香蕉频蕉app

       ●到(dao)去年(nian)年(nian)底，全國化學需氧(yang)量排(pai)放(fang)(fang)量比(bi)2005年(nian)下降了6.61%，二氧(yang)化硫排(pai)放(fang)(fang)量下降了8.95%。

　　●堅持(chi)有保有壓，對不(bu)符(fu)合法律規定的建設項(xiang)目(mu)設置“防火墻”，歸納(na)起來是“四個(ge)(ge)不(bu)批(pi)、三個(ge)(ge)嚴格”。截至2月底(di)，已有總投資約1040億(yi)元的14個(ge)(ge)項(xiang)目(mu)被暫緩審批(pi)或(huo)不(bu)予審批(pi)。

　　●細顆粒是造(zao)成灰霾天氣的主要原因，將(jiang)在空氣質量評價體系中增(zeng)加(jia)臭氧、PM2.5等指標。

　　●不能因為(wei)對環境有影響(xiang)就不發展(zhan)汽車(che)產業。要(yao)提高排放標(biao)準，加快(kuai)淘汰黃(huang)標(biao)車(che)，治理機動(dong)車(che)污(wu)染(ran)。

　　●“保增長、擴內需、調結構”是一體的，切不可把9個(ge)字簡(jian)化成(cheng)“保增長”3個(ge)字。

　　●城(cheng)市污(wu)染要實行區域聯防聯治。環境部將(jiang)與(yu)珠三(san)角(jiao)、長(chang)三(san)角(jiao)和(he)京(jing)津(jin)冀3地的省級政府進行協調，準備編制區域污(wu)染防治規(gui)劃。

　　●中央要(yao)加大對(dui)省的(de)考核(he)力度。將(jiang)出(chu)臺省界(jie)河流斷面(mian)考核(he)辦(ban)法，明確每個省河流出(chu)境斷面(mian)的(de)水質要(yao)求，對(dui)達不到(dao)要(yao)求的(de)地區停止建設項目審批(pi)。

　　●要(yao)從垃圾焚(fen)燒廠的廠址選(xuan)擇、污(wu)(wu)染物控(kong)制(zhi)、衛生防護、污(wu)(wu)染治(zhi)理，特別(bie)是公(gong)眾(zhong)參(can)與等方(fang)面嚴格把(ba)關，堅(jian)決維護群(qun)眾(zhong)環(huan)境權益(yi)。

　　●環境(jing)保護部等部門正在(zai)研(yan)究湘(xiang)江治理規(gui)劃，規(gui)劃確定(ding)后(hou)，可以(yi)考慮把湘(xiang)江列為國家又一個重點治理流域。

　　昨(zuo)天上午11時，十一屆全國人大二(er)次(ci)會議(yi)香(xiang)蕉(jiao)频蕉(jiao)app舉行“當前環境保護(hu)形勢和任(ren)務”專題(ti)采訪(fang)(fang)，環境保護(hu)部(bu)副(fu)部(bu)長(chang)張力軍、吳曉青應(ying)邀(yao)出席并接受(shou)中(zhong)外媒(mei)體記者的集(ji)體采訪(fang)(fang)。

　　在一(yi)個多小時的(de)采訪中，媒體記者踴(yong)躍提(ti)問(wen)，氣(qi)氛熱烈。張力(li)軍(jun)、吳曉青和(he)(he)有關(guan)司負責人(ren)就減排工作(zuo)進展(zhan)和(he)(he)做法、強化環(huan)評(ping)工作(zuo)服(fu)務經濟建(jian)設(she)、保增長形勢下如(ru)何確保環(huan)保法律(lv)法規落實、水污染防治和(he)(he)流域治理、機動(dong)車污染控制(zhi)等廣受關(guan)注的(de)環(huan)境(jing)熱點問(wen)題逐一(yi)回答(da)了記者的(de)提(ti)問(wen)。

　　服務把關保增長 堅持(chi)減排不動搖

　　——十(shi)一屆全(quan)國人(ren)大二次會議舉行“當前環境(jing)保護形(xing)勢和(he)任(ren)務”專題(ti)采訪答問實(shi)錄

