加對(dui)(dui)環(huan)(huan)境確實(shi)有影響(xiang)，這是無可(ke)置(zhi)疑的(de)(de)(de)(de)(de)。但是，不(bu)能(neng)(neng)因(yin)為對(dui)(dui)環(huan)(huan)境有影響(xiang)，我(wo)(wo)們就(jiu)不(bu)發展(zhan)汽車(che)產業，老百姓就(jiu)不(bu)開車(che)，大家還都回到騎自行(xing)(xing)車(che)的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)代，我(wo)(wo)認為這是不(bu)現實(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)，也是不(bu)可(ke)能(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)。

　　第(di)一(yi)，要(yao)解決環境(jing)問題(ti)，我們必須采(cai)取一(yi)些措(cuo)施，使環境(jing)既(ji)能(neng)(neng)滿(man)足老百(bai)姓的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需求，適應人體健康的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需要(yao)，又能(neng)(neng)改(gai)善(shan)群眾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生活。在(zai)機動車(che)污染(ran)物防治方面，我們采(cai)取了幾項措(cuo)施。第(di)一(yi)，提(ti)高機動車(che)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。有的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)專家形象地說，一(yi)臺(tai)國(guo)(guo)(guo)(guo)Ⅲ車(che)(也就(jiu)是(shi)相(xiang)(xiang)當于(yu)歐(ou)Ⅲ排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)汽(qi)車(che))排(pai)放(fang)量(liang)(liang)和一(yi)臺(tai)國(guo)(guo)(guo)(guo)零(ling)(ling)車(che)(也相(xiang)(xiang)當于(yu)歐(ou)零(ling)(ling)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun))排(pai)放(fang)量(liang)(liang)相(xiang)(xiang)比，是(shi)個什么比例(li)呢(ni)?就(jiu)是(shi)一(yi)臺(tai)國(guo)(guo)(guo)(guo)零(ling)(ling)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)汽(qi)車(che)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)排(pai)放(fang)相(xiang)(xiang)當于(yu)14輛國(guo)(guo)(guo)(guo)Ⅲ標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)機動車(che)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)排(pai)放(fang)量(liang)(liang)，所以我們要(yao)迅速地提(ti)高標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，使現在(zai)新出廠汽(qi)車(che)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)排(pai)放(fang)量(liang)(liang)盡可能(neng)(neng)減少。去(qu)年我們已經(jing)在(zai)全國(guo)(guo)(guo)(guo)實(shi)(shi)行了國(guo)(guo)(guo)(guo)Ⅲ標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，像北京、上海(hai)、廣州等一(yi)些大城市已經(jing)開(kai)始實(shi)(shi)行國(guo)(guo)(guo)(guo)Ⅳ或(huo)即將實(shi)(shi)行國(guo)(guo)(guo)(guo)Ⅳ的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。

　　第二，加大(da)對污染(ran)較重的車(che)也(ye)(ye)就(jiu)是(shi)國(guo)(guo)零標準汽車(che)的淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)力度。當然(ran)，這種(zhong)淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)不能僅(jin)僅(jin)靠(kao)行政手段(duan)，發一(yi)個通知(zhi)就(jiu)淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)，而是(shi)要(yao)采取(qu)法律、經濟、行政等綜合手段(duan)。如北(bei)京市在淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)國(guo)(guo)零車(che)的時候(hou)，對黃標車(che)的提(ti)前淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)實行了補(bu)償。今年，中央財政也(ye)(ye)專門安(an)排了一(yi)筆資(zi)金，用來加速此類(lei)高排放汽車(che)的淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)。

　　第三，要加大檢測力(li)度(du)，對新(xin)車要實行(xing)生產(chan)一致性的(de)檢測，就是不能汽車生產(chan)商提供(gong)的(de)樣車經(jing)認定符(fu)合(he)標準，但其(qi)以后(hou)生產(chan)的(de)可以與此不一致，這不行(xing)。我們(men)要從生產(chan)線上進行(xing)檢查，以達到我們(men)允許上市的(de)標準。對不符(fu)合(he)排(pai)放要求的(de)汽車必須采取(qu)治(zhi)理措施。

　　廣(guang)東南方電視臺記者:眾(zhong)所周(zhou)知，珠三角(jiao)地區(qu)是(shi)(shi)一個(ge)(ge)河(he)網(wang)密(mi)布的(de)地區(qu)，在廣(guang)州就有包括珠江在內的(de)300多條大(da)大(da)小(xiao)小(xiao)河(he)流和河(he)涌(yong)，這些河(he)涌(yong)的(de)污(wu)染情況一直(zhi)是(shi)(shi)非常嚴重(zhong)的(de)。現在備受媒(mei)體(ti)關注(zhu)的(de)是(shi)(shi)，廣(guang)州市(shi)(shi)政府向全市(shi)(shi)人(ren)民下(xia)了軍令(ling)狀，要(yao)在17個(ge)(ge)月內徹底整治河(he)涌(yong)污(wu)染。還有廣(guang)州的(de)政協委員(yuan)提議，到了限期以后，市(shi)(shi)長(chang)帶(dai)著區(qu)長(chang)一起去游河(he)涌(yong)，以此來促進地方政府的(de)治理。我想問(wen)一下(xia)部長(chang)您對這個(ge)(ge)問(wen)題(ti)是(shi)(shi)怎么(me)看(kan)的(de)?另(ling)外(wai)，今(jin)年在中國經濟(ji)要(yao)保(bao)(bao)八的(de)前提下(xia)，我們(men)的(de)環保(bao)(bao)法規如何在各(ge)地貫徹和實施?

