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中國-東盟礦業合作應加大環保力度和雙向交流
聚光 發布時(shi)間:2014-05-22 聚光 來源: 聚光 瀏覽量:1779

新(xin)華網廣西頻道5月22日電(記者 覃星(xing)星(xing))記者從2013中(zhong)國(guo)—東(dong)盟礦業合(he)作論壇(tan)暨推介展示會了解到,中(zhong)國(guo)和(he)(he)東(dong)盟資(zi)源互補性強(qiang),雙(shuang)(shuang)方合(he)作開(kai)采礦產資(zi)源前景(jing)樂觀,東(dong)盟國(guo)家希望借助中(zhong)國(guo)的資(zi)金(jin)、技術力量發展當地(di)經濟。但中(zhong)資(zi)礦企(qi)進入東(dong)盟國(guo)家投資(zi)時應加大環境保護和(he)(he)礦業可持(chi)續發展,同時在人才、科技等方面需擴(kuo)大雙(shuang)(shuang)向交流(liu),努力實現雙(shuang)(shuang)贏。

    我國礦企與東盟礦產資源合作前景樂觀

    中(zhong)國(guo)—東(dong)盟礦(kuang)(kuang)業合(he)作(zuo)論(lun)壇暨推介展示會(hui)(hui)此前已經舉(ju)辦(ban)三屆,是目前中(zhong)國(guo)與東(dong)盟級別最高、規模最大(da)(da)的(de)(de)礦(kuang)(kuang)業行業會(hui)(hui)議,是與天津(jin)“中(zhong)國(guo)國(guo)際(ji)礦(kuang)(kuang)業大(da)(da)會(hui)(hui)”并列的(de)(de)“一(yi)(yi)南一(yi)(yi)北”每年定(ding)期舉(ju)辦(ban)的(de)(de)兩個國(guo)際(ji)性礦(kuang)(kuang)業盛會(hui)(hui)之一(yi)(yi)。因此,中(zhong)國(guo)—東(dong)盟礦(kuang)(kuang)業合(he)作(zuo)論(lun)壇的(de)(de)受關注程(cheng)度被業界認為是雙方(fang)礦(kuang)(kuang)業合(he)作(zuo)的(de)(de)“晴雨表”。

    國(guo)(guo)土資(zi)(zi)源(yuan)部副部長汪民介(jie)紹(shao),中國(guo)(guo)和東(dong)盟(meng)(meng)(meng)是近鄰,同時資(zi)(zi)源(yuan)互補性強(qiang)。東(dong)盟(meng)(meng)(meng)國(guo)(guo)家(jia)礦(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源(yuan)豐(feng)富,擁有豐(feng)富的(de)石油(you)、天(tian)然氣、煤(mei)、鐵、鋁、鉀鹽等(deng)礦(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源(yuan)。礦(kuang)業是中國(guo)(guo)與(yu)東(dong)盟(meng)(meng)(meng)許多國(guo)(guo)家(jia)的(de)重要(yao)(yao)支柱產(chan)業,是中國(guo)(guo)與(yu)東(dong)盟(meng)(meng)(meng)之(zhi)間(jian)傳(chuan)統(tong)投(tou)資(zi)(zi)的(de)重要(yao)(yao)領域。今年以來,中國(guo)(guo)礦(kuang)業企業紛紛加大對東(dong)盟(meng)(meng)(meng)的(de)投(tou)資(zi)(zi)力度,1—4月,中國(guo)(guo)在東(dong)盟(meng)(meng)(meng)各國(guo)(guo)投(tou)資(zi)(zi)礦(kuang)業合作項目達到76個,主要(yao)(yao)分(fen)布在緬甸、菲律賓、柬埔寨、馬來西(xi)亞、老撾等(deng)國(guo)(guo)。東(dong)盟(meng)(meng)(meng)已經(jing)成為中國(guo)(guo)礦(kuang)業企業海外投(tou)資(zi)(zi)的(de)重要(yao)(yao)目的(de)地(di)。

    中(zhong)國礦產(chan)(chan)的(de)基本特(te)點(dian)是(shi)鐵、鋁、銅等(deng)大宗礦產(chan)(chan)資源(yuan)儲(chu)量不足,稀有礦產(chan)(chan)資源(yuan)儲(chu)量豐富,而東(dong)盟國家擁(yong)有的(de)豐富的(de)銅、鋁等(deng)礦產(chan)(chan)資源(yuan),礦業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)潛力很大。同時,東(dong)盟國家礦業(ye)(ye)的(de)總體開(kai)發(fa)利用程度(du)和技(ji)術水平有待提高,缺乏礦產(chan)(chan)開(kai)發(fa)的(de)資金、技(ji)術和人才(cai),而這方面正(zheng)是(shi)中(zhong)國礦業(ye)(ye)企業(ye)(ye)的(de)強項。

    汪民介紹(shao),中國與(yu)東盟(meng)(meng)(meng)國家實(shi)行礦產品進出(chu)口低關稅或零關稅,中國國土資源部與(yu)東盟(meng)(meng)(meng)各國礦產主管部門還通過一系列的雙邊(bian)合(he)作(zuo)機制和多邊(bian)合(he)作(zuo)平臺,建立了長期(qi)友好(hao)合(he)作(zuo)關系,這(zhe)對(dui)中國-東盟(meng)(meng)(meng)加強礦業(ye)合(he)作(zuo)同樣(yang)是利好(hao)。

