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       近日(ri)，記(ji)者(zhe)了解到，多個地方(fang)政(zheng)府(fu)正在(zai)針(zhen)對重金(jin)屬污染(ran)進(jin)行一系(xi)列專項防治工(gong)作(zuo)。環(huan)(huan)境污染(ran)隱患已經成為制(zhi)約企(qi)業(ye)發(fa)展的軟(ruan)肋，“血鉛”“汞中毒”等污染(ran)事(shi)(shi)故在(zai)拷問企(qi)業(ye)道德(de)的同時，也對相關重金(jin)屬企(qi)業(ye)如何(he)應對環(huan)(huan)境風險提出新的命(ming)題。記(ji)者(zhe)調查發(fa)現，在(zai)安全環(huan)(huan)保(bao)方(fang)面，企(qi)業(ye)面臨成本(ben)升高以及技(ji)術升級的難題。專家指出，目前國內已經有相對規范的標準進(jin)行重金(jin)屬綜合環(huan)(huan)評，企(qi)業(ye)在(zai)生(sheng)產冶(ye)煉環(huan)(huan)節如果(guo)嚴(yan)格(ge)遵(zun)循(xun)環(huan)(huan)保(bao)標準通常可以有效防治污染(ran)事(shi)(shi)件的發(fa)生(sheng)。

防治

多地專項督察重金屬污染

     記者(zhe)從權威渠道獲悉，江(jiang)蘇(su)省(sheng)近日組(zu)織專項督(du)察組(zu)對(dui)重(zhong)金(jin)屬污染防(fang)治工(gong)作進行為(wei)期半(ban)個月的(de)督(du)察，并(bing)對(dui)全省(sheng)的(de)部分化工(gong)園區(qu)環境整(zheng)治和企(qi)業整(zheng)改情(qing)況進行督(du)察。

      在此次督察階(jie)段，共有6個督察組分赴全(quan)省(sheng)13個省(sheng)轄市，采(cai)取隨機抽查方式(shi)重點對各地涉(she)及重金屬污染物(wu)產(chan)生、排放、利用、處(chu)理(li)處(chu)置企業的產(chan)排污狀況、污染防治管理(li)情(qing)況等進(jin)行了實(shi)地督察。共檢查126家(jia)(jia)(jia)企業(其(qi)中(zhong)94家(jia)(jia)(jia)涉(she)重金屬企業)和9家(jia)(jia)(jia)化工園區的13家(jia)(jia)(jia)污水處(chu)理(li)廠(chang)、19家(jia)(jia)(jia)生產(chan)企 業。

      江蘇省環(huan)保廳通報稱，在重(zhong)金屬(shu)污(wu)染防治(zhi)上，發現個別(bie)企(qi)業超標排放(fang)現象(xiang)仍(reng)然嚴重(zhong)。“少部(bu)分(fen)涉重(zhong)金屬(shu)企(qi)業存(cun)在治(zhi)污(wu)設施設置(zhi)不(bu)齊全和(he)管理不(bu)規范、運(yun)行不(bu)正常、不(bu)能穩定(ding)達標排放(fang)等問題。”此外，在“環(huan)評制(zhi)度執行層(ceng)面”和(he)“涉重(zhong)危險廢物(wu)轉移”方面還(huan)存(cun)在一些“短腿(tui)”現象(xiang)和(he)漏(lou)洞。

      貴(gui)州(zhou)省(sheng)一位國(guo)土(tu)系統人士告(gao)訴記者(zhe)，貴(gui)州(zhou)近日(ri)也在強化一些(xie)環(huan)(huan)(huan)境敏(min)感點上(shang)有色金(jin)屬(shu)(shu)、重(zhong)金(jin)屬(shu)(shu)及(ji)(ji)(ji)稀有金(jin)屬(shu)(shu)等的(de)環(huan)(huan)(huan)境監管力度(du)。對(dui)(dui)檢查出環(huan)(huan)(huan)境風險隱患的(de)企業(ye)(ye)，督促其及(ji)(ji)(ji)時完成(cheng)環(huan)(huan)(huan)境風險隱患整(zheng)改(gai)；對(dui)(dui)涉(she)及(ji)(ji)(ji)危(wei)險化學品、危(wei)險廢物產生及(ji)(ji)(ji)經營單位進行排查，對(dui)(dui)重(zhong)點危(wei)險化學品、危(wei)險廢物企業(ye)(ye)加強監控；對(dui)(dui)造(zao)成(cheng)環(huan)(huan)(huan)境污(wu)染事故的(de)企業(ye)(ye)和個人嚴格追究相關責任。