　　張力(li)軍:我(wo)來(lai)回答(da)你(ni)(ni)這(zhe)(zhe)個(ge)問題。你(ni)(ni)實際上(shang)提了(le)(le)(le)(le)兩個(ge)問題。第一(yi)(yi)個(ge)問題，就是(shi)(shi)廣(guang)東(dong)省的(de)(de)(de)(de)(de)河(he)涌治理(li)。廣(guang)東(dong)省確實是(shi)(shi)河(he)網密布的(de)(de)(de)(de)(de)地區，大(da)大(da)小小的(de)(de)(de)(de)(de)河(he)涌可(ke)能比你(ni)(ni)說的(de)(de)(de)(de)(de)要多(duo)(duo)得多(duo)(duo)。這(zhe)(zhe)幾年(nian)，廣(guang)東(dong)省委、省政(zheng)府不斷加(jia)大(da)環保工(gong)作力(li)度(du)，特別是(shi)(shi)在(zai)珠(zhu)三角，在(zai)水(shui)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治上(shang)下(xia)了(le)(le)(le)(le)大(da)力(li)氣。我(wo)舉一(yi)(yi)個(ge)例子，珠(zhu)三角現在(zai)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)污(wu)(wu)水(shui)處理(li)廠的(de)(de)(de)(de)(de)建設(she)(she)已經(jing)不僅僅是(shi)(shi)在(zai)縣城(cheng)(cheng)一(yi)(yi)級了(le)(le)(le)(le)。全(quan)國還都在(zai)重(zhong)點建設(she)(she)縣城(cheng)(cheng)一(yi)(yi)級污(wu)(wu)水(shui)處理(li)廠的(de)(de)(de)(de)(de)時候，珠(zhu)三角已經(jing)擴展到鄉鎮(zhen)和一(yi)(yi)些(xie)主(zhu)要的(de)(de)(de)(de)(de)村莊(zhuang)了(le)(le)(le)(le)。所以(yi)(yi)可(ke)以(yi)(yi)講，在(zai)水(shui)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治方面珠(zhu)三角走在(zai)了(le)(le)(le)(le)前面。但是(shi)(shi)珠(zhu)三角由(you)于(yu)歷史的(de)(de)(de)(de)(de)原因，特別是(shi)(shi)改革開放以(yi)(yi)后，工(gong)業(ye)發展的(de)(de)(de)(de)(de)過程中(zhong)還是(shi)(shi)引進了(le)(le)(le)(le)一(yi)(yi)些(xie)污(wu)(wu)染(ran)比較嚴重(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)企業(ye)，產業(ye)結構(gou)也(ye)(ye)不盡合理(li)。所以(yi)(yi)這(zhe)(zhe)幾年(nian)廣(guang)東(dong)省委、省政(zheng)府加(jia)大(da)了(le)(le)(le)(le)產業(ye)結構(gou)調整力(li)度(du)。我(wo)想我(wo)們(men)(men)新(xin)聞界的(de)(de)(de)(de)(de)朋友(you)們(men)(men)也(ye)(ye)都可(ke)以(yi)(yi)看到各(ge)方面的(de)(de)(de)(de)(de)報(bao)道，廣(guang)東(dong)省又有(you)(you)多(duo)(duo)少企業(ye)外(wai)遷、又有(you)(you)多(duo)(duo)少企業(ye)關(guan)閉等，這(zhe)(zhe)就是(shi)(shi)在(zai)調整產業(ye)結構(gou)中(zhong)出(chu)現的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)問題。所以(yi)(yi)，我(wo)認為我(wo)們(men)(men)對廣(guang)東(dong)省委、省政(zheng)府的(de)(de)(de)(de)(de)決策還是(shi)(shi)有(you)(you)信心的(de)(de)(de)(de)(de)，社會主(zhu)義(yi)制度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)優越性是(shi)(shi)能夠集中(zhong)精力(li)辦(ban)大(da)事，只要政(zheng)府加(jia)大(da)工(gong)作力(li)度(du)，我(wo)相信是(shi)(shi)會辦(ban)成的(de)(de)(de)(de)(de)。

