香蕉频蕉app

       ●到去年年底，全國化(hua)學(xue)需(xu)氧(yang)(yang)量排放量比2005年下(xia)降了6.61%，二(er)氧(yang)(yang)化(hua)硫排放量下(xia)降了8.95%。

　　●堅持(chi)有(you)保有(you)壓，對(dui)不符合法(fa)律(lv)規(gui)定的建設項目設置“防火墻”，歸納起來是“四個不批(pi)、三個嚴格”。截至2月(yue)底，已有(you)總投(tou)資(zi)約1040億(yi)元的14個項目被暫緩審批(pi)或不予審批(pi)。

　　●細顆粒是造成(cheng)灰霾天氣的主要原因，將在空氣質量評價體(ti)系中增加臭氧、PM2.5等指標。

　　●不(bu)能因為對(dui)環境有影響(xiang)就(jiu)不(bu)發展(zhan)汽車產業。要提高(gao)排放標準，加快淘汰(tai)黃標車，治理機動車污染(ran)。

　　●“保增長、擴內需、調結構”是(shi)一體的，切(qie)不可把9個字(zi)(zi)簡(jian)化成“保增長”3個字(zi)(zi)。

　　●城市污染要實行區(qu)(qu)域聯(lian)防聯(lian)治。環境部將與(yu)珠三角、長三角和京津冀3地(di)的省(sheng)級政府進行協調，準備編制區(qu)(qu)域污染防治規劃。

　　●中央要(yao)加大對(dui)省(sheng)的考核力度。將(jiang)出(chu)臺(tai)省(sheng)界河(he)流(liu)斷(duan)面考核辦法，明確每(mei)個省(sheng)河(he)流(liu)出(chu)境斷(duan)面的水質要(yao)求，對(dui)達不到(dao)要(yao)求的地區停止建設項目審批(pi)。

　　●要從垃圾焚燒廠的廠址選擇、污染(ran)物控(kong)制、衛生防(fang)護、污染(ran)治(zhi)理，特別是公眾參與等方面嚴(yan)格(ge)把關(guan)，堅決維(wei)護群眾環境權益。

　　●環境保護部等部門正在研究湘(xiang)江治理規(gui)劃(hua)，規(gui)劃(hua)確定后，可以考慮把(ba)湘(xiang)江列為國家(jia)又一個(ge)重點治理流域。

　　昨天上午11時，十一屆全國人大二次(ci)會議香蕉频蕉app舉行“當前環(huan)境(jing)保(bao)護形勢和任務”專題(ti)采(cai)(cai)訪，環(huan)境(jing)保(bao)護部(bu)副部(bu)長張(zhang)力軍、吳曉青應(ying)邀(yao)出(chu)席并接受(shou)中外媒體記(ji)者的集(ji)體采(cai)(cai)訪。

　　在一個多小時(shi)的(de)采訪中，媒體記者踴躍提問，氣氛熱烈(lie)。張力軍(jun)、吳曉青(qing)和(he)有關司負責人(ren)就減排(pai)工(gong)作(zuo)進展(zhan)和(he)做(zuo)法、強化(hua)環評工(gong)作(zuo)服務經濟建設、保(bao)(bao)(bao)增長形(xing)勢下如(ru)何確保(bao)(bao)(bao)環保(bao)(bao)(bao)法律法規落實、水(shui)污(wu)染防治和(he)流(liu)域治理(li)、機動車污(wu)染控(kong)制等廣受(shou)關注(zhu)的(de)環境熱點問題逐一回答了記者的(de)提問。

　　服務把關保增長(chang) 堅持減排不動搖(yao)

　　——十一(yi)屆(jie)全國人(ren)大二次會議舉行(xing)“當(dang)前(qian)環境(jing)保(bao)護形(xing)勢和(he)任務”專題采訪答問(wen)實(shi)錄

　　新華社記者:我的問(wen)題(ti)是提給張部長的。今年(nian)溫家寶總理在(zai)《政府工(gong)作報告(gao)》中(zhong)明(ming)確提出去年(nian)的二(er)氧(yang)化(hua)硫排(pai)放和化(hua)學(xue)需氧(yang)量排(pai)放都有明(ming)顯減少，我們一(yi)直關注的是我們做了哪(na)些工(gong)作能夠達到這種減排(pai)量，我們想請您介(jie)紹(shao)一(yi)下這方面的情況。

　　張力軍:非(fei)常感(gan)謝新華社的(de)這(zhe)位記者(zhe)朋友(you)，你提出了(le)大(da)家都很關(guan)心的(de)問題。溫家寶總(zong)理在(zai)今年(nian)(nian)的(de)《政府工作報告(gao)》中明確公布了(le)2008年(nian)(nian)全國(guo)(guo)COD比2007年(nian)(nian)排放量下(xia)降(jiang)(jiang)了(le)4.42%，二(er)氧(yang)化硫排放量下(xia)降(jiang)(jiang)了(le)5.95%，這(zhe)是自2007年(nian)(nian)主要污染物總(zong)量開(kai)始實現“雙下(xia)降(jiang)(jiang)”之后的(de)又一(yi)個好(hao)的(de)成績(ji)。到(dao)去年(nian)(nian)年(nian)(nian)底(di)，我們(men)全國(guo)(guo)的(de)COD的(de)排放量比2005年(nian)(nian)下(xia)降(jiang)(jiang)了(le)6.61%，二(er)氧(yang)化硫排放量下(xia)降(jiang)(jiang)了(le)8.95%。可以(yi)說，2008年(nian)(nian)的(de)工作為我們(men)實現“十(shi)一(yi)五”的(de)減排目(mu)標奠(dian)定了(le)堅實的(de)基礎。

　　取得這樣的成(cheng)績，我認(ren)為取決于以下5個(ge)方(fang)面:

　　第一(yi)個(ge)原因，黨中央、國(guo)(guo)務院(yuan)的(de)(de)高度重視，地(di)(di)方各級黨委(wei)和政府的(de)(de)真抓實(shi)干(gan)。去年(nian)的(de)(de)《政府工(gong)作(zuo)(zuo)報告》中提(ti)(ti)出了節(jie)(jie)(jie)能減(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)的(de)(de)十大(da)(da)措施(shi)之后，溫家寶總理又組織召(zhao)開了國(guo)(guo)務院(yuan)節(jie)(jie)(jie)能減(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)領導小組第二次會議(yi)(yi)，全面(mian)部署了節(jie)(jie)(jie)能減(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)。各地(di)(di)也都把(ba)節(jie)(jie)(jie)能減(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)作(zuo)(zuo)為(wei)學習實(shi)踐(jian)科(ke)學發(fa)展(zhan)觀的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)內容，真抓實(shi)干(gan)。比(bi)如河(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)，河(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)政府提(ti)(ti)出在(zai)全省(sheng)(sheng)抓節(jie)(jie)(jie)能減(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)同時(shi)，要(yao)(yao)(yao)重點抓好(hao)“雙(shuang)三(san)十”，就(jiu)(jiu)是(shi)30個(ge)縣(xian)和30個(ge)企(qi)(qi)業。這(zhe)(zhe)(zhe)30個(ge)縣(xian)和30個(ge)企(qi)(qi)業的(de)(de)污(wu)染(ran)負(fu)荷占了河(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)的(de)(de)50%，而且省(sheng)(sheng)委(wei)明確要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，這(zhe)(zhe)(zhe)30個(ge)縣(xian)、市(shi)的(de)(de)書(shu)記、縣(xian)長在(zai)3年(nian)內不(bu)得在(zai)工(gong)作(zuo)(zuo)職務上進行變動，而且完成節(jie)(jie)(jie)能減(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)任務不(bu)好(hao)的(de)(de)要(yao)(yao)(yao)就(jiu)(jiu)地(di)(di)免職。河(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)人大(da)(da)決(jue)(jue)定每(mei)年(nian)都要(yao)(yao)(yao)審議(yi)(yi)省(sheng)(sheng)政府“雙(shuang)三(san)十”工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)進展(zhan)情(qing)(qing)況(kuang)，也就(jiu)(jiu)是(shi)說(shuo)，像審議(yi)(yi)河(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)的(de)(de)國(guo)(guo)民經濟和社會發(fa)展(zhan)計(ji)劃、審議(yi)(yi)河(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)的(de)(de)財政預算和決(jue)(jue)算一(yi)樣(yang)審議(yi)(yi)“雙(shuang)三(san)十”的(de)(de)節(jie)(jie)(jie)能減(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)工(gong)作(zuo)(zuo)。省(sheng)(sheng)政府每(mei)個(ge)季度要(yao)(yao)(yao)調度一(yi)次“雙(shuang)三(san)十”的(de)(de)進展(zhan)情(qing)(qing)況(kuang)，幫助這(zhe)(zhe)(zhe)些企(qi)(qi)業和地(di)(di)方解(jie)決(jue)(jue)存在(zai)的(de)(de)具體(ti)問題(ti)。由于河(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)力度大(da)(da)、決(jue)(jue)心大(da)(da)，去年(nian)河(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)的(de)(de)節(jie)(jie)(jie)能減(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)特別是(shi)在(zai)污(wu)染(ran)減(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)方面(mian)走在(zai)了全國(guo)(guo)的(de)(de)前列(lie)，兩(liang)項指(zhi)標去年(nian)都比(bi)2007年(nian)下降超過了9%，是(shi)走在(zai)全國(guo)(guo)前列(lie)的(de)(de)。我認為(wei)這(zhe)(zhe)(zhe)是(shi)一(yi)個(ge)原因。

