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　　長江(jiang)流域(yu)水環境質量監(jian)測預警辦法

　　(試 行)

　　第一條 為落實推動長江(jiang)(jiang)經濟帶發(fa)展座談(tan)會精神(shen)，把修(xiu)復(fu)長江(jiang)(jiang)生(sheng)態環境擺在(zai)壓倒性位置，共(gong)抓(zhua)大(da)保(bao)護、不搞大(da)開發(fa)，進一步推進長江(jiang)(jiang)流域水生(sheng)態環境保(bao)護工作(zuo)，打好長江(jiang)(jiang)保(bao)護修(xiu)復(fu)攻(gong)堅戰，按照(zhao)有關(guan)法(fa)律法(fa)規，制定本辦法(fa)。

　　第二(er)條 以“和(he)諧長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)、健康長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)、清潔長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)、優美長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)和(he)安全長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)”為目標，以水環境(jing)質量只能(neng)變(bian)好(hao)、不能(neng)變(bian)差為原則，加快建立長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)流(liu)域(yu)自動(dong)監(jian)測管理和(he)技術體系(xi)，完(wan)善長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)流(liu)域(yu)國家地(di)表水環境(jing)監(jian)測網絡，推進長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)流(liu)域(yu)水環境(jing)質量持續(xu)改善。

　　第三條(tiao) 本辦法適用于(yu)長江流域(yu)云南、貴州、四川、重慶、湖(hu)北、湖(hu)南、江西(xi)、安徽(hui)、江蘇、浙(zhe)江、上海等11省(市(shi))部分(fen)或全部的國土區域(yu)。

　　第四條(tiao) 本辦(ban)法所稱(cheng)監測(ce)預警，是指(zhi)根據(ju)長(chang)江流(liu)域(yu)國(guo)家地表水(shui)監測(ce)斷(duan)(duan)(duan)面(mian)(以下簡稱(cheng)斷(duan)(duan)(duan)面(mian))監測(ce)結果(guo)，對斷(duan)(duan)(duan)面(mian)水(shui)環境質量變差或存在完不成年度水(shui)質目標風險的，及時(shi)向(xiang)地方政府進行通報、預警，推動做好(hao)長(chang)江流(liu)域(yu)水(shui)污染防(fang)治工作。

　　突(tu)發環(huan)(huan)境事件(jian)導(dao)致應(ying)急狀(zhuang)態下的監(jian)測預警參(can)照(zhao)《突(tu)發環(huan)(huan)境事件(jian)應(ying)急管(guan)理辦法》(原環(huan)(huan)境保護(hu)部令第34號)有(you)關規定執行。

　　第五條 生(sheng)態環境部負責長江(jiang)流(liu)域(yu)(yu)水(shui)環境質量(liang)監(jian)測(ce)預(yu)警(jing)(jing)(jing)工作，建立健全(quan)國家(jia)地表(biao)水(shui)環境質量(liang)監(jian)測(ce)預(yu)警(jing)(jing)(jing)體系，組織開(kai)展(zhan)長江(jiang)流(liu)域(yu)(yu)水(shui)環境質量(liang)監(jian)測(ce)評價(jia)，每(mei)月向相(xiang)關省(sheng)級人(ren)民(min)政府(fu)(fu)和地級及以上城(cheng)市(shi)人(ren)民(min)政府(fu)(fu)通報(bao)水(shui)質狀況;每(mei)季度向出現預(yu)警(jing)(jing)(jing)的地級及以上城(cheng)市(shi)人(ren)民(min)政府(fu)(fu)通報(bao)預(yu)警(jing)(jing)(jing)信息，抄送(song)所屬省(sheng)級人(ren)民(min)政府(fu)(fu)和推動長江(jiang)經濟(ji)帶發展(zhan)領導小組辦(ban)公室及成員單位，并向社會(hui)公開(kai)相(xiang)關預(yu)警(jing)(jing)(jing)信息。

　　第六(liu)條 地(di)(di)方各級人民政(zheng)府依法對(dui)本行政(zheng)區域(yu)的(de)水(shui)(shui)環境質(zhi)量負責，應(ying)當及時(shi)采取措施防(fang)治(zhi)水(shui)(shui)污染，切實改(gai)善水(shui)(shui)環境質(zhi)量。地(di)(di)級及以(yi)上城市人民政(zheng)府作為水(shui)(shui)污染防(fang)治(zhi)責任主(zhu)體，在出現預警時(shi)應(ying)深(shen)入研究水(shui)(shui)環境質(zhi)量下(xia)降原(yuan)因，制定整改(gai)計(ji)(ji)劃，并將(jiang)整改(gai)計(ji)(ji)劃落實情況及時(shi)向社會公開，主(zhu)動接受(shou)社會監(jian)督。

　　第七條 長江流域(yu)水(shui)質監測預警等級(ji)(ji)劃分為兩級(ji)(ji)，分別為一級(ji)(ji)、二級(ji)(ji)，一級(ji)(ji)為最高級(ji)(ji)別。具體分級(ji)(ji)方法(fa)如下：