　　第二(er)(er)個(ge)(ge)問題，在(zai)保(bao)(bao)(bao)八的情況下如何保(bao)(bao)(bao)證環(huan)境法律法規的落(luo)實。保(bao)(bao)(bao)經(jing)濟增長，實際上(shang)中(zhong)國(guo)政府(fu)對外講不(bu)是(shi)(shi)(shi)3個(ge)(ge)字，是(shi)(shi)(shi)9個(ge)(ge)字，叫“保(bao)(bao)(bao)增長、擴內需、調(diao)結(jie)構”，這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)9個(ge)(ge)字是(shi)(shi)(shi)一體的，我們切不(bu)可(ke)把9個(ge)(ge)字簡化為3個(ge)(ge)字，就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)“保(bao)(bao)(bao)增長”。黨中(zhong)央(yang)(yang)、國(guo)務院在(zai)研(yan)究(jiu)并提出(chu)這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)9個(ge)(ge)字的時(shi)候，態度(du)是(shi)(shi)(shi)非常(chang)明朗(lang)的，要求一是(shi)(shi)(shi)不(bu)可(ke)以再搞“兩高(gao)一資”的項(xiang)(xiang)目，在(zai)保(bao)(bao)(bao)增長的同時(shi)，地方(fang)也不(bu)能(neng)夠再搞“兩高(gao)一資”項(xiang)(xiang)目，這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)一點非常(chang)明確。二(er)(er)是(shi)(shi)(shi)中(zhong)央(yang)(yang)陸(lu)續研(yan)究(jiu)制定10個(ge)(ge)行(xing)業的調(diao)整振興計劃，其中(zhong)充(chong)分體現了“調(diao)結(jie)構”，調(diao)結(jie)構就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)要淘(tao)(tao)汰落(luo)后的生產能(neng)力，高(gao)污染、高(gao)能(neng)耗的工藝。這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)種(zhong)淘(tao)(tao)汰是(shi)(shi)(shi)符(fu)合環(huan)境保(bao)(bao)(bao)護要求的，而且中(zhong)央(yang)(yang)把這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)次金(jin)融(rong)危機(ji)(ji)帶(dai)來的影響看作是(shi)(shi)(shi)調(diao)結(jie)構的機(ji)(ji)遇，要充(chong)分利用(yong)好這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)(ge)機(ji)(ji)遇。

　　三是(shi)無論是(shi)黨中(zhong)央(yang)(yang)還是(shi)國務院，在(zai)(zai)談(tan)到經濟增長的(de)(de)時候都有一條明(ming)確的(de)(de)要求，就是(shi)抓(zhua)好(hao)節能減排毫(hao)不動搖，必須完成(cheng)“十一五”減排指(zhi)標(biao)。所以，從中(zhong)央(yang)(yang)到各省(sheng)的(de)(de)態(tai)度，在(zai)(zai)金(jin)融危(wei)機形(xing)勢下是(shi)有機遇的(de)(de)，是(shi)有利于環(huan)境(jing)保護(hu)事業發展的(de)(de)。我認(ren)為，環(huan)境(jing)保護(hu)的(de)(de)各項(xiang)政策法規會(hui)得到很好(hao)的(de)(de)貫(guan)徹(che)落實。

　　游河涌(yong)的(de)(de)問題(ti)，我(wo)認為大家(jia)都是(shi)見(jian)仁見(jian)智(zhi)，但是(shi)我(wo)更看重的(de)(de)是(shi)，這是(shi)一種宣誓，說明當(dang)地市委(wei)、市政府(fu)有決心解決河道的(de)(de)污染(ran)問題(ti)。而(er)且要親自(zi)下水游泳，讓老(lao)百姓(xing)放心，我(wo)認為這一舉(ju)措的(de)(de)意義是(shi)給大家(jia)更大的(de)(de)信心。

　　美國中華(hua)(hua)商報記者(zhe):我的(de)(de)(de)問題是關于空氣質量和(he)水(shui)(shui)(shui)污染(ran)、空氣污染(ran)的(de)(de)(de)。很(hen)多海外的(de)(de)(de)華(hua)(hua)僑想在(zai)大陸(lu)投資，但(dan)是對水(shui)(shui)(shui)污染(ran)感到很(hen)害怕，能不能出臺(tai)一(yi)些政策(ce)，把污染(ran)量降(jiang)到最(zui)低，包括土壤污染(ran)和(he)水(shui)(shui)(shui)質污染(ran)，使華(hua)(hua)僑能夠更好地在(zai)大陸(lu)投資。

　　張力軍(jun):對中國(guo)(guo)的(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境問題(ti)，中國(guo)(guo)人(ren)都(dou)很關心(xin)，包括海外的(de)(de)(de)華僑華人(ren)，世界(jie)各(ge)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)人(ren)民也(ye)都(dou)很關注。所(suo)(suo)以，中國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)在(zai)(zai)環(huan)(huan)(huan)境保護(hu)上不(bu)斷加大(da)(da)(da)力度，在(zai)(zai)大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)方面(mian)，我們出臺過《大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)法(fa)》。根(gen)據(ju)法(fa)律的(de)(de)(de)規定，大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)是以城市為(wei)中心(xin)進(jin)行防(fang)(fang)治(zhi)的(de)(de)(de)，通(tong)過去年奧運(yun)會的(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境質量保障工(gong)作(zuo)，大(da)(da)(da)家(jia)可(ke)能也(ye)都(dou)記得，北(bei)京(jing)(jing)奧運(yun)會期間空氣(qi)(qi)質量確實(shi)有了(le)很大(da)(da)(da)改善，兌現了(le)中國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)承(cheng)諾。這個(ge)保障工(gong)作(zuo)又給我們提供(gong)了(le)一個(ge)新(xin)的(de)(de)(de)機遇，就(jiu)是對大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)不(bu)僅要考慮城市本身，還要考慮大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)的(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)流(liu)問題(ti)，也(ye)就(jiu)是考慮大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)輸送(song)的(de)(de)(de)通(tong)道問題(ti)。北(bei)京(jing)(jing)市的(de)(de)(de)空氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)據(ju)一些科學(xue)家(jia)的(de)(de)(de)分(fen)析，污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)負(fu)荷(he)當(dang)地(di)占70%，通(tong)過大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)環(huan)(huan)(huan)流(liu)輸送(song)進(jin)來的(de)(de)(de)占30%，所(suo)(suo)以，必(bi)須實(shi)行區(qu)域(yu)聯防(fang)(fang)。根(gen)據(ju)中國(guo)(guo)大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)的(de)(de)(de)情況(kuang)(kuang)、大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)環(huan)(huan)(huan)境質量的(de)(de)(de)狀況(kuang)(kuang)，城市污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)的(de)(de)(de)重點區(qu)域(yu)還是集中在(zai)(zai)珠三角(jiao)、長三角(jiao)和(he)京(jing)(jing)津冀這3個(ge)區(qu)域(yu)，環(huan)(huan)(huan)境保護(hu)部正在(zai)(zai)和(he)這3個(ge)區(qu)域(yu)的(de)(de)(de)省級政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和(he)環(huan)(huan)(huan)保部門(men)進(jin)行協(xie)調，準備(bei)編制區(qu)域(yu)的(de)(de)(de)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)規劃，由環(huan)(huan)(huan)境保護(hu)部和(he)地(di)方政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)共同努(nu)力實(shi)施。