    泰(tai)國(guo)工(gong)業部初級工(gong)業礦產司司長(chang)山(shan)何·尼友泰(tai)認(ren)為(wei),中國(guo)和東盟國(guo)家(jia)在礦業方(fang)面(mian)的(de)合作,特別是和泰(tai)國(guo)之間的(de)合作,將會進一步加強雙方(fang)在采(cai)礦、勘(kan)探(tan)、貿易、投資方(fang)面(mian)的(de)合作,雙方(fang)可(ke)實(shi)現共贏以及可(ke)持續發展。

    汪民表示,中國(guo)將始終(zhong)堅持對外開放與合作,鼓勵和支持國(guo)內有(you)(you)能力、有(you)(you)信譽的企業擴大(da)與東盟國(guo)家礦業投資(zi),實施(shi)有(you)(you)利于發展當地(di)(di)經濟、改善當地(di)(di)民生的礦業項(xiang)目(mu),同時也一如(ru)既往(wang)地(di)(di)歡迎(ying)東盟各國(guo)企業到中國(guo)來(lai)進行礦業投資(zi)。

    環境保護成中國-東盟礦業合作關切點

    業(ye)內人士認為(wei),東(dong)盟各國(guo)(guo)礦(kuang)(kuang)產資源(yuan)豐富(fu),開(kai)展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)-東(dong)盟礦(kuang)(kuang)業(ye)合作不(bu)僅有利于(yu)解決(jue)中(zhong)國(guo)(guo)面臨的礦(kuang)(kuang)業(ye)原材(cai)料不(bu)足的困境,也有助于(yu)東(dong)盟各國(guo)(guo)利用其礦(kuang)(kuang)業(ye)資源(yuan)吸(xi)引外來(lai)投資從而發(fa)展(zhan)本國(guo)(guo)經濟,同(tong)時東(dong)盟對環境保護的要求越(yue)來(lai)越(yue)高,環保正(zheng)成為(wei)東(dong)盟國(guo)(guo)家深化與中(zhong)國(guo)(guo)礦(kuang)(kuang)業(ye)合作的關切點。

    一些東盟國家在去(qu)年9月舉行的大湄公河次區域資源(yuan)合作開發(fa)與可持續發(fa)展研討會上(shang),就表(biao)達了加強采(cai)(cai)礦(kuang)業“綠色合作”的愿(yuan)望。緬甸(dian)礦(kuang)業部礦(kuang)業司(si)副司(si)長欽臘吉說,緬甸(dian)已出臺(tai)《環境管理(li)條例(li)》,并不斷修(xiu)改《礦(kuang)山法》,希望合作企業“一定要推動綠色采(cai)(cai)礦(kuang),保護環境”。

    此(ci)次(ci)論壇(tan)上,參會的東盟(meng)(meng)國家代表(biao)再次(ci)將環(huan)境保護作為(wei)重(zhong)要內容,老撾、印(yin)尼(ni)、柬埔寨、馬來西亞等東盟(meng)(meng)國家與會的聯絡官均表(biao)示應加強綠色采礦(kuang)以及礦(kuang)業可持(chi)續發(fa)展(zhan),這表(biao)明環(huan)境保護在(zai)中國-東盟(meng)(meng)礦(kuang)業合作中的關注度不斷提(ti)升。

    泰國工業部(bu)初級(ji)工業礦產司(si)司(si)長(chang)山何·尼友泰表示,希望(wang)礦產企業勘探的(de)(de)(de)時(shi)候對(dui)環(huan)境所產生的(de)(de)(de)影響是(shi)一個可(ke)接(jie)受的(de)(de)(de)程度,不至于對(dui)當(dang)地環(huan)境產生巨大破壞。馬(ma)來(lai)西亞聯絡官也認為,采(cai)礦必(bi)須(xu)(xu)是(shi)可(ke)持續性的(de)(de)(de),也就(jiu)是(shi)說,我(wo)們必(bi)須(xu)(xu)要在采(cai)礦的(de)(de)(de)時(shi)候考(kao)慮到未(wei)來(lai)的(de)(de)(de)子孫后代的(de)(de)(de)需求。

    老撾能源與礦(kuang)產部副部長松本·拉薩送巴在接受記者采訪時表示,礦(kuang)業公(gong)司應“避免對環(huan)境產生(sheng)負面影(ying)響(xiang)”,老撾政(zheng)府將在“開(kai)礦(kuang)前及關閉(bi)后對其(qi)環(huan)境影(ying)響(xiang)進行評(ping)估”。他(ta)同時提出,礦(kuang)業公(gong)司“應該通過和(he)當地社(she)區合作,為本地人(ren)民創造(zao)更多就業機會。”