　　第二個(ge)原因(yin)，進(jin)一步加(jia)大(da)了(le)(le)(le)產(chan)(chan)業結構的調整力度。各地都認真貫徹國務院節能(neng)(neng)(neng)(neng)減排綜合性(xing)工(gong)(gong)作方(fang)案，在淘(tao)汰和(he)關(guan)(guan)停落后企(qi)(qi)業、污染嚴重(zhong)企(qi)(qi)業方(fang)面做(zuo)了(le)(le)(le)大(da)量工(gong)(gong)作。去年年末在考核時做(zuo)了(le)(le)(le)一下統計，全國共(gong)關(guan)(guan)停、淘(tao)汰污染嚴重(zhong)的造紙企(qi)(qi)業1100多家，關(guan)(guan)閉(bi)小(xiao)火電機組1669萬千瓦，淘(tao)汰煉(lian)(lian)鐵的落后能(neng)(neng)(neng)(neng)力1400萬噸(dun)，淘(tao)汰落后的煉(lian)(lian)鋼(gang)能(neng)(neng)(neng)(neng)力600萬噸(dun)。同時，還淘(tao)汰了(le)(le)(le)一些有色、水泥、焦炭、化工(gong)(gong)、印染等落后產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)。

　　第(di)三個原因，進一(yi)步加(jia)大了減(jian)排(pai)工(gong)程的(de)(de)(de)建(jian)設力(li)度(du)。盡管(guan)去(qu)(qu)年(nian)(nian)(nian)全國(guo)受(shou)金融危機(ji)(ji)的(de)(de)(de)影響，經濟出現下滑，但是中央(yang)在拉動內需中安排(pai)資金，加(jia)大節能(neng)減(jian)排(pai)的(de)(de)(de)投入力(li)度(du)，可以(yi)說(shuo)在減(jian)排(pai)工(gong)程的(de)(de)(de)建(jian)設上力(li)度(du)進一(yi)步加(jia)大。去(qu)(qu)年(nian)(nian)(nian)全國(guo)新增污水處理能(neng)力(li)1149萬噸，新增火電機(ji)(ji)組的(de)(de)(de)脫硫裝機(ji)(ji)容量9712萬千瓦(wa)。污水處理率(lv)我(wo)們也做了統計，由2007年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)62%上升到了2008年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)66%，燃煤機(ji)(ji)組的(de)(de)(de)脫硫設施安裝情況由2007年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)48%提高(gao)到了2008年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)60%以(yi)上。另(ling)外(wai)，像鋼鐵的(de)(de)(de)燒(shao)結(jie)機(ji)(ji)和(he)企業污水的(de)(de)(de)深度(du)處理等一(yi)批(pi)裝置也已經建(jian)成投產(chan)。

　　第四(si)個(ge)(ge)原因(yin)，在考(kao)(kao)核(he)上(shang)(shang)實行(xing)(xing)了嚴格的(de)問責制。去年年初，環境保(bao)護部會同國務院有關(guan)部門對2007年各省、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄市(shi)污(wu)染減排完(wan)成情況進(jin)行(xing)(xing)了認真考(kao)(kao)核(he)，并將考(kao)(kao)核(he)情況報國務院批準(zhun)后在新聞(wen)媒體上(shang)(shang)進(jin)行(xing)(xing)了公(gong)布。同時(shi)，我(wo)們也公(gong)布了對4個(ge)(ge)城(cheng)市(shi)和3個(ge)(ge)電(dian)力(li)集團(tuan)進(jin)行(xing)(xing)區(qu)域限批的(de)情況，4個(ge)(ge)城(cheng)市(shi)被區(qu)域限批的(de)原因(yin)是污(wu)水處(chu)理裝置沒(mei)有按期建(jian)設，或者是建(jian)設以后沒(mei)有正常(chang)運行(xing)(xing)。3個(ge)(ge)電(dian)力(li)集團(tuan)被限批的(de)原因(yin)是沒(mei)有按期完(wan)成脫(tuo)硫(liu)設施建(jian)設。對7個(ge)(ge)企業不正常(chang)運行(xing)(xing)脫(tuo)硫(liu)設施的(de)，也就是7個(ge)(ge)電(dian)廠，全額追繳了排污(wu)費，并扣減了享(xiang)受(shou)的(de)脫(tuo)硫(liu)電(dian)價，同時(shi)又處(chu)以5倍的(de)罰款(kuan)。

　　嚴(yan)格(ge)的考核，在全國引起(qi)了強烈反響，地方(fang)、各(ge)級政(zheng)府和企業集團進一步轉變(bian)觀念，變(bian)被動減(jian)排為主動減(jian)排，同時各(ge)地也紛(fen)紛(fen)采取了多種(zhong)責任追究辦法。例如江西省(sheng)，對減(jian)排完成效果不好的6個市縣實行了區(qu)域限批。

　　第五個原(yuan)因(yin)，支持節能減(jian)排(pai)的(de)經濟政(zheng)(zheng)策陸續到位。大家都(dou)(dou)知(zhi)道，污(wu)水處(chu)理(li)要(yao)走市(shi)場(chang)化，處(chu)理(li)成本需要(yao)收(shou)費0.8元。去(qu)年，絕大多(duo)數(shu)地(di)方(fang)污(wu)水處(chu)理(li)收(shou)費已經達(da)到了(le)0.8元。在電價方(fang)面(mian)，我們(men)提(ti)出要(yao)給(gei)脫硫的(de)電廠每度(du)電增(zeng)加(jia)1.5分錢(qian)，這個經濟政(zheng)(zheng)策在去(qu)年也(ye)基(ji)本上得到了(le)落實。此(ci)外，綠(lv)色(se)信貸和綠(lv)色(se)證券(quan)都(dou)(dou)得到了(le)進一步(bu)加(jia)強(qiang)。中央財政(zheng)(zheng)也(ye)專門(men)(men)撥付了(le)34億(yi)元資(zi)金(jin)支持環保(bao)部門(men)(men)的(de)能力(li)建(jian)設(she)，省級(ji)環保(bao)部門(men)(men)的(de)污(wu)染源(yuan)在線監(jian)測系(xi)統已經基(ji)本建(jian)成，企業達(da)標排(pai)放水平有了(le)進一步(bu)提(ti)高。由于(yu)受金(jin)融危機(ji)的(de)影響，2008年全國GDP和能耗的(de)增(zeng)長速度(du)低于(yu)預期，也(ye)為污(wu)染減(jian)排(pai)減(jian)輕了(le)壓力(li)。這些(xie)就是我們(men)去(qu)年完成情況(kuang)比較好的(de)主要(yao)原(yuan)因(yin)。

　　人民日報記(ji)者:現(xian)在大家比較(jiao)關注的(de)(de)一個(ge)問(wen)題(ti)就是如何拉(la)動(dong)內(nei)需的(de)(de)問(wen)題(ti)。我們也知道(dao)，很多部(bu)(bu)門為拉(la)動(dong)內(nei)需出(chu)臺了很多政策，我想問(wen)的(de)(de)問(wen)題(ti)是，為拉(la)動(dong)內(nei)需，環境保護部(bu)(bu)在環評(ping)管(guan)理上采取(qu)了哪(na)些措施，取(qu)得(de)的(de)(de)效(xiao)果怎么樣?