　　關(guan)(guan)于(yu)水環(huan)境(jing)(jing)(jing)問(wen)題(ti)(ti)，可以(yi)說中國(guo)政府15年前就開展了(le)重(zhong)點(dian)流(liu)(liu)域的(de)(de)(de)治理工作(zuo)，水質在逐漸(jian)改(gai)善，特別(bie)是“十一(yi)(yi)(yi)五”以(yi)來(lai)，這3年每年改(gai)善的(de)(de)(de)幅度(du)都(dou)比較大(da)(da)。關(guan)(guan)于(yu)環(huan)境(jing)(jing)(jing)質量(liang)的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)(ti)，這次給記者提供了(le)一(yi)(yi)(yi)份背(bei)景材料，希(xi)望大(da)(da)家可以(yi)看(kan)一(yi)(yi)(yi)看(kan)背(bei)景材料。關(guan)(guan)于(yu)水的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)(ti)，我們(men)(men)(men)現在考(kao)(kao)(kao)慮的(de)(de)(de)是:第一(yi)(yi)(yi)，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)進行源(yuan)頭控制，不(bu)符合規劃要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)、不(bu)符合環(huan)境(jing)(jing)(jing)質量(liang)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)、不(bu)符合總量(liang)控制要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)企業，不(bu)能再建(jian)(jian)。第二，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)推動(dong)重(zhong)點(dian)流(liu)(liu)域規劃的(de)(de)(de)實施，重(zhong)點(dian)是要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)建(jian)(jian)設(she)一(yi)(yi)(yi)批城市污水處理廠、垃圾處理場(chang)，并且(qie)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)對(dui)(dui)河流(liu)(liu)實行綜合治理。第三(san)，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)解決農業面(mian)源(yuan)污染問(wen)題(ti)(ti)。第四，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)保障飲水安(an)全。第五，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)加大(da)(da)考(kao)(kao)(kao)核(he)力度(du)，重(zhong)點(dian)是中央要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)加大(da)(da)對(dui)(dui)省的(de)(de)(de)考(kao)(kao)(kao)核(he)力度(du)，省要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)加大(da)(da)對(dui)(dui)各市縣的(de)(de)(de)考(kao)(kao)(kao)核(he)力度(du)。我們(men)(men)(men)和國(guo)務院的(de)(de)(de)有(you)關(guan)(guan)部門已(yi)經協商，最近將(jiang)出臺一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)對(dui)(dui)省界(jie)河流(liu)(liu)斷(duan)面(mian)的(de)(de)(de)考(kao)(kao)(kao)核(he)辦(ban)法(fa)，這個(ge)(ge)(ge)辦(ban)法(fa)將(jiang)明確每個(ge)(ge)(ge)省河流(liu)(liu)出境(jing)(jing)(jing)斷(duan)面(mian)的(de)(de)(de)水質要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)，達不(bu)到要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)停止對(dui)(dui)這個(ge)(ge)(ge)地區、這一(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu)域的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目審(shen)批。通過以(yi)上辦(ban)法(fa)解決水污染問(wen)題(ti)(ti)。關(guan)(guan)于(yu)土(tu)(tu)壤的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)(ti)，我們(men)(men)(men)正在進行土(tu)(tu)壤污染狀況調查(cha)，相信不(bu)久將(jiang)會有(you)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)結(jie)果，這個(ge)(ge)(ge)結(jie)果出來(lai)以(yi)后，包括我們(men)(men)(men)的(de)(de)(de)措施，將(jiang)一(yi)(yi)(yi)并對(dui)(dui)外發布。

　　成(cheng)都商報記者:有兩(liang)個問題請(qing)教部(bu)長，剛才吳部(bu)長其(qi)實(shi)也介(jie)紹了(le)，今年(nian)4萬億元的(de)(de)經濟刺激方案大(da)家(jia)都很關注。截至(zhi)2月(yue)份(fen)，有193個環評項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)已經報到(dao)環境(jing)保(bao)護(hu)部(bu)了(le)，其(qi)中剛剛提(ti)到(dao)了(le)有14個項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)由(you)于涉及“兩(liang)高一資(zi)”所(suo)以暫緩或不予審批，想請(qing)您詳細介(jie)紹一下這14個項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)具(ju)體情(qing)況。同(tong)時，作為(wei)環保(bao)部(bu)門，環評是所(suo)有投資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)必(bi)經的(de)(de)一道關，如(ru)何實(shi)施環評的(de)(de)監管，確保(bao)“十一五”規劃中主(zhu)要污染(ran)物減排10%目(mu)(mu)標的(de)(de)實(shi)現與我們的(de)(de)經濟發(fa)展能夠同(tong)步進(jin)行。