      另據記者了(le)解，太原市近期(qi)(qi)決(jue)定(ding)對(dui)全市重(zhong)(zhong)金屬(shu)排(pai)(pai)放(fang)(fang)企業開展“每兩個月不(bu)少于(yu)一次”的定(ding)期(qi)(qi)監(jian)督(du)性監(jian)測(ce)工作。此次監(jian)測(ce)工作涉及(ji)山(shan)西太鋼不(bu)銹(000825,股(gu)吧(ba))鋼股(gu)份有限公司(si)、太原化工業集團有限公司(si)硫酸廠等49家市級重(zhong)(zhong)金屬(shu)排(pai)(pai)放(fang)(fang)企業。按(an)照要求，相關環境監(jian)測(ce)站需通過建立定(ding)期(qi)(qi)監(jian)測(ce)制度，重(zhong)(zhong)點對(dui)監(jian)管(guan)企業重(zhong)(zhong)金屬(shu)排(pai)(pai)放(fang)(fang)車間(jian)、企業排(pai)(pai)污口水質(zhi)、固體(ti)廢(fei)棄(qi)物排(pai)(pai)放(fang)(fang)等進行監(jian)督(du)性監(jian)測(ce)。

     幾(ji)乎(hu)與此同(tong)時(shi)，廣東、山東等(deng)省近期(qi)在(zai)環保整(zheng)治工作中(zhong)同(tong)樣將(jiang)重(zhong)金屬污(wu)染(ran)企(qi)業列為整(zheng)治重(zhong)點。先后(hou)加大(da)對重(zhong)金屬危(wei)險廢(fei)物(wu)的監(jian)管力(li)度，對轄區內(nei)重(zhong)金屬污(wu)染(ran)企(qi)業展開排查整(zheng)治。

現狀

重(zhong)金屬污(wu)染隱患不容忽(hu)視

      云(yun)南(nan)黃金(jin)集團地質總工(gong)程師和中(zhong)華告訴記(ji)者(zhe)，云(yun)南(nan)方面(mian)一(yi)(yi)直(zhi)對重(zhong)金(jin)屬污染(ran)防治工(gong)作(zuo)較為重(zhong)視(shi)，相關防治工(gong)作(zuo)也有一(yi)(yi)些成效(xiao)。但是“一(yi)(yi)些礦區(qu)，由于長(chang)期高強度和粗放(fang)型(xing)的(de)開發、冶煉、加(jia)工(gong)，仍然存在較為嚴重(zhong)的(de)重(zhong)金(jin)屬污染(ran)隱患。”

     據和中(zhong)華(hua)介紹(shao)，云金(jin)集團旗下一個鉛鋅礦在早(zao)期階段(duan)曾(ceng)對“鉛污(wu)染(ran)”十分頭疼。而周圍村民(min)在私采過程(cheng)造成的“鉛中(zhong)毒”則將環境問題(ti)進一步放大。

       國土部發展中心林棕(zong)則告訴記者，由于礦產資(zi)(zi)源在(zai)開(kai)采過程中，往往是多種(zhong)礦產資(zi)(zi)源混合在(zai)一(yi)起，而在(zai)針(zhen)對主(zhu)要礦產資(zi)(zi)源的選礦、冶煉階段，其他的產品(pin)會(hui)被廢(fei)棄排放“很(hen)多重金屬如鉛、汞、鉻、鎘(ge)、砷等進入大氣、水(shui)、土壤，并累積到(dao)一(yi)定(ding)含量會(hui)造成嚴(yan)重的環境(jing)污染。”