　　吳曉青:為了貫徹落實(shi)(shi)黨中央、國務院“保(bao)增長、擴(kuo)內(nei)需、調(diao)結(jie)構”的決策部(bu)署，我們結(jie)合環(huan)境保(bao)護工作的實(shi)(shi)際，認真做好環(huan)境影(ying)響評價工作。在保(bao)增長方面(mian)，我們主要采(cai)取(qu)了4個方面(mian)的措施(shi):

　　第一(yi)(yi)，加強指導(dao)(dao)，完善(shan)制度。我們在第一(yi)(yi)時間向全(quan)國環(huan)保系統(tong)傳達了中央精神(shen)，指導(dao)(dao)全(quan)國環(huan)境保護系統(tong)為保增長(chang)、調結構認真做好(hao)服務(wu)(wu)，并(bing)要妥善(shan)處理好(hao)把關(guan)和(he)服務(wu)(wu)、當前和(he)長(chang)遠、效率和(he)質量、宏觀和(he)微觀這4個關(guan)系。

　　同(tong)時，為(wei)了(le)(le)加強對地方的(de)指導，我(wo)們(men)出(chu)臺(tai)了(le)(le)一系列文(wen)(wen)件(jian)，指導地方做好工作。比如我(wo)們(men)出(chu)臺(tai)了(le)(le)《建設項(xiang)目(mu)環境(jing)影(ying)響評價文(wen)(wen)件(jian)分級審(shen)批(pi)(pi)(pi)規定》，這個(ge)規定解決了(le)(le)中央(yang)批(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)(shen)(shen)么(me)項(xiang)目(mu)、地方批(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)(shen)(shen)么(me)項(xiang)目(mu)的(de)問題。與此(ci)同(tong)時，我(wo)們(men)又配套出(chu)臺(tai)了(le)(le)第二個(ge)文(wen)(wen)件(jian)，即(ji)《環境(jing)保護部直接審(shen)批(pi)(pi)(pi)環境(jing)影(ying)響評價文(wen)(wen)件(jian)的(de)建設項(xiang)目(mu)目(mu)錄》，這個(ge)文(wen)(wen)件(jian)解決該(gai)批(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)(shen)(shen)么(me)項(xiang)目(mu)、不該(gai)批(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)(shen)(shen)么(me)項(xiang)目(mu)，中央(yang)批(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)(shen)(shen)么(me)類(lei)(lei)型(xing)的(de)項(xiang)目(mu)、地方批(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)(shen)(shen)么(me)類(lei)(lei)型(xing)的(de)項(xiang)目(mu)等問題。這兩個(ge)文(wen)(wen)件(jian)相(xiang)配套，明確(que)了(le)(le)中央(yang)批(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)(shen)(shen)么(me)類(lei)(lei)型(xing)的(de)項(xiang)目(mu)，地方批(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)(shen)(shen)么(me)類(lei)(lei)型(xing)的(de)項(xiang)目(mu)，該(gai)批(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)(shen)(shen)么(me)類(lei)(lei)型(xing)的(de)項(xiang)目(mu)，不該(gai)批(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)(shen)(shen)么(me)類(lei)(lei)型(xing)的(de)項(xiang)目(mu)，這樣就有效地厘清了(le)(le)微觀和宏觀的(de)關系。

　　第二，分批(pi)審(shen)查(cha)(cha)，減少(shao)程序。我們(men)對不(bu)(bu)同項(xiang)目(mu)采用了(le)不(bu)(bu)同審(shen)查(cha)(cha)程序，及(ji)時召開(kai)專題會、常務(wu)會，審(shen)議符合國務(wu)院確定(ding)的(de)(de)拉動內需、要求盡快上(shang)馬的(de)(de)項(xiang)目(mu)，對不(bu)(bu)符合條件的(de)(de)項(xiang)目(mu)，我們(men)及(ji)時向業主做出解釋，說明不(bu)(bu)予審(shen)批(pi)的(de)(de)原(yuan)因。

　　第三，便民高(gao)效(xiao)，縮(suo)(suo)短時間。項目(mu)受(shou)理的(de)時間從原(yuan)來的(de)5天(tian)縮(suo)(suo)短為(wei)現(xian)在的(de)兩天(tian)，審議項目(mu)的(de)會(hui)議次(ci)數由原(yuan)來一(yi)個月(yue)一(yi)次(ci)調(diao)整為(wei)現(xian)在的(de)一(yi)個月(yue)兩次(ci)，有(you)些(xie)項目(mu)還隨到(dao)隨批，為(wei)保增長做好有(you)效(xiao)服(fu)務(wu)。

　　第四，分類(lei)評估，簡化流程。在確保(bao)環評質量的(de)前(qian)提下，按項目(mu)(mu)的(de)環境(jing)影響大小，實行分類(lei)評估、分類(lei)審(shen)查、分類(lei)確定時限，對(dui)(dui)“兩高一(yi)資”項目(mu)(mu)嚴格執行環評制(zhi)度，從(cong)源頭上控制(zhi)其(qi)過快增長，而對(dui)(dui)其(qi)他的(de)環境(jing)影響相對(dui)(dui)較小的(de)項目(mu)(mu)簡化項目(mu)(mu)評估的(de)流程。

　　綜上所述，我(wo)們(men)(men)主(zhu)要(yao)是(shi)通過(guo)以上4個(ge)(ge)方面的(de)措施來(lai)加(jia)快做好(hao)這項(xiang)(xiang)工(gong)作。自中央做出關于擴大內(nei)需、促進經濟(ji)增(zeng)長的(de)部(bu)署以來(lai)，截至2月底，我(wo)們(men)(men)共受理了(le)環(huan)評(ping)申請195個(ge)(ge)，同期批(pi)(pi)復了(le)246個(ge)(ge)，涉及項(xiang)(xiang)目(mu)總(zong)投(tou)(tou)資9700多億(yi)元(yuan)，其中涉及交通、水利等(deng)基(ji)礎設施項(xiang)(xiang)目(mu)53個(ge)(ge)，總(zong)投(tou)(tou)資2800多億(yi)元(yuan)。我(wo)們(men)(men)還針(zhen)對(dui)鐵(tie)(tie)路(lu)建設投(tou)(tou)資加(jia)快的(de)新情況，主(zhu)動與鐵(tie)(tie)道部(bu)進行(xing)溝通，探索(suo)建立(li)現場評(ping)估(gu)、聯合審查的(de)機制(zhi)，加(jia)快項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)審批(pi)(pi)速度。與此同時(shi)，我(wo)們(men)(men)在(zai)(zai)提(ti)高審批(pi)(pi)效率的(de)基(ji)礎上，對(dui)高耗能(neng)、高污染(ran)項(xiang)(xiang)目(mu)從嚴把關，對(dui)存在(zai)(zai)環(huan)境隱患的(de)總(zong)投(tou)(tou)資約1040億(yi)元(yuan)的(de)14個(ge)(ge)化工(gong)、石(shi)化、鋼鐵(tie)(tie)、火電、造紙(zhi)等(deng)項(xiang)(xiang)目(mu)實行(xing)了(le)暫緩審批(pi)(pi)或者(zhe)是(shi)不(bu)予批(pi)(pi)復。通過(guo)這些措施，有力(li)地促進了(le)產(chan)業結構調整。

　　中央(yang)人民(min)廣播(bo)電臺(tai)、中國廣播(bo)網記者:最近(jin)幾(ji)年，大城市里灰霾現(xian)象(xiang)頻繁發(fa)生，公(gong)眾非常(chang)關注(zhu)的是，灰霾天氣和城市公(gong)布的污染指數往往不是很(hen)一致，對這個問題怎么看(kan)?

　　張力(li)軍(jun):近(jin)年來，全(quan)(quan)國(guo)特別是(shi)珠(zhu)三(san)(san)角(jiao)、長三(san)(san)角(jiao)和(he)京(jing)津冀地區(qu)的(de)(de)灰(hui)霾(mai)(mai)天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)有所增(zeng)加(jia)，特別是(shi)珠(zhu)三(san)(san)角(jiao)地區(qu)城市，灰(hui)霾(mai)(mai)天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)有的(de)(de)已經占到了(le)全(quan)(quan)年天(tian)(tian)數的(de)(de)一半，或者是(shi)一半以上(shang)。根(gen)據(ju)我(wo)(wo)們(men)的(de)(de)監(jian)測(ce)(ce)和(he)有些專(zhuan)家的(de)(de)分析，細(xi)顆(ke)粒(li)是(shi)造成灰(hui)霾(mai)(mai)天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)主(zhu)(zhu)要原因，這(zhe)主(zhu)(zhu)要是(shi)由于(yu)(yu)近(jin)些年來我(wo)(wo)們(men)大中城市機(ji)動車(che)保(bao)有量迅速增(zeng)長，導(dao)致機(ji)動車(che)排(pai)放(fang)迅速增(zeng)加(jia)，空(kong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)中PM2.5細(xi)顆(ke)粒(li)的(de)(de)累積就(jiu)(jiu)越(yue)來越(yue)多，由此造成大氣(qi)(qi)(qi)(qi)灰(hui)霾(mai)(mai)天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)比較頻繁。環境保(bao)護部正(zheng)在(zai)和(he)長三(san)(san)角(jiao)、珠(zhu)三(san)(san)角(jiao)、京(jing)津冀地區(qu)政府(fu)和(he)有關部門協商，開(kai)展(zhan)這(zhe)方面的(de)(de)綜合(he)整治工作。我(wo)(wo)們(men)現(xian)在(zai)的(de)(de)空(kong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)指(zhi)數是(shi)10年前(qian)制定的(de)(de)，當時根(gen)據(ju)我(wo)(wo)國(guo)城市的(de)(de)空(kong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)狀況，只考(kao)慮了(le)二(er)氧化(hua)硫、二(er)氧化(hua)氮和(he)可(ke)(ke)吸入顆(ke)粒(li)物這(zhe)3項指(zhi)標(biao)(biao)(biao)，而與灰(hui)霾(mai)(mai)天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)密(mi)切相關的(de)(de)PM2.5細(xi)顆(ke)粒(li)和(he)臭(chou)氧等指(zhi)標(biao)(biao)(biao)沒有包含在(zai)內，這(zhe)就(jiu)(jiu)導(dao)致了(le)監(jian)測(ce)(ce)部門公布的(de)(de)空(kong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)優良(liang)狀況不等于(yu)(yu)老(lao)百(bai)姓感覺(jue)(jue)到的(de)(de)藍(lan)天(tian)(tian)白云。所以有些群眾也打(da)電話問我(wo)(wo)們(men)，問監(jian)測(ce)(ce)機(ji)構，說我(wo)(wo)們(men)感覺(jue)(jue)并不是(shi)藍(lan)天(tian)(tian)白云，天(tian)(tian)空(kong)霧(wu)蒙蒙的(de)(de)，怎么還是(shi)優良(liang)天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)?主(zhu)(zhu)要原因就(jiu)(jiu)是(shi)這(zhe)個。環境保(bao)護部正(zheng)在(zai)研究改變現(xian)在(zai)的(de)(de)這(zhe)種(zhong)評價體系，準備增(zeng)加(jia)臭(chou)氧、PM2.5等細(xi)顆(ke)粒(li)的(de)(de)一些指(zhi)標(biao)(biao)(biao)，同時還要考(kao)慮適當增(zeng)加(jia)大氣(qi)(qi)(qi)(qi)能見度的(de)(de)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)，努力(li)使監(jian)測(ce)(ce)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)和(he)人民(min)群眾的(de)(de)感官指(zhi)標(biao)(biao)(biao)盡可(ke)(ke)能一致。