　　吳曉青:不(bu)(bu)是(shi)193個(ge)，是(shi)195個(ge)，暫緩審批(pi)(pi)(pi)(pi)和(he)不(bu)(bu)予(yu)審批(pi)(pi)(pi)(pi)的(de)(de)(de)是(shi)14個(ge)。你問(wen)了(le)兩個(ge)問(wen)題(ti)，第二(er)(er)個(ge)問(wen)題(ti)，如(ru)何(he)在(zai)保(bao)(bao)(bao)增長、擴(kuo)大內(nei)需的(de)(de)(de)同(tong)時，環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)部門能(neng)(neng)(neng)夠保(bao)(bao)(bao)證節能(neng)(neng)(neng)減排措施的(de)(de)(de)落實，這確實是(shi)環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)部門現在(zai)考慮的(de)(de)(de)重(zhong)中之重(zhong)的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)，而且(qie)(qie)在(zai)工作(zuo)(zuo)中，我(wo)(wo)(wo)們(men)也是(shi)這樣部署(shu)的(de)(de)(de)。首先，我(wo)(wo)(wo)們(men)嚴(yan)(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)(ge)兌(dui)現環(huan)(huan)境影響評價制度的(de)(de)(de)“七項(xiang)(xiang)承諾(nuo)”。第二(er)(er)，我(wo)(wo)(wo)們(men)堅持有(you)(you)保(bao)(bao)(bao)有(you)(you)壓，對不(bu)(bu)符合(he)法律規定(ding)的(de)(de)(de)建(jian)設項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)設置了(le)“防(fang)火墻”，歸納起來是(shi)“四個(ge)不(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)(pi)、三(san)個(ge)嚴(yan)(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)(ge)”。“四個(ge)不(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)(pi)”，即對于(yu)國(guo)家(jia)明令淘汰、禁(jin)止建(jian)設、不(bu)(bu)符合(he)國(guo)家(jia)產業(ye)政策的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，一(yi)(yi)(yi)(yi)律不(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)(pi);環(huan)(huan)境污染(ran)重(zhong)，產品質量低，能(neng)(neng)(neng)耗(hao)、物耗(hao)高，污染(ran)物不(bu)(bu)能(neng)(neng)(neng)達標(biao)排放的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，一(yi)(yi)(yi)(yi)律不(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)(pi);環(huan)(huan)境質量不(bu)(bu)能(neng)(neng)(neng)滿足(zu)環(huan)(huan)境功(gong)能(neng)(neng)(neng)區(qu)(qu)要(yao)求(qiu)，沒有(you)(you)總(zong)量指標(biao)的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，一(yi)(yi)(yi)(yi)律不(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)(pi);位于(yu)自然保(bao)(bao)(bao)護區(qu)(qu)核心(xin)區(qu)(qu)、緩沖(chong)區(qu)(qu)內(nei)的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，一(yi)(yi)(yi)(yi)律不(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)(pi)。“三(san)個(ge)嚴(yan)(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)(ge)”，即嚴(yan)(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)(ge)限(xian)制審批(pi)(pi)(pi)(pi)涉及(ji)飲用水(shui)水(shui)源保(bao)(bao)(bao)護區(qu)(qu)、自然保(bao)(bao)(bao)護區(qu)(qu)、風(feng)景名(ming)勝區(qu)(qu)以及(ji)重(zhong)要(yao)生(sheng)態功(gong)能(neng)(neng)(neng)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu);嚴(yan)(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)(ge)限(xian)制審批(pi)(pi)(pi)(pi)能(neng)(neng)(neng)耗(hao)、物耗(hao)、污染(ran)物排放量大的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，并(bing)且(qie)(qie)要(yao)堅決杜絕(jue)已被淘汰的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)以所謂技術改(gai)造、拉動內(nei)需等名(ming)義重(zhong)新上馬(ma);嚴(yan)(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)(ge)按(an)照總(zong)量控(kong)制的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)，把污染(ran)物排放總(zong)量指標(biao)作(zuo)(zuo)為區(qu)(qu)域、行業(ye)、企業(ye)發展的(de)(de)(de)約束條件。同(tong)時，不(bu)(bu)僅中央這樣做(zuo)，也要(yao)求(qiu)地方這樣做(zuo)。我(wo)(wo)(wo)們(men)已經與地方打了(le)招(zhao)呼(hu)，而且(qie)(qie)反復強調，對涉及(ji)到不(bu)(bu)能(neng)(neng)(neng)審批(pi)(pi)(pi)(pi)的(de)(de)(de)和(he)嚴(yan)(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)(ge)控(kong)制的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，以及(ji)“兩高一(yi)(yi)(yi)(yi)資(zi)”、產能(neng)(neng)(neng)過剩(sheng)的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)要(yao)嚴(yan)(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)(ge)限(xian)制，這是(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)條紅線(xian)，也是(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)條高壓線(xian)，不(bu)(bu)能(neng)(neng)(neng)碰，更(geng)不(bu)(bu)能(neng)(neng)(neng)越線(xian)。我(wo)(wo)(wo)們(men)在(zai)開會的(de)(de)(de)時候(hou)專門強調，我(wo)(wo)(wo)們(men)寧(ning)可(ke)現在(zai)做(zuo)惡人(ren)，也不(bu)(bu)能(neng)(neng)(neng)做(zuo)歷史的(de)(de)(de)罪人(ren)，一(yi)(yi)(yi)(yi)定(ding)要(yao)嚴(yan)(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)(ge)把關。