　　新(xin)華社(she)記(ji)者:我的(de)(de)問題是提給張部長的(de)(de)。今年溫家寶總理在《政府工作(zuo)報告》中明確提出去年的(de)(de)二氧化硫排放和化學需(xu)氧量(liang)排放都有明顯減少，我們(men)(men)一(yi)直關注的(de)(de)是我們(men)(men)做了(le)哪些工作(zuo)能(neng)夠(gou)達(da)到這種(zhong)減排量(liang)，我們(men)(men)想請您介紹(shao)一(yi)下這方面的(de)(de)情況。

　　張力軍:非(fei)常感謝(xie)新華社的(de)(de)這位記者朋友，你提出了(le)(le)(le)大家(jia)都很(hen)關心的(de)(de)問(wen)題(ti)。溫家(jia)寶總(zong)理在今年的(de)(de)《政府工(gong)作報(bao)告》中明確公布了(le)(le)(le)2008年全國COD比(bi)2007年排(pai)放(fang)量(liang)(liang)下降(jiang)了(le)(le)(le)4.42%，二(er)氧化(hua)硫排(pai)放(fang)量(liang)(liang)下降(jiang)了(le)(le)(le)5.95%，這是自2007年主要污染物(wu)總(zong)量(liang)(liang)開始實(shi)(shi)現“雙(shuang)下降(jiang)”之后的(de)(de)又一(yi)個(ge)好(hao)的(de)(de)成績。到去年年底，我(wo)們全國的(de)(de)COD的(de)(de)排(pai)放(fang)量(liang)(liang)比(bi)2005年下降(jiang)了(le)(le)(le)6.61%，二(er)氧化(hua)硫排(pai)放(fang)量(liang)(liang)下降(jiang)了(le)(le)(le)8.95%。可以說，2008年的(de)(de)工(gong)作為我(wo)們實(shi)(shi)現“十一(yi)五”的(de)(de)減排(pai)目標奠定了(le)(le)(le)堅(jian)實(shi)(shi)的(de)(de)基礎。

　　取得這樣的成績，我認(ren)為(wei)取決于(yu)以下5個方面:

　　第一(yi)(yi)(yi)個(ge)原(yuan)因，黨中央、國務院的(de)(de)(de)高度重視，地方(fang)(fang)各級黨委和(he)(he)政(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)真抓實(shi)干。去(qu)年(nian)的(de)(de)(de)《政(zheng)府(fu)工(gong)作(zuo)(zuo)報告》中提出(chu)了(le)(le)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)的(de)(de)(de)十(shi)(shi)(shi)大(da)措施(shi)之后，溫家寶總理又組織召開了(le)(le)國務院節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)領導小組第二次(ci)會(hui)議，全(quan)面部署(shu)了(le)(le)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)。各地也都把節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)作(zuo)(zuo)為學習實(shi)踐科(ke)學發(fa)展(zhan)觀的(de)(de)(de)重要內容，真抓實(shi)干。比如河(he)北省(sheng)(sheng)(sheng)，河(he)北省(sheng)(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)提出(chu)在(zai)(zai)全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)抓節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)同時，要重點抓好(hao)“雙(shuang)三(san)十(shi)(shi)(shi)”，就是30個(ge)縣和(he)(he)30個(ge)企(qi)業。這(zhe)30個(ge)縣和(he)(he)30個(ge)企(qi)業的(de)(de)(de)污(wu)(wu)染(ran)負(fu)荷占了(le)(le)河(he)北省(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)50%，而且(qie)省(sheng)(sheng)(sheng)委明確要求，這(zhe)30個(ge)縣、市的(de)(de)(de)書記、縣長在(zai)(zai)3年(nian)內不(bu)得在(zai)(zai)工(gong)作(zuo)(zuo)職務上進行變動，而且(qie)完成節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)任(ren)務不(bu)好(hao)的(de)(de)(de)要就地免職。河(he)北省(sheng)(sheng)(sheng)人大(da)決(jue)定每年(nian)都要審議省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)“雙(shuang)三(san)十(shi)(shi)(shi)”工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)進展(zhan)情況(kuang)(kuang)，也就是說，像審議河(he)北省(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)國民經濟和(he)(he)社會(hui)發(fa)展(zhan)計劃、審議河(he)北省(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)財政(zheng)預(yu)算(suan)和(he)(he)決(jue)算(suan)一(yi)(yi)(yi)樣(yang)審議“雙(shuang)三(san)十(shi)(shi)(shi)”的(de)(de)(de)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)工(gong)作(zuo)(zuo)。省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)每個(ge)季(ji)度要調度一(yi)(yi)(yi)次(ci)“雙(shuang)三(san)十(shi)(shi)(shi)”的(de)(de)(de)進展(zhan)情況(kuang)(kuang)，幫(bang)助這(zhe)些企(qi)業和(he)(he)地方(fang)(fang)解決(jue)存在(zai)(zai)的(de)(de)(de)具體問題。由(you)于(yu)河(he)北省(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)力度大(da)、決(jue)心大(da)，去(qu)年(nian)河(he)北省(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)特別是在(zai)(zai)污(wu)(wu)染(ran)減(jian)(jian)排(pai)方(fang)(fang)面走在(zai)(zai)了(le)(le)全(quan)國的(de)(de)(de)前列，兩(liang)項(xiang)指標去(qu)年(nian)都比2007年(nian)下降超過(guo)了(le)(le)9%，是走在(zai)(zai)全(quan)國前列的(de)(de)(de)。我認為這(zhe)是一(yi)(yi)(yi)個(ge)原(yuan)因。