　　路透(tou)社記(ji)者(zhe):國務院最(zui)近(jin)公布了(le)一系(xi)列為了(le)擴大內需(xu)的(de)措施，包括(kuo)買1.6升以下排量的(de)汽(qi)車(che)可以把購置稅(shui)減(jian)少(shao)一半。我們知(zhi)道(dao)，中(zhong)國的(de)大中(zhong)城(cheng)市比較注意空(kong)氣質(zhi)量，但是如果(guo)增加了(le)城(cheng)市里的(de)車(che)流(liu)量，與保護環境(jing)會不會發生沖(chong)突和矛盾(dun)?

　　張力軍:這(zhe)個問(wen)題我(wo)來回(hui)答。最(zui)近國務院(yuan)在(zai)拉動(dong)內需(xu)的(de)(de)(de)時候出臺了一些(xie)政(zheng)(zheng)策(ce)，其中有一項政(zheng)(zheng)策(ce)就(jiu)是(shi)(shi)鼓勵人(ren)民群(qun)眾(zhong)購車(che)(che)，同(tong)時要實(shi)現1.6升排放量以下汽車(che)(che)的(de)(de)(de)購置稅減半。實(shi)行這(zhe)項政(zheng)(zheng)策(ce)對(dui)拉動(dong)內需(xu)和提(ti)高人(ren)民群(qun)眾(zhong)的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)活質(zhi)量非常有好處(chu)。剛才這(zhe)位(wei)先生(sheng)(sheng)提(ti)到的(de)(de)(de)，車(che)(che)輛(liang)的(de)(de)(de)增(zeng)加對(dui)環境(jing)是(shi)(shi)不是(shi)(shi)有影響。我(wo)們認為，車(che)(che)輛(liang)的(de)(de)(de)增(zeng)加對(dui)環境(jing)確(que)實(shi)有影響，這(zhe)是(shi)(shi)無可(ke)置疑的(de)(de)(de)。但是(shi)(shi)，不能因為對(dui)環境(jing)有影響，我(wo)們就(jiu)不發展汽車(che)(che)產業，老(lao)百姓就(jiu)不開車(che)(che)，大家還都回(hui)到騎自行車(che)(che)的(de)(de)(de)時代，我(wo)認為這(zhe)是(shi)(shi)不現實(shi)的(de)(de)(de)，也是(shi)(shi)不可(ke)能的(de)(de)(de)。

　　第一，要(yao)解(jie)決(jue)環境問(wen)題，我們(men)必須采(cai)取一些(xie)措施(shi)，使環境既能滿足老(lao)百姓的(de)(de)(de)需求(qiu)，適(shi)應(ying)人體健康(kang)的(de)(de)(de)需要(yao)，又能改善(shan)群眾的(de)(de)(de)生活。在(zai)(zai)機(ji)動車(che)(che)污(wu)染物防治方面，我們(men)采(cai)取了(le)幾項措施(shi)。第一，提高機(ji)動車(che)(che)的(de)(de)(de)排(pai)放(fang)(fang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。有的(de)(de)(de)專家形象地說(shuo)，一臺國(guo)Ⅲ車(che)(che)(也就是相當于(yu)歐Ⅲ排(pai)放(fang)(fang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)汽(qi)車(che)(che))排(pai)放(fang)(fang)量(liang)和一臺國(guo)零車(che)(che)(也相當于(yu)歐零的(de)(de)(de)排(pai)放(fang)(fang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun))排(pai)放(fang)(fang)量(liang)相比(bi)，是個什么(me)比(bi)例呢?就是一臺國(guo)零標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)汽(qi)車(che)(che)的(de)(de)(de)排(pai)放(fang)(fang)相當于(yu)14輛國(guo)Ⅲ標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)機(ji)動車(che)(che)的(de)(de)(de)排(pai)放(fang)(fang)量(liang)，所以我們(men)要(yao)迅速地提高標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，使現(xian)在(zai)(zai)新出廠汽(qi)車(che)(che)的(de)(de)(de)排(pai)放(fang)(fang)量(liang)盡可能減(jian)少。去年(nian)我們(men)已經在(zai)(zai)全國(guo)實(shi)行(xing)了(le)國(guo)Ⅲ標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，像北京(jing)、上海、廣州等一些(xie)大城市已經開(kai)始(shi)實(shi)行(xing)國(guo)Ⅳ或即將實(shi)行(xing)國(guo)Ⅳ的(de)(de)(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。

　　第二，加(jia)大對污染較重的(de)車(che)也就是國零(ling)標(biao)準汽(qi)車(che)的(de)淘(tao)(tao)汰力度。當(dang)然，這(zhe)種淘(tao)(tao)汰不(bu)能僅僅靠行(xing)政(zheng)(zheng)手段，發一個通知就淘(tao)(tao)汰，而是要采取法律、經濟、行(xing)政(zheng)(zheng)等綜合手段。如北京市在淘(tao)(tao)汰國零(ling)車(che)的(de)時候，對黃標(biao)車(che)的(de)提前(qian)淘(tao)(tao)汰實(shi)行(xing)了(le)補償。今(jin)年(nian)，中央財政(zheng)(zheng)也專(zhuan)門安(an)排了(le)一筆資金，用來加(jia)速此類高排放(fang)汽(qi)車(che)的(de)淘(tao)(tao)汰。

　　第三，要加(jia)大檢測(ce)力度(du)，對新車要實(shi)行生(sheng)產(chan)一(yi)致(zhi)(zhi)性的檢測(ce)，就(jiu)是不能(neng)汽(qi)(qi)車生(sheng)產(chan)商提(ti)供的樣車經認(ren)定符合標(biao)準，但其以后生(sheng)產(chan)的可以與此不一(yi)致(zhi)(zhi)，這不行。我(wo)們(men)要從生(sheng)產(chan)線上(shang)進行檢查(cha)，以達到我(wo)們(men)允許(xu)上(shang)市的標(biao)準。對不符合排(pai)放(fang)要求的汽(qi)(qi)車必須采取治(zhi)理(li)措施。

　　廣東(dong)南方(fang)電視臺記者:眾所周知，珠(zhu)三角地區是一(yi)(yi)(yi)個河(he)網密布的(de)(de)(de)地區，在廣州(zhou)就(jiu)有(you)包括珠(zhu)江在內(nei)(nei)的(de)(de)(de)300多條大大小(xiao)小(xiao)河(he)流(liu)和河(he)涌(yong)，這(zhe)些河(he)涌(yong)的(de)(de)(de)污染情況一(yi)(yi)(yi)直是非常嚴重的(de)(de)(de)。現在備受媒體關注的(de)(de)(de)是，廣州(zhou)市政(zheng)府(fu)向全市人民下了(le)(le)軍(jun)令(ling)狀，要在17個月內(nei)(nei)徹底整治河(he)涌(yong)污染。還有(you)廣州(zhou)的(de)(de)(de)政(zheng)協(xie)委員提議，到了(le)(le)限期以后，市長帶著(zhu)區長一(yi)(yi)(yi)起去(qu)游(you)河(he)涌(yong)，以此來促進地方(fang)政(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)治理(li)。我想問一(yi)(yi)(yi)下部長您對(dui)這(zhe)個問題是怎么看(kan)的(de)(de)(de)?另(ling)外，今年在中國(guo)經濟要保八的(de)(de)(de)前提下，我們(men)的(de)(de)(de)環保法(fa)規如何在各地貫徹和實施(shi)?