      近(jin)(jin)年(nian)來，重(zhong)(zhong)金(jin)(jin)(jin)屬污(wu)染事故近(jin)(jin)期呈高發態勢。業界認為，重(zhong)(zhong)金(jin)(jin)(jin)屬污(wu)染通常(chang)是指比重(zhong)(zhong)大(da)于5或(huo)4以上的金(jin)(jin)(jin)屬或(huo)其(qi)化(hua)合物所造(zao)成的環境污(wu)染。據林棕(zong)介紹說，“超過(guo)一定濃(nong)度，所有金(jin)(jin)(jin)屬元素對(dui)生命都有一定毒(du)害作用。尤其(qi)在(zai)粗放性開采階段，造(zao)成污(wu)染往(wang)往(wang)是整個產業鏈(lian)的問題。”

      而(er)記者了(le)解到，涉鉛、鎘、汞、鉻及(ji)類(lei)金(jin)屬(shu)砷的行業(ye)(ye)，除了(le)多集中在有色(se)金(jin)屬(shu)礦產開采和冶煉(lian)外，還涉及(ji)電池、煤炭、醫藥(yao)等很多工(gong)業(ye)(ye)領(ling)域(yu)，不(bu)僅范圍(wei)廣且涉及(ji)的企業(ye)(ye)數(shu)量更難(nan)以統計，環境風險正成為涉重企業(ye)(ye)頭上的一道緊(jin)箍咒。

      廈(sha)門(men)鎢業總裁(cai)莊(zhuang)志剛告(gao)訴記(ji)者，幾乎涉重企業的(de)任何項目在(zai)前期階段都要(yao)經過環評程序。尤其是近幾年(nian)，相(xiang)關開發區均(jun)設立了(le)較為(wei)嚴格的(de)準入條件。“具體到不同行業，在(zai)環保方面面臨的(de)風險也(ye)不盡相(xiang)同，比如(ru)一(yi)些鉛鋅礦(kuang)及加工企業與城市(shi)之間的(de)安全距離要(yao)求就(jiu)更為(wei)嚴格。”

      隱憂還來自于產能的(de)(de)快速增(zeng)長(chang)。隨著我國經濟(ji)社會的(de)(de)快速發展，金屬(shu)礦業在國民經濟(ji)的(de)(de)基礎地(di)位和支柱作用日(ri)益增(zeng)強。國家統計局公布的(de)(de)最新數(shu)據則顯(xian)示，今年6月(yue)(yue)份(fen)10種有色(se)金屬(shu)產量322萬(wan)噸(dun)，日(ri)均(jun)產量10 .7萬(wan)噸(dun)，同比增(zeng)長(chang)5 .8%；較(jiao)5月(yue)(yue)增(zeng)加(jia)了17.6萬(wan)噸(dun)，環(huan)比增(zeng)長(chang)了5.79%；上(shang)半(ban)年累計產量為(wei)1769萬(wan)噸(dun)，較(jiao)去年同期增(zeng)長(chang)了6.7%。

治理

更多成本及技術支出

      云金(jin)集團(tuan)另一(yi)位負責人告訴記(ji)者，為(wei)整治(zhi)安(an)全(quan)環(huan)保隱患，及金(jin)屬(shu)非(fei)金(jin)屬(shu)礦山安(an)全(quan)達標建設，云金(jin)集團(tuan)每年投入(ru)資(zi)金(jin)接(jie)近2億元。記(ji)者此前(qian)在(zai)實地(di)采訪中得知，該集團(tuan)2011年實現銷售(shou)收入(ru)為(wei)65.09億元。

      莊志(zhi)剛告訴記(ji)者，廈門鎢業(ye)在(zai)除塵、過濾、沉淀(dian)及綜合開(kai)采環節，針對相應設(she)備的改造升級每年均需要增加不同規模資金投入，以(yi)達(da)到國家(jia)相應環保標準(zhun)。“尤其在(zai)粉塵回收利用(yong)、水循環和(he)除塵系統上”。他說，一噸鎢成功回收利用(yong)后價值在(zai)十幾(ji)萬元(yuan)左右。