　　第(di)二個原因，進一(yi)步加大了(le)產(chan)業結(jie)構的(de)調整力度。各地都認真(zhen)貫徹(che)國(guo)務院節(jie)能(neng)減(jian)排綜合性工(gong)作(zuo)方案，在淘(tao)汰和(he)關停落后(hou)(hou)企(qi)業、污染(ran)嚴(yan)重企(qi)業方面做了(le)大量工(gong)作(zuo)。去年(nian)年(nian)末在考核時做了(le)一(yi)下統計，全(quan)國(guo)共關停、淘(tao)汰污染(ran)嚴(yan)重的(de)造(zao)紙(zhi)企(qi)業1100多家，關閉小火電機組1669萬(wan)千瓦(wa)，淘(tao)汰煉(lian)鐵(tie)的(de)落后(hou)(hou)能(neng)力1400萬(wan)噸，淘(tao)汰落后(hou)(hou)的(de)煉(lian)鋼能(neng)力600萬(wan)噸。同時，還淘(tao)汰了(le)一(yi)些有(you)色(se)、水(shui)泥、焦炭、化工(gong)、印(yin)染(ran)等落后(hou)(hou)產(chan)能(neng)。

　　第三個(ge)原因(yin)，進一(yi)步加大(da)了減(jian)排工程(cheng)的(de)(de)(de)建設力(li)度。盡(jin)管去(qu)年(nian)(nian)全國受金融(rong)危機(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)影響，經濟出現下滑，但是中(zhong)央在(zai)拉(la)動內(nei)需(xu)中(zhong)安排資(zi)金，加大(da)節能(neng)減(jian)排的(de)(de)(de)投入力(li)度，可以(yi)說(shuo)在(zai)減(jian)排工程(cheng)的(de)(de)(de)建設上(shang)(shang)(shang)力(li)度進一(yi)步加大(da)。去(qu)年(nian)(nian)全國新增污水處(chu)理能(neng)力(li)1149萬(wan)噸，新增火電機(ji)(ji)(ji)組的(de)(de)(de)脫硫裝機(ji)(ji)(ji)容量(liang)9712萬(wan)千瓦。污水處(chu)理率我們也(ye)做了統(tong)計(ji)，由2007年(nian)(nian)的(de)(de)(de)62%上(shang)(shang)(shang)升到了2008年(nian)(nian)的(de)(de)(de)66%，燃(ran)煤機(ji)(ji)(ji)組的(de)(de)(de)脫硫設施安裝情況(kuang)由2007年(nian)(nian)的(de)(de)(de)48%提高到了2008年(nian)(nian)的(de)(de)(de)60%以(yi)上(shang)(shang)(shang)。另外，像鋼鐵的(de)(de)(de)燒結機(ji)(ji)(ji)和(he)企業污水的(de)(de)(de)深度處(chu)理等一(yi)批裝置(zhi)也(ye)已(yi)經建成投產。