　　張力軍(jun):我(wo)(wo)來(lai)回答你(ni)這個問題(ti)。你(ni)實際上提(ti)了兩個問題(ti)。第(di)一(yi)(yi)(yi)個問題(ti)，就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)廣東省(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)河涌治(zhi)理(li)(li)。廣東省(sheng)(sheng)(sheng)確(que)實是(shi)(shi)河網密布的(de)(de)(de)(de)地區(qu)，大(da)(da)大(da)(da)小小的(de)(de)(de)(de)河涌可能(neng)比(bi)你(ni)說的(de)(de)(de)(de)要多(duo)得多(duo)。這幾年(nian)，廣東省(sheng)(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)不斷(duan)加大(da)(da)環保(bao)工(gong)作力度，特別是(shi)(shi)在(zai)珠(zhu)三角(jiao)，在(zai)水污(wu)(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)上下了大(da)(da)力氣。我(wo)(wo)舉(ju)一(yi)(yi)(yi)個例(li)子，珠(zhu)三角(jiao)現在(zai)城鎮(zhen)污(wu)(wu)(wu)水處理(li)(li)廠的(de)(de)(de)(de)建(jian)設已經(jing)不僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)是(shi)(shi)在(zai)縣(xian)城一(yi)(yi)(yi)級了。全(quan)國還(huan)都在(zai)重(zhong)點(dian)建(jian)設縣(xian)城一(yi)(yi)(yi)級污(wu)(wu)(wu)水處理(li)(li)廠的(de)(de)(de)(de)時候，珠(zhu)三角(jiao)已經(jing)擴展(zhan)到(dao)鄉鎮(zhen)和一(yi)(yi)(yi)些(xie)主要的(de)(de)(de)(de)村莊了。所以(yi)(yi)可以(yi)(yi)講，在(zai)水污(wu)(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)方面(mian)珠(zhu)三角(jiao)走在(zai)了前面(mian)。但(dan)是(shi)(shi)珠(zhu)三角(jiao)由于(yu)歷史(shi)的(de)(de)(de)(de)原因，特別是(shi)(shi)改革開放以(yi)(yi)后，工(gong)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)過程(cheng)中還(huan)是(shi)(shi)引進了一(yi)(yi)(yi)些(xie)污(wu)(wu)(wu)染比(bi)較嚴(yan)重(zhong)的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，產業(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)也(ye)不盡合理(li)(li)。所以(yi)(yi)這幾年(nian)廣東省(sheng)(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)加大(da)(da)了產業(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)調整(zheng)力度。我(wo)(wo)想我(wo)(wo)們(men)新聞(wen)界(jie)的(de)(de)(de)(de)朋友們(men)也(ye)都可以(yi)(yi)看到(dao)各方面(mian)的(de)(de)(de)(de)報道，廣東省(sheng)(sheng)(sheng)又(you)有(you)(you)多(duo)少企(qi)業(ye)(ye)(ye)外(wai)遷、又(you)有(you)(you)多(duo)少企(qi)業(ye)(ye)(ye)關閉等，這就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)在(zai)調整(zheng)產業(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)中出現的(de)(de)(de)(de)新問題(ti)。所以(yi)(yi)，我(wo)(wo)認為我(wo)(wo)們(men)對廣東省(sheng)(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)決策還(huan)是(shi)(shi)有(you)(you)信心的(de)(de)(de)(de)，社會主義制度的(de)(de)(de)(de)優越性是(shi)(shi)能(neng)夠集(ji)中精力辦大(da)(da)事，只要政(zheng)府(fu)(fu)(fu)加大(da)(da)工(gong)作力度，我(wo)(wo)相信是(shi)(shi)會辦成的(de)(de)(de)(de)。

　　第二(er)個(ge)(ge)問題，在保(bao)(bao)八的(de)(de)(de)(de)(de)情況下如(ru)何保(bao)(bao)證環境法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規的(de)(de)(de)(de)(de)落實。保(bao)(bao)經濟增長(chang)，實際上(shang)中(zhong)國(guo)政(zheng)府對外(wai)講不是(shi)(shi)3個(ge)(ge)字(zi)，是(shi)(shi)9個(ge)(ge)字(zi)，叫“保(bao)(bao)增長(chang)、擴內(nei)需、調(diao)結(jie)構(gou)(gou)”，這(zhe)9個(ge)(ge)字(zi)是(shi)(shi)一(yi)體的(de)(de)(de)(de)(de)，我們(men)切不可把9個(ge)(ge)字(zi)簡化為(wei)3個(ge)(ge)字(zi)，就是(shi)(shi)“保(bao)(bao)增長(chang)”。黨(dang)中(zhong)央、國(guo)務院在研究并提出這(zhe)9個(ge)(ge)字(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)候，態度是(shi)(shi)非常明朗(lang)的(de)(de)(de)(de)(de)，要(yao)求一(yi)是(shi)(shi)不可以再(zai)搞“兩高(gao)一(yi)資”的(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)，在保(bao)(bao)增長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)時(shi)，地方(fang)也不能(neng)夠再(zai)搞“兩高(gao)一(yi)資”項(xiang)目(mu)，這(zhe)一(yi)點(dian)非常明確(que)。二(er)是(shi)(shi)中(zhong)央陸續(xu)研究制定10個(ge)(ge)行業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)調(diao)整振興計(ji)劃，其中(zhong)充分體現了“調(diao)結(jie)構(gou)(gou)”，調(diao)結(jie)構(gou)(gou)就是(shi)(shi)要(yao)淘汰(tai)落后的(de)(de)(de)(de)(de)生產能(neng)力(li)，高(gao)污染、高(gao)能(neng)耗的(de)(de)(de)(de)(de)工藝。這(zhe)種淘汰(tai)是(shi)(shi)符合環境保(bao)(bao)護(hu)要(yao)求的(de)(de)(de)(de)(de)，而且中(zhong)央把這(zhe)次金融(rong)危(wei)機帶(dai)來的(de)(de)(de)(de)(de)影響看作是(shi)(shi)調(diao)結(jie)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)機遇，要(yao)充分利(li)用好這(zhe)個(ge)(ge)機遇。

　　三是(shi)(shi)無論是(shi)(shi)黨(dang)中央(yang)還是(shi)(shi)國務院，在談到經濟(ji)增(zeng)長的(de)(de)時候(hou)都有(you)一(yi)條(tiao)明確的(de)(de)要(yao)求，就(jiu)是(shi)(shi)抓好節能減(jian)排毫不動(dong)搖，必(bi)須完成(cheng)“十一(yi)五”減(jian)排指標。所(suo)以，從中央(yang)到各省的(de)(de)態(tai)度(du)，在金融危機形勢(shi)下(xia)是(shi)(shi)有(you)機遇的(de)(de)，是(shi)(shi)有(you)利于(yu)環境保(bao)護事業發展(zhan)的(de)(de)。我認為(wei)，環境保(bao)護的(de)(de)各項政策(ce)法規(gui)會得到很好的(de)(de)貫徹(che)落實。

　　游(you)河(he)涌(yong)的問題(ti)，我(wo)認為(wei)大家都(dou)是(shi)(shi)見仁見智，但是(shi)(shi)我(wo)更看重的是(shi)(shi)，這(zhe)是(shi)(shi)一種宣(xuan)誓(shi)，說明(ming)當(dang)地市委、市政府(fu)有決心解決河(he)道的污染問題(ti)。而(er)且要親自下水游(you)泳，讓老百姓放心，我(wo)認為(wei)這(zhe)一舉措的意義是(shi)(shi)給大家更大的信心。

　　美國中華商報記(ji)者:我的(de)問題(ti)是關于空氣(qi)質量和水(shui)污(wu)(wu)染(ran)(ran)、空氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)的(de)。很多海外的(de)華僑想(xiang)在(zai)大陸(lu)投資，但(dan)是對水(shui)污(wu)(wu)染(ran)(ran)感到(dao)很害怕，能(neng)不能(neng)出臺一(yi)些(xie)政策，把污(wu)(wu)染(ran)(ran)量降到(dao)最低，包括土壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)和水(shui)質污(wu)(wu)染(ran)(ran)，使華僑能(neng)夠更好地(di)在(zai)大陸(lu)投資。