    業(ye)(ye)(ye)內人士表示,東盟國家(jia)對(dui)環(huan)境(jing)保護在礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)中的(de)(de)(de)關切表明中國礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)在東盟進(jin)行礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)投資(zi)時(shi)的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)風(feng)險在加大,對(dui)此相關部(bu)門和企業(ye)(ye)(ye)應提前做好相關工(gong)作(zuo),提高(gao)處理(li)環(huan)境(jing)隱患(huan)的(de)(de)(de)能力(li),努力(li)做好采(cai)礦(kuang)之后的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)修復,推進(jin)中國-東盟的(de)(de)(de)綠(lv)色采(cai)礦(kuang)和可持續(xu)采(cai)礦(kuang),從(cong)而實(shi)現共贏。

    業內人士建議擴大人才、科技雙向交流

    多位專家(jia)表(biao)示,東盟國(guo)家(jia)在礦(kuang)業(ye)(ye)中(zhong)的(de)人(ren)才(cai)、技(ji)術力量急需(xu)(xu)補充,而我國(guo)礦(kuang)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)在這些方面有自(zi)己的(de)優勢(shi)和長處,建(jian)議利用好(hao)相關平臺擴大中(zhong)國(guo)-東盟人(ren)才(cai)、科技(ji)、信息等雙向交流(liu),從而更好(hao)推動中(zhong)國(guo)-東盟礦(kuang)業(ye)(ye)合作走(zou)向深化,為我國(guo)能源需(xu)(xu)求提供(gong)保(bao)障。

    記者采訪的多(duo)家走向東盟的礦(kuang)業企業反映(ying),“當地(di)技術人員很難滿足企業需求”。中國冶金地(di)質總局副局長琚(ju)宜(yi)太說,當前東盟國家存(cun)在礦(kuang)業人才儲備不足的問題,在很大(da)程(cheng)度上制約了雙方的交流(liu)與合(he)作。

    此前(qian),中(zhong)國(guo)(guo)—東盟礦(kuang)業(ye)人才(cai)(cai)(cai)交流培(pei)訓中(zhong)心在南寧揭牌,廣(guang)西有色金屬集團將借此為(wei)(wei)中(zhong)國(guo)(guo)和東盟各國(guo)(guo)的礦(kuang)業(ye)人才(cai)(cai)(cai)開展(zhan)礦(kuang)產(chan)勘(kan)查開發(fa)相關專題(ti)培(pei)訓。專家(jia)認為(wei)(wei),這有助于增進(jin)中(zhong)國(guo)(guo)與(yu)東盟各國(guo)(guo)之間礦(kuang)業(ye)人才(cai)(cai)(cai)、文(wen)化和技術標準的交流。

    為更好服務于(yu)中(zhong)國-東盟礦業(ye)(ye)合作,業(ye)(ye)內人士(shi)建議從三個方面深(shen)化(hua)雙向(xiang)交流:

    一(yi)是進一(yi)步促(cu)進礦業(ye)雙(shuang)向(xiang)投(tou)資。汪民(min)建議中國-東(dong)盟進一(yi)步探索促(cu)進礦業(ye)投(tou)資便利(li)化(hua)的政策措施(shi),充分利(li)用(yong)礦業(ye)主(zhu)管(guan)部門合作協議等機制(zhi),加強(qiang)對企業(ye)投(tou)資合作的服務和引導,推動擴大雙(shuang)向(xiang)礦業(ye)投(tou)資。

    老(lao)撾能源與礦(kuang)(kuang)產資源部(bu)(bu)副部(bu)(bu)長松(song)本·拉薩送巴表示,老(lao)撾在2015年(nian)前暫停了礦(kuang)(kuang)產勘探和開采(cai)項目(mu)(mu)(mu)審(shen)批,但這(zhe)并不意味著老(lao)撾關閉了礦(kuang)(kuang)產領域的(de)對(dui)外開放之門。他介(jie)紹,目(mu)(mu)(mu)前老(lao)撾已有200多個礦(kuang)(kuang)產項目(mu)(mu)(mu)完成了前期(qi)勘探和可行性報告,老(lao)撾歡迎擁(yong)有市場、技術、資金的(de)中國(guo)企業(ye)參與這(zhe)部(bu)(bu)分項目(mu)(mu)(mu)合作。

    二是推動礦業科技(ji)交流。泰(tai)國工業部初級工業礦產(chan)司司長(chang)山何·尼友泰(tai)說,泰(tai)國鼓勵進行技(ji)術方面的合作(zuo),進行更多的知識、信(xin)息(xi)以(yi)及專(zhuan)業經(jing)驗的交流和分(fen)享。

    三是加強(qiang)礦業人才(cai)合(he)作。緬甸聯絡官坦承,對于緬甸來講,尤(you)其是礦業部門(men),想邀請中國(guo)和(he)東(dong)盟其他國(guo)家的(de)專家到緬甸去授課,從而更好開(kai)展礦業活動。廣西壯族(zu)自治區(qu)主席陳武表示,廣西愿與(yu)(yu)東(dong)盟各(ge)國(guo)深化在礦業信息交流、人才(cai)培訓等方面(mian)的(de)交流與(yu)(yu)合(he)作,從而實現雙贏(ying)以及可持續性發展。

    來源: 新華網廣西(xi)頻道

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