　　祝興祥:環(huan)境保護部(bu)在(zai)審批項目(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)(de)時(shi)候，與地(di)方的(de)(de)要(yao)(yao)求不(bu)一(yi)樣。我(wo)們有(you)(you)一(yi)個(ge)受(shou)理大(da)廳(ting)，對(dui)(dui)不(bu)符(fu)合產業政(zheng)策(ce)、不(bu)符(fu)合產業規(gui)劃、國家(jia)明令淘汰和落后的(de)(de)項目(mu)(mu)(mu)(mu)，受(shou)理大(da)廳(ting)已經不(bu)準受(shou)理了，14個(ge)項目(mu)(mu)(mu)(mu)沒(mei)有(you)(you)把這(zhe)(zhe)些(xie)計算在(zai)內。這(zhe)(zhe)14個(ge)項目(mu)(mu)(mu)(mu)當(dang)中有(you)(you)幾種情況(kuang):一(yi)種是符(fu)合產業政(zheng)策(ce)，但是它對(dui)(dui)環(huan)境的(de)(de)影(ying)響(xiang)，比(bi)如(ru)(ru)(ru)石化項目(mu)(mu)(mu)(mu)對(dui)(dui)水資源影(ying)響(xiang)論(lun)(lun)證(zheng)不(bu)清楚，還需要(yao)(yao)進一(yi)步(bu)論(lun)(lun)證(zheng);另外，比(bi)如(ru)(ru)(ru)對(dui)(dui)鋼鐵(tie)，鋼鐵(tie)的(de)(de)總量國家(jia)要(yao)(yao)控制(zhi)，上新的(de)(de)鋼鐵(tie)項目(mu)(mu)(mu)(mu)必須要(yao)(yao)核實(shi)老的(de)(de)、舊(jiu)的(de)(de)、小的(de)(de)鋼鐵(tie)項目(mu)(mu)(mu)(mu)是不(bu)是一(yi)并淘汰。這(zhe)(zhe)些(xie)情況(kuang)如(ru)(ru)(ru)果沒(mei)有(you)(you)弄清楚，對(dui)(dui)這(zhe)(zhe)些(xie)項目(mu)(mu)(mu)(mu)環(huan)保部(bu)門一(yi)般都是暫緩審批或者不(bu)予(yu)審批。項目(mu)(mu)(mu)(mu)名單是動(dong)態的(de)(de)，比(bi)如(ru)(ru)(ru)前段時(shi)間(jian)又(you)有(you)(you)3個(ge)項目(mu)(mu)(mu)(mu)沒(mei)有(you)(you)通過，要(yao)(yao)重新組織(zhi)論(lun)(lun)證(zheng)。至于具(ju)體名單我(wo)就不(bu)提(ti)供了。

　　美國(guo)全國(guo)公共廣播(bo)電(dian)臺記者:中國(guo)媒體(ti)有(you)一(yi)些(xie)報(bao)道，關于北京市海淀區(qu)六里(li)屯(tun)的(de)垃圾(ji)(ji)填埋場，當地居民(min)(min)害怕那(nei)里(li)要建造垃圾(ji)(ji)焚燒(shao)廠，想(xiang)請問(wen)貴部，首先(xian)認(ren)為這(zhe)種垃圾(ji)(ji)焚燒(shao)廠應該不(bu)應該建?會不(bu)會建?會不(bu)會像(xiang)居民(min)(min)們(men)所擔心的(de)那(nei)樣，危害他們(men)的(de)身體(ti)健康(kang)和污染環境?更廣泛的(de)問(wen)題是(shi)，垃圾(ji)(ji)焚燒(shao)廠應不(bu)應該在中國(guo)普及(ji)和推廣?