　　張力軍:對(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)問(wen)題(ti)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人都(dou)很關(guan)心，包括海外(wai)的(de)(de)(de)(de)華僑(qiao)華人，世界(jie)各國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)人民也都(dou)很關(guan)注。所以(yi)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)政(zheng)府在(zai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)上不斷加大(da)(da)(da)(da)(da)(da)力度，在(zai)大(da)(da)(da)(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)污染(ran)(ran)(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)面，我(wo)(wo)們(men)出臺過(guo)(guo)(guo)《大(da)(da)(da)(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)污染(ran)(ran)(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)法》。根(gen)據法律(lv)的(de)(de)(de)(de)規定，大(da)(da)(da)(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)污染(ran)(ran)(ran)是以(yi)城(cheng)市(shi)為中(zhong)(zhong)心進(jin)行防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)，通(tong)過(guo)(guo)(guo)去年奧運會(hui)的(de)(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)質量(liang)保(bao)(bao)(bao)障工(gong)作，大(da)(da)(da)(da)(da)(da)家可能也都(dou)記得，北(bei)京奧運會(hui)期間(jian)空氣(qi)(qi)(qi)(qi)質量(liang)確(que)實(shi)有(you)了(le)很大(da)(da)(da)(da)(da)(da)改(gai)善，兌(dui)現了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)政(zheng)府的(de)(de)(de)(de)承諾。這(zhe)個(ge)保(bao)(bao)(bao)障工(gong)作又給我(wo)(wo)們(men)提供(gong)了(le)一個(ge)新的(de)(de)(de)(de)機遇，就是對(dui)大(da)(da)(da)(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)污染(ran)(ran)(ran)不僅(jin)要考慮(lv)城(cheng)市(shi)本身，還要考慮(lv)大(da)(da)(da)(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)環(huan)流問(wen)題(ti)，也就是考慮(lv)大(da)(da)(da)(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)污染(ran)(ran)(ran)輸(shu)(shu)送(song)的(de)(de)(de)(de)通(tong)道問(wen)題(ti)。北(bei)京市(shi)的(de)(de)(de)(de)空氣(qi)(qi)(qi)(qi)污染(ran)(ran)(ran)據一些科學家的(de)(de)(de)(de)分析(xi)，污染(ran)(ran)(ran)負荷當地占70%，通(tong)過(guo)(guo)(guo)大(da)(da)(da)(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)環(huan)流輸(shu)(shu)送(song)進(jin)來的(de)(de)(de)(de)占30%，所以(yi)，必須實(shi)行區(qu)域(yu)聯防(fang)。根(gen)據中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)大(da)(da)(da)(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)情況、大(da)(da)(da)(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)環(huan)境(jing)(jing)質量(liang)的(de)(de)(de)(de)狀況，城(cheng)市(shi)污染(ran)(ran)(ran)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)點區(qu)域(yu)還是集中(zhong)(zhong)在(zai)珠(zhu)三角、長三角和(he)(he)京津(jin)冀這(zhe)3個(ge)區(qu)域(yu)，環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)部(bu)正在(zai)和(he)(he)這(zhe)3個(ge)區(qu)域(yu)的(de)(de)(de)(de)省級政(zheng)府和(he)(he)環(huan)保(bao)(bao)(bao)部(bu)門進(jin)行協(xie)調，準備編制區(qu)域(yu)的(de)(de)(de)(de)污染(ran)(ran)(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)規劃，由環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)部(bu)和(he)(he)地方(fang)政(zheng)府共同努力實(shi)施(shi)。

　　關于水(shui)(shui)環境問(wen)題(ti)，可以(yi)說中(zhong)國政府15年(nian)前就(jiu)開展了重點(dian)流(liu)域的(de)(de)治理(li)工作，水(shui)(shui)質(zhi)在(zai)逐漸改善，特別(bie)是(shi)“十一(yi)(yi)五(wu)”以(yi)來(lai)(lai)，這(zhe)(zhe)(zhe)3年(nian)每年(nian)改善的(de)(de)幅度都比較大。關于環境質(zhi)量(liang)的(de)(de)問(wen)題(ti)，這(zhe)(zhe)(zhe)次給記(ji)者提(ti)供了一(yi)(yi)份背景材(cai)料，希望大家可以(yi)看(kan)一(yi)(yi)看(kan)背景材(cai)料。關于水(shui)(shui)的(de)(de)問(wen)題(ti)，我們現(xian)在(zai)考慮的(de)(de)是(shi):第(di)(di)一(yi)(yi)，要(yao)(yao)(yao)進(jin)行源頭(tou)控制，不(bu)(bu)符合(he)(he)(he)規(gui)劃(hua)(hua)要(yao)(yao)(yao)求、不(bu)(bu)符合(he)(he)(he)環境質(zhi)量(liang)要(yao)(yao)(yao)求、不(bu)(bu)符合(he)(he)(he)總量(liang)控制要(yao)(yao)(yao)求的(de)(de)企(qi)業(ye)，不(bu)(bu)能再建。第(di)(di)二(er)，要(yao)(yao)(yao)推動(dong)重點(dian)流(liu)域規(gui)劃(hua)(hua)的(de)(de)實(shi)施，重點(dian)是(shi)要(yao)(yao)(yao)建設(she)一(yi)(yi)批(pi)城市污(wu)水(shui)(shui)處理(li)廠(chang)、垃(la)圾處理(li)場(chang)，并且要(yao)(yao)(yao)對(dui)(dui)河(he)流(liu)實(shi)行綜合(he)(he)(he)治理(li)。第(di)(di)三，要(yao)(yao)(yao)解決(jue)農業(ye)面源污(wu)染(ran)問(wen)題(ti)。第(di)(di)四，要(yao)(yao)(yao)保(bao)障飲水(shui)(shui)安全。第(di)(di)五(wu)，要(yao)(yao)(yao)加(jia)大考核(he)(he)(he)力度，重點(dian)是(shi)中(zhong)央要(yao)(yao)(yao)加(jia)大對(dui)(dui)省(sheng)的(de)(de)考核(he)(he)(he)力度，省(sheng)要(yao)(yao)(yao)加(jia)大對(dui)(dui)各市縣的(de)(de)考核(he)(he)(he)力度。我們和國務院(yuan)的(de)(de)有關部(bu)門已經協商，最近將(jiang)(jiang)出臺(tai)一(yi)(yi)個(ge)對(dui)(dui)省(sheng)界河(he)流(liu)斷面的(de)(de)考核(he)(he)(he)辦(ban)法(fa)，這(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)辦(ban)法(fa)將(jiang)(jiang)明(ming)確每個(ge)省(sheng)河(he)流(liu)出境斷面的(de)(de)水(shui)(shui)質(zhi)要(yao)(yao)(yao)求，達不(bu)(bu)到要(yao)(yao)(yao)求的(de)(de)要(yao)(yao)(yao)停止對(dui)(dui)這(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)地區、這(zhe)(zhe)(zhe)一(yi)(yi)流(liu)域的(de)(de)建設(she)項(xiang)目(mu)審批(pi)。通過(guo)以(yi)上辦(ban)法(fa)解決(jue)水(shui)(shui)污(wu)染(ran)問(wen)題(ti)。關于土壤的(de)(de)問(wen)題(ti)，我們正在(zai)進(jin)行土壤污(wu)染(ran)狀況(kuang)調查，相信(xin)不(bu)(bu)久將(jiang)(jiang)會有一(yi)(yi)個(ge)結(jie)果(guo)，這(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)結(jie)果(guo)出來(lai)(lai)以(yi)后(hou)，包括我們的(de)(de)措(cuo)施，將(jiang)(jiang)一(yi)(yi)并對(dui)(dui)外發布。

　　成(cheng)都商報記者:有(you)兩個問題請教部長，剛(gang)(gang)才(cai)吳(wu)部長其(qi)(qi)實(shi)也介紹(shao)了，今年4萬億元的(de)經(jing)(jing)濟刺(ci)激方案大家都很關注(zhu)。截至2月份(fen)，有(you)193個環(huan)評(ping)項(xiang)目已經(jing)(jing)報到環(huan)境(jing)保(bao)護部了，其(qi)(qi)中剛(gang)(gang)剛(gang)(gang)提到了有(you)14個項(xiang)目由(you)于涉及“兩高(gao)一(yi)資”所以暫緩或不予審批，想(xiang)請您詳細介紹(shao)一(yi)下這14個項(xiang)目的(de)具體情況。同(tong)時，作為環(huan)保(bao)部門(men)，環(huan)評(ping)是(shi)所有(you)投資項(xiang)目必經(jing)(jing)的(de)一(yi)道(dao)關，如何實(shi)施環(huan)評(ping)的(de)監管，確保(bao)“十一(yi)五”規劃中主要(yao)污染物減排(pai)10%目標的(de)實(shi)現與我們(men)的(de)經(jing)(jing)濟發展能夠同(tong)步進行。