      至于用于環保污染防治的總計成本(ben)，莊(zhuang)志剛(gang)表示“不清楚具(ju)體數目。”江(jiang)西銅業集團公司一(yi)位負責人亦(yi)同(tong)樣表示，“環保防治工(gong)作集團一(yi)直(zhi)在做(zuo)，但(dan)是成本(ben)方(fang)面(mian)沒有具(ju)體統計過(guo)，只有公司財務清楚。”

     “目前(qian)重金(jin)屬回收主(zhu)要體現在綜合利用上，在廢(fei)水(shui)(shui)排放(fang)上已經普遍可(ke)以(yi)(yi)做(zuo)到(dao)"零(ling)排放(fang)"，即通過處理后(hou)的廢(fei)棄(qi)水(shui)(shui)可(ke)以(yi)(yi)達(da)到(dao)"零(ling)污(wu)染"，然后(hou)再回收利用”。據和中華介紹，“達(da)到(dao)零(ling)污(wu)染標準以(yi)(yi)后(hou)，即使廢(fei)水(shui)(shui)進入(ru)地下水(shui)(shui)系統，也不(bu)會對自然環境及人體造成重金(jin)屬危害。但是目前(qian)針對固體廢(fei)棄(qi)物國內尚做(zuo)不(bu)到(dao)零(ling)污(wu)染的標準，通常只回收廢(fei)棄(qi)物中含量相(xiang)對較高的部分”。

      和(he)中華(hua)坦(tan)言，“而這種(zhong)回收過(guo)程的含量(liang)標準，目前并沒有統一規范，完全視技(ji)(ji)術(shu)而定”。而技(ji)(ji)術(shu)的升級取(qu)決于企業愿不愿意進(jin)行(xing)資(zi)金投入(ru)。林棕告(gao)訴記者“國外(wai)在(zai)廢(fei)棄物排放(fang)方面(mian)目前已經具備更為先進(jin)的技(ji)(ji)術(shu)，可以將固體廢(fei)棄物的含量(liang)降至很(hen)低。”

      據(ju)林棕介紹，目前(qian)在污(wu)(wu)染比(bi)(bi)較(jiao)嚴重的(de)幾個省區都有重金屬污(wu)(wu)染治理(li)方面的(de)一些(xie)經驗，“其(qi)中主要的(de)是依靠回收，其(qi)次(ci)是固化和無害化處理(li)，比(bi)(bi)如采取(qu)深埋(mai)等措施(shi)”。

      記者在環(huan)(huan)保(bao)部(bu)近期(qi)的(de)一份“擬批準的(de)建設項(xiang)目(mu)環(huan)(huan)境影響報告(gao)書”中發(fa)現，河北鋼鐵集團(tuan)礦(kuang)業有限公(gong)司(si)、四川安寧鐵鈦股份有限公(gong)司(si)、中國(guo)黃金集團(tuan)內(nei)蒙古礦(kuang)業有限公(gong)司(si)等企業，各自(zi)分別(bie)(bie)擬用(yong)于建礦(kuang)、生產線、項(xiang)目(mu)變更方(fang)面的(de)環(huan)(huan)保(bao)投(tou)資分別(bie)(bie)為7735萬(wan)元、4250萬(wan)元、24300萬(wan)元。分別(bie)(bie)占(zhan)其總投(tou)資額的(de)0.78%、11.07%和8.94%。

      和中華(hua)進一步指(zhi)出，重金屬在(zai)綜合(he)環(huan)(huan)評上，目(mu)前國內已經有(you)相對規范的標準(zhun)(zhun)，在(zai)生產(chan)冶(ye)煉環(huan)(huan)節(jie)如果嚴格(ge)遵循環(huan)(huan)保(bao)標準(zhun)(zhun)通常可以有(you)效防治污染事(shi)件的發生。“發生污染的企(qi)(qi)業(ye)，往往是不達標企(qi)(qi)業(ye)，或者是通過環(huan)(huan)評后在(zai)后期監管(guan)不到位(wei)的企(qi)(qi)業(ye)。”

經濟參考報