　　祝興祥:大(da)(da)家(jia)很(hen)關心六里屯的(de)(de)(de)(de)問(wen)題，因(yin)為中國(guo)現(xian)在(zai)(zai)在(zai)(zai)其他城市(shi)(shi)也(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)把垃(la)圾(ji)焚燒作為處理城市(shi)(shi)垃(la)圾(ji)的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種途徑。中國(guo)這(zhe)(zhe)幾年建(jian)(jian)設(she)(she)了(le)一(yi)(yi)些垃(la)圾(ji)焚燒廠，有些地(di)方(fang)也(ye)(ye)很(hen)成(cheng)功。關于北(bei)(bei)京六里屯的(de)(de)(de)(de)問(wen)題爭議比較大(da)(da)，我(wo)們(men)也(ye)(ye)關注到了(le)，我(wo)想做(zuo)3點說(shuo)明(ming)(ming)。第一(yi)(yi)，六里屯垃(la)圾(ji)焚燒廠應(ying)(ying)該進一(yi)(yi)步論(lun)證。首(shou)先是(shi)(shi)(shi)北(bei)(bei)京市(shi)(shi)環(huan)保(bao)局(ju)1995年審批了(le)這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)項目(mu)依托的(de)(de)(de)(de)垃(la)圾(ji)填埋場(chang)的(de)(de)(de)(de)環(huan)評(ping)文件(jian)，并明(ming)(ming)確提出了(le)填埋場(chang)外界(jie)500米左(zuo)右不(bu)(bu)應(ying)(ying)該新(xin)建(jian)(jian)永久(jiu)性住宅，現(xian)有建(jian)(jian)筑(zhu)予以(yi)(yi)(yi)搬遷的(de)(de)(de)(de)要求(qiu)。但是(shi)(shi)(shi)這(zhe)(zhe)個(ge)要求(qiu)并沒有得(de)到認真(zhen)落實，所以(yi)(yi)(yi)廠區周(zhou)圍(wei)(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)人(ren)口數量和(he)環(huan)境(jing)功能實際發生了(le)較大(da)(da)變化。第二，要更(geng)大(da)(da)范(fan)(fan)(fan)圍(wei)(wei)(wei)地(di)聽取公眾(zhong)(zhong)意(yi)(yi)見。2005年11月以(yi)(yi)(yi)來，在(zai)(zai)這(zhe)(zhe)個(ge)項目(mu)周(zhou)邊(bian)，城市(shi)(shi)規劃沒有得(de)到很(hen)好的(de)(de)(de)(de)實施，周(zhou)邊(bian)居民顯著增(zeng)多(duo)，導致可能受(shou)項目(mu)潛在(zai)(zai)環(huan)境(jing)風(feng)險影(ying)(ying)響(xiang)的(de)(de)(de)(de)人(ren)數明(ming)(ming)顯增(zeng)加。我(wo)們(men)注意(yi)(yi)到，公眾(zhong)(zhong)已經(jing)通過(guo)群眾(zhong)(zhong)來信、上(shang)(shang)訪等(deng)形(xing)式對(dui)這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)項目(mu)產生的(de)(de)(de)(de)環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)表示了(le)關注。因(yin)此，這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)項目(mu)建(jian)(jian)設(she)(she)之前(qian)，有關部門(men)應(ying)(ying)該在(zai)(zai)更(geng)大(da)(da)范(fan)(fan)(fan)圍(wei)(wei)(wei)客觀、全面(mian)、公開(kai)地(di)征求(qiu)公眾(zhong)(zhong)意(yi)(yi)見，并做(zuo)好溝通和(he)協(xie)調(diao)工作。第三，未(wei)經(jing)核(he)準不(bu)(bu)得(de)開(kai)工建(jian)(jian)設(she)(she)。在(zai)(zai)完成(cheng)進一(yi)(yi)步專家(jia)論(lun)證和(he)更(geng)大(da)(da)范(fan)(fan)(fan)圍(wei)(wei)(wei)征求(qiu)公眾(zhong)(zhong)意(yi)(yi)見之后，這(zhe)(zhe)個(ge)項目(mu)的(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)單(dan)位應(ying)(ying)該將進一(yi)(yi)步論(lun)證的(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)和(he)征求(qiu)公眾(zhong)(zhong)意(yi)(yi)見的(de)(de)(de)(de)結果報送北(bei)(bei)京市(shi)(shi)環(huan)保(bao)局(ju)核(he)準。北(bei)(bei)京市(shi)(shi)環(huan)保(bao)局(ju)核(he)準后應(ying)(ying)該公告(gao)，如果未(wei)經(jing)公告(gao)，項目(mu)不(bu)(bu)能開(kai)工建(jian)(jian)設(she)(she)。以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)是(shi)(shi)(shi)環(huan)境(jing)保(bao)護部的(de)(de)(de)(de)意(yi)(yi)見。技(ji)術(shu)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)問(wen)題我(wo)們(men)也(ye)(ye)很(hen)關注。我(wo)們(men)現(xian)在(zai)(zai)建(jian)(jian)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)垃(la)圾(ji)焚燒廠還不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)很(hen)多(duo)，從目(mu)前(qian)運行的(de)(de)(de)(de)情況看還是(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)錯(cuo)的(de)(de)(de)(de)，我(wo)們(men)很(hen)關注。尤其是(shi)(shi)(shi)大(da)(da)家(jia)關注的(de)(de)(de)(de)二惡(e)英的(de)(de)(de)(de)問(wen)題，有專門(men)的(de)(de)(de)(de)監測(ce)指標，一(yi)(yi)直在(zai)(zai)跟蹤監測(ce)。

　　吳曉青:我補充(chong)幾句(ju)話。第(di)(di)一，關于垃圾(ji)(ji)發電(dian)和垃圾(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)(shao)(shao)，這(zhe)個技術在國(guo)外已經有(you)(you)(you)三四十年的(de)(de)(de)歷史，垃圾(ji)(ji)經過焚(fen)燒(shao)(shao)(shao)處理可(ke)(ke)以使垃圾(ji)(ji)資(zi)源化利用，同時可(ke)(ke)以節約(yue)大量的(de)(de)(de)土地(di)資(zi)源，這(zhe)是垃圾(ji)(ji)處理的(de)(de)(de)方(fang)向(xiang)。當然(ran)與此(ci)同時也(ye)會帶來環(huan)境問題(ti)，主要(yao)(yao)包(bao)括垃圾(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)(shao)(shao)發電(dian)可(ke)(ke)能(neng)產生(sheng)二(er)(er)惡(e)英(ying)等問題(ti)。第(di)(di)二(er)(er)，垃圾(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)(shao)(shao)廠與城(cheng)市建(jian)(jian)設(she)規劃(hua)有(you)(you)(you)矛(mao)盾。第(di)(di)三，垃圾(ji)(ji)運輸過程中可(ke)(ke)能(neng)會產生(sheng)問題(ti)。特別(bie)是二(er)(er)惡(e)英(ying)，我們(men)在全(quan)國(guo)建(jian)(jian)設(she)了(le)二(er)(er)惡(e)英(ying)監測室，并投入使用。對垃圾(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)(shao)(shao)廠的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)，環(huan)境保護(hu)(hu)部(bu)已經聯(lian)合(he)有(you)(you)(you)關部(bu)門在2006年對這(zhe)一類的(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)在環(huan)評管理中提出了(le)從(cong)標準到建(jian)(jian)設(she)等具體(ti)明確的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)。2008年，我們(men)又(you)聯(lian)合(he)有(you)(you)(you)關部(bu)門進一步明確和細化了(le)相關垃圾(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)(shao)(shao)的(de)(de)(de)管理和技術要(yao)(yao)求(qiu)，其中特別(bie)強(qiang)調(diao)了(le)環(huan)境保護(hu)(hu)部(bu)門要(yao)(yao)在廠址選(xuan)擇、污染(ran)物控制、衛生(sheng)防護(hu)(hu)、污染(ran)治理，特別(bie)是公(gong)眾(zhong)參與等方(fang)面要(yao)(yao)嚴格把(ba)關，特別(bie)強(qiang)調(diao)要(yao)(yao)堅(jian)決(jue)維護(hu)(hu)群眾(zhong)的(de)(de)(de)環(huan)境權益。