　　吳曉青(qing):不(bu)(bu)(bu)(bu)是193個(ge)，是195個(ge)，暫緩審批(pi)(pi)(pi)和不(bu)(bu)(bu)(bu)予(yu)審批(pi)(pi)(pi)的(de)(de)(de)(de)(de)是14個(ge)。你問(wen)(wen)了兩個(ge)問(wen)(wen)題(ti)，第二個(ge)問(wen)(wen)題(ti)，如(ru)何在(zai)(zai)保(bao)增(zeng)長、擴大(da)內需(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)同時(shi)(shi)，環(huan)(huan)保(bao)部門(men)能(neng)(neng)(neng)夠保(bao)證(zheng)節能(neng)(neng)(neng)減排(pai)(pai)措施的(de)(de)(de)(de)(de)落實，這確(que)實是環(huan)(huan)保(bao)部門(men)現在(zai)(zai)考(kao)慮(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)中(zhong)之重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)，而且在(zai)(zai)工作(zuo)(zuo)中(zhong)，我(wo)(wo)們(men)也(ye)(ye)是這樣(yang)部署的(de)(de)(de)(de)(de)。首先(xian)，我(wo)(wo)們(men)嚴(yan)格(ge)(ge)兌現環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響評(ping)價制(zhi)度的(de)(de)(de)(de)(de)“七(qi)項(xiang)(xiang)(xiang)承諾”。第二，我(wo)(wo)們(men)堅持有保(bao)有壓，對不(bu)(bu)(bu)(bu)符合法律規定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)設(she)置了“防(fang)火墻”，歸納起(qi)來是“四個(ge)不(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)、三個(ge)嚴(yan)格(ge)(ge)”。“四個(ge)不(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)”，即對于國家(jia)明令(ling)淘汰(tai)、禁止建(jian)設(she)、不(bu)(bu)(bu)(bu)符合國家(jia)產(chan)業(ye)(ye)政策的(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，一(yi)律不(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi);環(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)染重(zhong)(zhong)，產(chan)品質量(liang)低，能(neng)(neng)(neng)耗(hao)、物(wu)耗(hao)高，污(wu)染物(wu)不(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)(neng)達標(biao)排(pai)(pai)放(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，一(yi)律不(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi);環(huan)(huan)境(jing)(jing)質量(liang)不(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)(neng)滿足環(huan)(huan)境(jing)(jing)功(gong)能(neng)(neng)(neng)區(qu)(qu)要(yao)(yao)(yao)求，沒(mei)有總量(liang)指標(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，一(yi)律不(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi);位于自然(ran)保(bao)護(hu)(hu)區(qu)(qu)核心區(qu)(qu)、緩沖區(qu)(qu)內的(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，一(yi)律不(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)。“三個(ge)嚴(yan)格(ge)(ge)”，即嚴(yan)格(ge)(ge)限(xian)制(zhi)審批(pi)(pi)(pi)涉及飲用(yong)水水源(yuan)保(bao)護(hu)(hu)區(qu)(qu)、自然(ran)保(bao)護(hu)(hu)區(qu)(qu)、風景名(ming)勝區(qu)(qu)以及重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)生態功(gong)能(neng)(neng)(neng)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu);嚴(yan)格(ge)(ge)限(xian)制(zhi)審批(pi)(pi)(pi)能(neng)(neng)(neng)耗(hao)、物(wu)耗(hao)、污(wu)染物(wu)排(pai)(pai)放(fang)量(liang)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，并且要(yao)(yao)(yao)堅決杜絕已被淘汰(tai)的(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)以所謂技術改造、拉動內需(xu)等名(ming)義重(zhong)(zhong)新上馬;嚴(yan)格(ge)(ge)按照總量(liang)控制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求，把(ba)污(wu)染物(wu)排(pai)(pai)放(fang)總量(liang)指標(biao)作(zuo)(zuo)為區(qu)(qu)域、行業(ye)(ye)、企業(ye)(ye)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)約束條(tiao)件。同時(shi)(shi)，不(bu)(bu)(bu)(bu)僅(jin)中(zhong)央這樣(yang)做(zuo)，也(ye)(ye)要(yao)(yao)(yao)求地方這樣(yang)做(zuo)。我(wo)(wo)們(men)已經(jing)與(yu)地方打(da)了招呼，而且反復強(qiang)調，對涉及到(dao)不(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)(neng)審批(pi)(pi)(pi)的(de)(de)(de)(de)(de)和嚴(yan)格(ge)(ge)控制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，以及“兩高一(yi)資”、產(chan)能(neng)(neng)(neng)過(guo)剩(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)要(yao)(yao)(yao)嚴(yan)格(ge)(ge)限(xian)制(zhi)，這是一(yi)條(tiao)紅線(xian)，也(ye)(ye)是一(yi)條(tiao)高壓線(xian)，不(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)(neng)碰，更不(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)(neng)越(yue)線(xian)。我(wo)(wo)們(men)在(zai)(zai)開會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)候專(zhuan)門(men)強(qiang)調，我(wo)(wo)們(men)寧可現在(zai)(zai)做(zuo)惡人(ren)，也(ye)(ye)不(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)(neng)做(zuo)歷史的(de)(de)(de)(de)(de)罪(zui)人(ren)，一(yi)定(ding)要(yao)(yao)(yao)嚴(yan)格(ge)(ge)把(ba)關。

　　祝(zhu)興祥:環(huan)境(jing)保護部在審(shen)批項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)(de)時候(hou)，與地方(fang)的(de)(de)要求不(bu)(bu)一樣。我們有(you)(you)一個(ge)受(shou)理(li)大廳(ting)，對(dui)(dui)(dui)不(bu)(bu)符合(he)(he)產(chan)業政策(ce)(ce)、不(bu)(bu)符合(he)(he)產(chan)業規(gui)劃、國(guo)(guo)家(jia)明(ming)令淘(tao)汰和落后的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，受(shou)理(li)大廳(ting)已經不(bu)(bu)準(zhun)受(shou)理(li)了(le)，14個(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)沒(mei)有(you)(you)把(ba)這(zhe)些(xie)計算(suan)在內。這(zhe)14個(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)當中(zhong)有(you)(you)幾種情(qing)況:一種是符合(he)(he)產(chan)業政策(ce)(ce)，但是它對(dui)(dui)(dui)環(huan)境(jing)的(de)(de)影(ying)響，比如(ru)石(shi)化項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)對(dui)(dui)(dui)水資(zi)源(yuan)影(ying)響論(lun)證不(bu)(bu)清(qing)楚，還需(xu)要進(jin)一步論(lun)證;另外，比如(ru)對(dui)(dui)(dui)鋼(gang)鐵(tie)，鋼(gang)鐵(tie)的(de)(de)總(zong)量國(guo)(guo)家(jia)要控制，上(shang)新的(de)(de)鋼(gang)鐵(tie)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)必(bi)須要核實(shi)老的(de)(de)、舊的(de)(de)、小的(de)(de)鋼(gang)鐵(tie)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)是不(bu)(bu)是一并淘(tao)汰。這(zhe)些(xie)情(qing)況如(ru)果沒(mei)有(you)(you)弄清(qing)楚，對(dui)(dui)(dui)這(zhe)些(xie)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)環(huan)保部門一般都是暫緩審(shen)批或(huo)者不(bu)(bu)予審(shen)批。項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)名單是動態的(de)(de)，比如(ru)前段時間又有(you)(you)3個(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)沒(mei)有(you)(you)通過，要重新組織論(lun)證。至于(yu)具體名單我就不(bu)(bu)提供了(le)。

　　美國全(quan)國公(gong)共廣(guang)播電臺記者:中(zhong)國媒體有一(yi)些(xie)報(bao)道(dao)，關于北京市海淀區六里屯的(de)垃(la)(la)圾(ji)填(tian)埋場，當地(di)居民(min)害(hai)怕(pa)那(nei)里要建(jian)造垃(la)(la)圾(ji)焚燒廠(chang)，想請問(wen)貴(gui)部(bu)，首(shou)先認為這種垃(la)(la)圾(ji)焚燒廠(chang)應該不(bu)應該建(jian)?會(hui)不(bu)會(hui)建(jian)?會(hui)不(bu)會(hui)像(xiang)居民(min)們所(suo)擔(dan)心的(de)那(nei)樣，危害(hai)他(ta)們的(de)身體健康和污染(ran)環境?更廣(guang)泛的(de)問(wen)題是，垃(la)(la)圾(ji)焚燒廠(chang)應不(bu)應該在(zai)中(zhong)國普(pu)及和推(tui)廣(guang)?