　　第(di)四個(ge)原因(yin)，在(zai)考(kao)(kao)核上(shang)實行了嚴(yan)格(ge)的問責(ze)制。去年(nian)年(nian)初，環境保護部會(hui)同(tong)(tong)國務院有(you)關部門對2007年(nian)各省、自治區、直轄市(shi)(shi)污染減排(pai)完成情(qing)況進(jin)行了認真考(kao)(kao)核，并將考(kao)(kao)核情(qing)況報國務院批(pi)準后(hou)在(zai)新聞媒體(ti)上(shang)進(jin)行了公(gong)布(bu)。同(tong)(tong)時，我(wo)們(men)也(ye)公(gong)布(bu)了對4個(ge)城市(shi)(shi)和3個(ge)電力集(ji)(ji)團(tuan)進(jin)行區域限批(pi)的情(qing)況，4個(ge)城市(shi)(shi)被區域限批(pi)的原因(yin)是(shi)(shi)污水(shui)處理(li)裝置沒有(you)按(an)期(qi)建(jian)設(she)(she)，或者是(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)以后(hou)沒有(you)正常(chang)運行。3個(ge)電力集(ji)(ji)團(tuan)被限批(pi)的原因(yin)是(shi)(shi)沒有(you)按(an)期(qi)完成脫硫設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)。對7個(ge)企(qi)業不(bu)正常(chang)運行脫硫設(she)(she)施的，也(ye)就是(shi)(shi)7個(ge)電廠，全額(e)追繳了排(pai)污費，并扣(kou)減了享受的脫硫電價，同(tong)(tong)時又處以5倍的罰款。

　　嚴格(ge)的考核，在全國引起(qi)了(le)(le)強烈反響，地方、各級政(zheng)府和企業集團進(jin)一步轉變觀念，變被動減排(pai)為主動減排(pai)，同時(shi)各地也紛(fen)紛(fen)采取了(le)(le)多種責任(ren)追究(jiu)辦法。例如江西省，對減排(pai)完成(cheng)效(xiao)果不好的6個市縣實(shi)行(xing)了(le)(le)區域限批。

　　第五個原(yuan)因(yin)，支持節能減(jian)排的(de)經(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)陸續到位。大(da)家都(dou)知道(dao)，污水處理要走市場化，處理成本(ben)需要收費0.8元(yuan)。去年，絕大(da)多數地方污水處理收費已(yi)經(jing)達到了(le)(le)(le)0.8元(yuan)。在(zai)電(dian)價(jia)方面(mian)，我們提出要給(gei)脫硫的(de)電(dian)廠每度電(dian)增加1.5分錢，這(zhe)個經(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)在(zai)去年也(ye)基本(ben)上(shang)得到了(le)(le)(le)落(luo)實。此外，綠(lv)色(se)信貸(dai)和(he)綠(lv)色(se)證券都(dou)得到了(le)(le)(le)進(jin)一步加強。中央財政(zheng)也(ye)專門撥付(fu)了(le)(le)(le)34億元(yuan)資金(jin)支持環保(bao)部(bu)門的(de)能力建設，省級環保(bao)部(bu)門的(de)污染源在(zai)線監測系統已(yi)經(jing)基本(ben)建成，企(qi)業達標(biao)排放水平有了(le)(le)(le)進(jin)一步提高。由于(yu)受金(jin)融危(wei)機(ji)的(de)影(ying)響，2008年全國GDP和(he)能耗的(de)增長速度低于(yu)預期，也(ye)為污染減(jian)排減(jian)輕了(le)(le)(le)壓力。這(zhe)些(xie)就是我們去年完成情況比(bi)較好的(de)主(zhu)要原(yuan)因(yin)。

　　人(ren)民(min)日報記(ji)者(zhe):現在大家比(bi)較關注的一個問(wen)題(ti)就是(shi)如何拉動內需(xu)的問(wen)題(ti)。我們(men)也知道，很多部(bu)門為拉動內需(xu)出臺(tai)了很多政(zheng)策(ce)，我想(xiang)問(wen)的問(wen)題(ti)是(shi)，為拉動內需(xu)，環境保(bao)護部(bu)在環評管理上采(cai)取(qu)了哪些措施，取(qu)得的效果怎么樣?

　　吳曉青:為了(le)貫徹(che)落實黨中央、國務(wu)院(yuan)“保(bao)(bao)增長、擴內(nei)需、調結(jie)(jie)構”的決策部署，我們(men)結(jie)(jie)合環境保(bao)(bao)護(hu)工(gong)作的實際，認真做(zuo)好(hao)環境影響評(ping)價工(gong)作。在保(bao)(bao)增長方面(mian)，我們(men)主要采取了(le)4個方面(mian)的措施:

　　第(di)一(yi)，加強指導，完善(shan)制度(du)。我們在第(di)一(yi)時(shi)間向全國環(huan)保系統傳達了中央(yang)精神，指導全國環(huan)境保護(hu)系統為保增(zeng)長、調結構認真做(zuo)好服務，并要妥善(shan)處(chu)理好把(ba)關和(he)服務、當前和(he)長遠、效(xiao)率和(he)質量、宏觀和(he)微觀這4個(ge)關系。