　　湖(hu)南(nan)經濟電視臺記者:2007年(nian)湖(hu)南(nan)在獲批建(jian)設資源節約型、環(huan)境友好型的(de)“兩型社(she)會”之后，把湘(xiang)江的(de)治(zhi)理(li)納(na)入(ru)了當務之急，去年(nian)準備投資114億(yi)元治(zhi)理(li)湘(xiang)江。請(qing)問張部(bu)長，湘(xiang)江治(zhi)理(li)的(de)計劃會不會準備納(na)入(ru)國家(jia)重點(dian)流域治(zhi)理(li)的(de)大盤子。同時對(dui)于湖(hu)南(nan)“兩型社(she)會”建(jian)設會不會有一(yi)些直接的(de)對(dui)應政(zheng)策來推進?

　　張(zhang)力(li)軍:首先，回答關于“兩型(xing)社(she)會(hui)(hui)”建(jian)(jian)設的問(wen)題。前(qian)幾天，湖南省委張(zhang)春賢書記和(he)周強省長(chang)到環境保(bao)護部，和(he)周生賢部長(chang)進行了會(hui)(hui)談，主要(yao)內容就是要(yao)對湖南長(chang)株潭“兩型(xing)社(she)會(hui)(hui)”的建(jian)(jian)設實行省部共(gong)建(jian)(jian)。我們正在(zai)和(he)湖南省進行商討，我相信(xin)，很快可以達成協議。

　　第(di)二個(ge)(ge)問題，關于(yu)湘(xiang)(xiang)(xiang)江(jiang)(jiang)治理。湘(xiang)(xiang)(xiang)江(jiang)(jiang)是長江(jiang)(jiang)的(de)一條重(zhong)要(yao)支流(liu)，湘(xiang)(xiang)(xiang)江(jiang)(jiang)的(de)環境(jing)(jing)安(an)全直接關系到長江(jiang)(jiang)的(de)環境(jing)(jing)安(an)全。所以(yi)，黨中央(yang)、國務院對(dui)(dui)湘(xiang)(xiang)(xiang)江(jiang)(jiang)治理非常關注和重(zhong)視(shi)。李克強副(fu)總(zong)理最近(jin)有個(ge)(ge)批示，根據批示精(jing)神，發改委(wei)和環境(jing)(jing)保護(hu)部共(gong)同組織(zhi)了(le)調查(cha)組，會同國務院有關部門(men)對(dui)(dui)湘(xiang)(xiang)(xiang)江(jiang)(jiang)的(de)污染情(qing)況進行了(le)全面調查(cha)，現(xian)在正在研究治理規(gui)劃(hua)。我想，這個(ge)(ge)規(gui)劃(hua)研究確(que)定之后，可以(yi)考慮把湘(xiang)(xiang)(xiang)江(jiang)(jiang)列為國家(jia)的(de)又一個(ge)(ge)重(zhong)點治理流(liu)域。

　　工人(ren)日報記者:據我們了解，每次媒(mei)體(ti)(ti)披露了一些環境問題以后，都是有人(ren)高興有人(ren)憂(you)。我想請問，環境保護部如何評(ping)論媒(mei)體(ti)(ti)的(de)輿論監督?

　　張(zhang)力軍:這個問題問得非(fei)常好。環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)部(bu)(bu)非(fei)常感(gan)謝新(xin)(xin)聞(wen)(wen)界(jie)的(de)朋友們(men)對環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)關心和(he)支持(chi)，也非(fei)常歡迎(ying)新(xin)(xin)聞(wen)(wen)媒體監(jian)(jian)督(du)(du)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)部(bu)(bu)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，監(jian)(jian)督(du)(du)環(huan)(huan)保(bao)(bao)系(xi)統的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，也監(jian)(jian)督(du)(du)全(quan)國(guo)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)進(jin)展情況。所以，我(wo)們(men)是(shi)非(fei)常支持(chi)新(xin)(xin)聞(wen)(wen)媒體開展監(jian)(jian)督(du)(du)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)，不(bu)存在我(wo)們(men)部(bu)(bu)里(li)不(bu)高興的(de)問題。