　　(一)同時滿足以下情形(xing)的，屬二級。

　　1.斷面當月(yue)水質(zhi)類(lei)別和累計水質(zhi)類(lei)別均較上(shang)年同(tong)期下降(jiang)1個(ge)類(lei)別及以上(shang)，并且下降(jiang)為Ⅲ類(lei)以下的(de)(如水質(zhi)同(tong)比由Ⅲ類(lei)下降(jiang)為Ⅳ類(lei)等情形);

　　2.斷面累計水質類別未達到(dao)當年水質目(mu)標(biao);

　　3.斷面不符合更高等級預(yu)警條件。

　　(二)同時(shi)滿足以(yi)下情形的，屬一級。

　　1.斷面當月水質(zhi)類(lei)(lei)別(bie)和累計水質(zhi)類(lei)(lei)別(bie)均(jun)較上年同期下(xia)(xia)(xia)降(jiang)2個類(lei)(lei)別(bie)及以上，并且下(xia)(xia)(xia)降(jiang)為Ⅲ類(lei)(lei)以下(xia)(xia)(xia)的(如水質(zhi)同比(bi)由(you)Ⅲ類(lei)(lei)下(xia)(xia)(xia)降(jiang)為Ⅴ類(lei)(lei)等(deng)情形);

　　2.斷(duan)面累計水質類別未達到(dao)當年(nian)水質目標(biao)。

　　第八(ba)條(tiao) 當地級及以(yi)上(shang)城市同時出現符合一級、二級預警條(tiao)件認定(ding)標準的斷面時，按照(zhao)最(zui)高等級確定(ding)地級及以(yi)上(shang)城市的預警級別(bie)。

　　第九條(tiao) 斷面水環(huan)(huan)境(jing)(jing)質量評(ping)價(jia)執行《地表水環(huan)(huan)境(jing)(jing)質量評(ping)價(jia)辦法(試行)》(環(huan)(huan)辦〔2011〕22號(hao))，評(ping)價(jia)結果應(ying)說清水環(huan)(huan)境(jing)(jing)質量狀況，超標斷面應(ying)說清超標項目和(he)超標倍數(shu)。斷面年度(du)水質目標、責任城市按照各省(市)水污染防(fang)治(zhi)目標責任書確定。

　　斷面累(lei)計水質類別，以當(dang)年1月(yue)至(zhi)當(dang)月(yue)逐月(yue)水環境質量監測結(jie)果的(de)算術(shu)平均值進(jin)行評(ping)價(jia)確定(ding)。

　　第十條 因(yin)特別重(zhong)大(da)或重(zhong)大(da)的(de)水(shui)旱(han)、氣(qi)象、地震等自然災害原因(yin)導(dao)致(zhi)斷面水(shui)質達到預警級(ji)別的(de)，可將事件影(ying)響(xiang)期內(nei)的(de)相關月(yue)份(fen)監測數據剔除后再進行(xing)評價(jia)，具體按(an)《水(shui)污染防治行(xing)動計劃實施情況考核(he)規定(試行(xing))》(環水(shui)體〔2016〕179號)執行(xing)。

　　第十(shi)一(yi)(yi)條 跨省(sheng)(市(shi)(shi)(shi))界斷面(mian)出現水質預警的(de)，原則上(shang)(shang)由斷面(mian)相關地級以(yi)上(shang)(shang)城市(shi)(shi)(shi)人民(min)政府(fu)負責制定(ding)整改計劃(hua)。當斷面(mian)涉及同(tong)一(yi)(yi)省(sheng)(市(shi)(shi)(shi))的(de)多(duo)個(ge)地級及以(yi)上(shang)(shang)城市(shi)(shi)(shi)時，由所在(zai)省(sheng)級生態環(huan)境部門統(tong)(tong)籌協調制定(ding)整改計劃(hua)。當斷面(mian)涉及不同(tong)省(sheng)(市(shi)(shi)(shi))的(de)多(duo)個(ge)地級及以(yi)上(shang)(shang)城市(shi)(shi)(shi)時，由生態環(huan)境部統(tong)(tong)籌協調制定(ding)整改計劃(hua)。

　　第(di)十二條 出現預(yu)(yu)警的(de)地級(ji)(ji)及(ji)以上城市經切實(shi)采(cai)取整改措施，未再次達(da)到(dao)一(yi)、二級(ji)(ji)預(yu)(yu)警級(ji)(ji)別或預(yu)(yu)警級(ji)(ji)別變(bian)化的(de)，則(ze)在(zai)下(xia)季度(du)預(yu)(yu)警通報中自(zi)動解除預(yu)(yu)警或調整預(yu)(yu)警級(ji)(ji)別。

　　第十三條(tiao) 長江流域(yu)11省(市)可參照本辦法(fa)，制定本行(xing)政(zheng)區域(yu)的(de)水環境質量(liang)監(jian)測(ce)預警辦法(fa)。

　　第(di)十四(si)條(tiao) 本辦(ban)法由(you)生(sheng)態環境部負責解(jie)釋。

　　第(di)十(shi)五條(tiao) 本辦(ban)法自印發之日起實(shi)施。