　　同(tong)時(shi)，為了(le)加強對地(di)(di)方(fang)的(de)(de)指導，我(wo)們(men)出臺(tai)了(le)一系列(lie)文件，指導地(di)(di)方(fang)做好工作。比(bi)如我(wo)們(men)出臺(tai)了(le)《建(jian)設項(xiang)目(mu)(mu)環境(jing)(jing)影響評(ping)價文件分級審(shen)批(pi)(pi)規定》，這(zhe)個規定解決了(le)中(zhong)央批(pi)(pi)什(shen)么(me)項(xiang)目(mu)(mu)、地(di)(di)方(fang)批(pi)(pi)什(shen)么(me)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)問題(ti)。與此同(tong)時(shi)，我(wo)們(men)又(you)配套出臺(tai)了(le)第二(er)個文件，即《環境(jing)(jing)保護部直接(jie)審(shen)批(pi)(pi)環境(jing)(jing)影響評(ping)價文件的(de)(de)建(jian)設項(xiang)目(mu)(mu)目(mu)(mu)錄(lu)》，這(zhe)個文件解決該(gai)(gai)批(pi)(pi)什(shen)么(me)項(xiang)目(mu)(mu)、不該(gai)(gai)批(pi)(pi)什(shen)么(me)項(xiang)目(mu)(mu)，中(zhong)央批(pi)(pi)什(shen)么(me)類型(xing)(xing)的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)、地(di)(di)方(fang)批(pi)(pi)什(shen)么(me)類型(xing)(xing)的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)等(deng)問題(ti)。這(zhe)兩個文件相配套，明確了(le)中(zhong)央批(pi)(pi)什(shen)么(me)類型(xing)(xing)的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)，地(di)(di)方(fang)批(pi)(pi)什(shen)么(me)類型(xing)(xing)的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)，該(gai)(gai)批(pi)(pi)什(shen)么(me)類型(xing)(xing)的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)，不該(gai)(gai)批(pi)(pi)什(shen)么(me)類型(xing)(xing)的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)，這(zhe)樣就(jiu)有(you)效地(di)(di)厘清了(le)微(wei)觀和宏觀的(de)(de)關系。

　　第二，分(fen)批審查，減少程序(xu)。我們(men)對不同(tong)(tong)項(xiang)(xiang)目采(cai)用了(le)不同(tong)(tong)審查程序(xu)，及時(shi)召開專(zhuan)題會、常(chang)務會，審議符合(he)國務院確定的拉動內需、要求(qiu)盡快(kuai)上馬的項(xiang)(xiang)目，對不符合(he)條件的項(xiang)(xiang)目，我們(men)及時(shi)向業主做出解釋，說明不予審批的原因。

　　第三(san)，便民高效，縮(suo)短時間(jian)。項(xiang)目受理的(de)時間(jian)從原來的(de)5天縮(suo)短為(wei)現在(zai)的(de)兩天，審議項(xiang)目的(de)會議次數由(you)原來一個月一次調(diao)整為(wei)現在(zai)的(de)一個月兩次，有些項(xiang)目還(huan)隨到隨批，為(wei)保增長做好有效服務(wu)。

　　第四，分(fen)(fen)類評(ping)(ping)估，簡化流程。在確(que)保環評(ping)(ping)質(zhi)量(liang)的前提下，按項目(mu)的環境(jing)影(ying)響(xiang)大小(xiao)(xiao)，實行分(fen)(fen)類評(ping)(ping)估、分(fen)(fen)類審查、分(fen)(fen)類確(que)定時限，對(dui)“兩(liang)高(gao)一資(zi)”項目(mu)嚴格執行環評(ping)(ping)制度，從源(yuan)頭(tou)上控制其過快增長，而對(dui)其他的環境(jing)影(ying)響(xiang)相對(dui)較小(xiao)(xiao)的項目(mu)簡化項目(mu)評(ping)(ping)估的流程。