　　祝(zhu)興祥:大(da)(da)家很(hen)關(guan)(guan)心六里屯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)，因為中國現在(zai)在(zai)其他城市(shi)(shi)(shi)也是(shi)把垃圾(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)作為處理城市(shi)(shi)(shi)垃圾(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種途徑。中國這(zhe)幾年(nian)(nian)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)了一(yi)(yi)些(xie)垃圾(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)廠，有些(xie)地方也很(hen)成功(gong)。關(guan)(guan)于北(bei)(bei)京(jing)六里屯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)爭議(yi)比較(jiao)大(da)(da)，我(wo)們(men)也關(guan)(guan)注(zhu)(zhu)到(dao)了，我(wo)想做(zuo)(zuo)3點說明。第(di)一(yi)(yi)，六里屯垃圾(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)廠應(ying)(ying)該進(jin)一(yi)(yi)步(bu)論證。首先是(shi)北(bei)(bei)京(jing)市(shi)(shi)(shi)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局1995年(nian)(nian)審批(pi)了這(zhe)一(yi)(yi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)依托的(de)(de)(de)(de)(de)(de)垃圾(ji)(ji)填(tian)埋場的(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)評文(wen)件，并(bing)明確提出(chu)了填(tian)埋場外界500米左右不(bu)(bu)應(ying)(ying)該新建(jian)(jian)(jian)(jian)永(yong)久性住宅，現有建(jian)(jian)(jian)(jian)筑予以搬遷的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求(qiu)。但是(shi)這(zhe)個要求(qiu)并(bing)沒有得(de)(de)到(dao)認(ren)真落實，所以廠區周(zhou)圍的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人口數量(liang)和環(huan)(huan)(huan)境功(gong)能實際(ji)發生了較(jiao)大(da)(da)變化。第(di)二(er)，要更大(da)(da)范(fan)圍地聽取公(gong)(gong)眾意見(jian)。2005年(nian)(nian)11月以來(lai)，在(zai)這(zhe)個項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)周(zhou)邊，城市(shi)(shi)(shi)規(gui)劃(hua)沒有得(de)(de)到(dao)很(hen)好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實施(shi)，周(zhou)邊居民顯著(zhu)增(zeng)多，導(dao)致可能受項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)潛在(zai)環(huan)(huan)(huan)境風險影(ying)響(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人數明顯增(zeng)加。我(wo)們(men)注(zhu)(zhu)意到(dao)，公(gong)(gong)眾已經通過群眾來(lai)信、上(shang)訪(fang)等(deng)形式(shi)對這(zhe)一(yi)(yi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)產(chan)生的(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)表示了關(guan)(guan)注(zhu)(zhu)。因此，這(zhe)一(yi)(yi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)之前，有關(guan)(guan)部(bu)門應(ying)(ying)該在(zai)更大(da)(da)范(fan)圍客(ke)觀、全面、公(gong)(gong)開地征求(qiu)公(gong)(gong)眾意見(jian)，并(bing)做(zuo)(zuo)好溝通和協調工(gong)作。第(di)三，未經核準(zhun)不(bu)(bu)得(de)(de)開工(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。在(zai)完成進(jin)一(yi)(yi)步(bu)專家論證和更大(da)(da)范(fan)圍征求(qiu)公(gong)(gong)眾意見(jian)之后(hou)，這(zhe)個項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)單位應(ying)(ying)該將進(jin)一(yi)(yi)步(bu)論證的(de)(de)(de)(de)(de)(de)過程(cheng)和征求(qiu)公(gong)(gong)眾意見(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)結(jie)果報送北(bei)(bei)京(jing)市(shi)(shi)(shi)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局核準(zhun)。北(bei)(bei)京(jing)市(shi)(shi)(shi)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局核準(zhun)后(hou)應(ying)(ying)該公(gong)(gong)告(gao)，如果未經公(gong)(gong)告(gao)，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)不(bu)(bu)能開工(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。以上(shang)是(shi)環(huan)(huan)(huan)境保(bao)(bao)護部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)意見(jian)。技術方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)我(wo)們(men)也很(hen)關(guan)(guan)注(zhu)(zhu)。我(wo)們(men)現在(zai)建(jian)(jian)(jian)(jian)成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)垃圾(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)廠還不(bu)(bu)是(shi)很(hen)多，從目(mu)(mu)(mu)前運行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況(kuang)看還是(shi)不(bu)(bu)錯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，我(wo)們(men)很(hen)關(guan)(guan)注(zhu)(zhu)。尤其是(shi)大(da)(da)家關(guan)(guan)注(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)二(er)惡(e)英的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)，有專門的(de)(de)(de)(de)(de)(de)監測指標(biao)，一(yi)(yi)直在(zai)跟蹤監測。

　　吳曉青:我(wo)補充(chong)幾句話。第(di)一，關(guan)于垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)發電和(he)(he)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)，這個技(ji)術在(zai)國(guo)外(wai)已經有三(san)四十年(nian)的歷史(shi)，垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)經過(guo)焚(fen)燒(shao)處理(li)可(ke)以使(shi)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)資源(yuan)化(hua)利用，同時(shi)可(ke)以節約大量的土(tu)地(di)資源(yuan)，這是(shi)(shi)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)處理(li)的方(fang)向。當然與此(ci)同時(shi)也(ye)會帶來環(huan)境(jing)(jing)問(wen)題(ti)，主要(yao)包(bao)括垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)發電可(ke)能(neng)產生(sheng)(sheng)(sheng)二惡英(ying)等(deng)問(wen)題(ti)。第(di)二，垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)廠(chang)與城市建(jian)設規(gui)劃有矛盾。第(di)三(san)，垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)運輸過(guo)程中(zhong)可(ke)能(neng)會產生(sheng)(sheng)(sheng)問(wen)題(ti)。特(te)(te)(te)別(bie)是(shi)(shi)二惡英(ying)，我(wo)們在(zai)全國(guo)建(jian)設了(le)二惡英(ying)監測室，并投入使(shi)用。對垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)廠(chang)的建(jian)設，環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)部已經聯合(he)(he)有關(guan)部門(men)在(zai)2006年(nian)對這一類的項目(mu)在(zai)環(huan)評(ping)管理(li)中(zhong)提出了(le)從標準到建(jian)設等(deng)具體明確(que)(que)的要(yao)求。2008年(nian)，我(wo)們又(you)聯合(he)(he)有關(guan)部門(men)進一步明確(que)(que)和(he)(he)細化(hua)了(le)相(xiang)關(guan)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)的管理(li)和(he)(he)技(ji)術要(yao)求，其中(zhong)特(te)(te)(te)別(bie)強(qiang)調了(le)環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)部門(men)要(yao)在(zai)廠(chang)址選擇(ze)、污染物控制、衛生(sheng)(sheng)(sheng)防護(hu)、污染治理(li)，特(te)(te)(te)別(bie)是(shi)(shi)公眾(zhong)參(can)與等(deng)方(fang)面要(yao)嚴格把(ba)關(guan)，特(te)(te)(te)別(bie)強(qiang)調要(yao)堅決(jue)維(wei)護(hu)群眾(zhong)的環(huan)境(jing)(jing)權益。

　　湖南經濟電視臺記(ji)者:2007年湖南在獲批建(jian)設資源節約型(xing)、環(huan)境友好型(xing)的(de)(de)“兩型(xing)社(she)會”之(zhi)后(hou)，把湘(xiang)江(jiang)的(de)(de)治(zhi)理納(na)入(ru)了當務之(zhi)急(ji)，去年準備(bei)投資114億元治(zhi)理湘(xiang)江(jiang)。請(qing)問張部長，湘(xiang)江(jiang)治(zhi)理的(de)(de)計(ji)劃(hua)會不會準備(bei)納(na)入(ru)國家重(zhong)點流域治(zhi)理的(de)(de)大盤子。同(tong)時對于湖南“兩型(xing)社(she)會”建(jian)設會不會有一些(xie)直接的(de)(de)對應政策來推進?

　　張力軍(jun):首先，回答關于“兩型(xing)社(she)會”建(jian)設的問題。前幾天(tian)，湖南省(sheng)委張春賢書記和(he)(he)周強省(sheng)長(chang)到環境保護部(bu)，和(he)(he)周生賢部(bu)長(chang)進行了會談(tan)，主要(yao)內容就是要(yao)對湖南長(chang)株潭“兩型(xing)社(she)會”的建(jian)設實行省(sheng)部(bu)共建(jian)。我們(men)正在和(he)(he)湖南省(sheng)進行商討，我相信，很快可以達成協(xie)議。

　　第(di)二個問題，關于湘江治(zhi)理(li)。湘江是長(chang)江的(de)(de)一(yi)條重要支流(liu)，湘江的(de)(de)環境安全直接關系到(dao)長(chang)江的(de)(de)環境安全。所以(yi)，黨(dang)中央、國務院(yuan)對湘江治(zhi)理(li)非常關注和(he)(he)重視。李克強副(fu)總(zong)理(li)最近有個批(pi)示(shi)，根(gen)據批(pi)示(shi)精神，發改委(wei)和(he)(he)環境保(bao)護部共同組織了(le)調查組，會同國務院(yuan)有關部門對湘江的(de)(de)污染情況進行了(le)全面調查，現在正在研究治(zhi)理(li)規劃(hua)。我(wo)想，這個規劃(hua)研究確(que)定之后，可以(yi)考慮把湘江列為國家的(de)(de)又一(yi)個重點治(zhi)理(li)流(liu)域。

　　工人(ren)日報記者:據我們(men)了解，每次媒體(ti)披露了一些環境(jing)問(wen)題(ti)以后(hou)，都是有人(ren)高興(xing)有人(ren)憂。我想請問(wen)，環境(jing)保護部(bu)如何評論(lun)媒體(ti)的輿(yu)論(lun)監督?

　　張力軍:這(zhe)個問(wen)(wen)題問(wen)(wen)得(de)非常(chang)(chang)好。環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)部(bu)非常(chang)(chang)感謝(xie)新聞(wen)(wen)界的(de)(de)朋友(you)們(men)對環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)關心和支(zhi)持(chi)，也非常(chang)(chang)歡迎新聞(wen)(wen)媒體監(jian)督環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)部(bu)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，監(jian)督環(huan)保系(xi)統的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，也監(jian)督全國環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)進展情況。所以，我們(men)是非常(chang)(chang)支(zhi)持(chi)新聞(wen)(wen)媒體開展監(jian)督工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)，不存在(zai)我們(men)部(bu)里不高(gao)興(xing)的(de)(de)問(wen)(wen)題。