　　綜上所述，我們(men)(men)主要(yao)是通過(guo)以上4個方(fang)面的(de)措施來(lai)加(jia)快(kuai)做(zuo)好這項工(gong)作。自中央做(zuo)出關(guan)于(yu)擴大(da)內需、促進經濟增長(chang)的(de)部署以來(lai)，截至2月底，我們(men)(men)共受理了環(huan)評(ping)申請195個，同(tong)期批(pi)(pi)復了246個，涉及(ji)項目(mu)(mu)總投(tou)資9700多億元(yuan)，其中涉及(ji)交(jiao)通、水利等基(ji)礎設施項目(mu)(mu)53個，總投(tou)資2800多億元(yuan)。我們(men)(men)還針對鐵路建設投(tou)資加(jia)快(kuai)的(de)新情況，主動與(yu)鐵道部進行(xing)溝通，探索建立現場評(ping)估(gu)、聯(lian)合(he)審查的(de)機制(zhi)，加(jia)快(kuai)項目(mu)(mu)的(de)審批(pi)(pi)速度。與(yu)此同(tong)時，我們(men)(men)在(zai)(zai)提高審批(pi)(pi)效率的(de)基(ji)礎上，對高耗能(neng)、高污(wu)染項目(mu)(mu)從(cong)嚴把(ba)關(guan)，對存在(zai)(zai)環(huan)境隱患的(de)總投(tou)資約1040億元(yuan)的(de)14個化工(gong)、石化、鋼鐵、火電、造紙等項目(mu)(mu)實行(xing)了暫緩審批(pi)(pi)或者是不予批(pi)(pi)復。通過(guo)這些(xie)措施，有力地促進了產(chan)業(ye)結構調整(zheng)。

　　中央人(ren)民廣(guang)播電臺、中國(guo)廣(guang)播網記者:最近幾年，大城市里灰霾現(xian)象(xiang)頻繁發(fa)生(sheng)，公眾非常關注的是，灰霾天(tian)氣和城市公布的污染指數往(wang)往(wang)不是很(hen)一致，對這(zhe)個問題怎么(me)看?

　　張力(li)軍:近年(nian)來(lai)，全國(guo)特別(bie)是(shi)珠(zhu)三(san)角、長(chang)三(san)角和(he)(he)京津(jin)冀(ji)地(di)區的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)灰(hui)霾(mai)天(tian)(tian)(tian)氣(qi)(qi)有(you)(you)(you)所(suo)(suo)增(zeng)加(jia)，特別(bie)是(shi)珠(zhu)三(san)角地(di)區城(cheng)市(shi)，灰(hui)霾(mai)天(tian)(tian)(tian)氣(qi)(qi)有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)已(yi)經占到了全年(nian)天(tian)(tian)(tian)數的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一半，或者(zhe)是(shi)一半以(yi)上。根(gen)據(ju)我(wo)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)測和(he)(he)有(you)(you)(you)些專家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分析，細顆(ke)粒(li)(li)是(shi)造成(cheng)灰(hui)霾(mai)天(tian)(tian)(tian)氣(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)原因，這主(zhu)要(yao)是(shi)由于近些年(nian)來(lai)我(wo)們(men)大(da)中城(cheng)市(shi)機動(dong)車保(bao)有(you)(you)(you)量迅速增(zeng)長(chang)，導致(zhi)機動(dong)車排放迅速增(zeng)加(jia)，空(kong)氣(qi)(qi)中PM2.5細顆(ke)粒(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)累積就越來(lai)越多，由此(ci)造成(cheng)大(da)氣(qi)(qi)灰(hui)霾(mai)天(tian)(tian)(tian)氣(qi)(qi)比較頻繁。環(huan)境保(bao)護(hu)部正在(zai)(zai)和(he)(he)長(chang)三(san)角、珠(zhu)三(san)角、京津(jin)冀(ji)地(di)區政府(fu)和(he)(he)有(you)(you)(you)關(guan)部門協商，開展這方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜合(he)整治工作。我(wo)們(men)現(xian)在(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)空(kong)氣(qi)(qi)污染(ran)指數是(shi)10年(nian)前制(zhi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，當時(shi)根(gen)據(ju)我(wo)國(guo)城(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)空(kong)氣(qi)(qi)污染(ran)狀(zhuang)況，只考(kao)慮了二(er)(er)氧化硫、二(er)(er)氧化氮和(he)(he)可吸入顆(ke)粒(li)(li)物這3項指標，而(er)與灰(hui)霾(mai)天(tian)(tian)(tian)氣(qi)(qi)密切相關(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)PM2.5細顆(ke)粒(li)(li)和(he)(he)臭(chou)氧等指標沒有(you)(you)(you)包含在(zai)(zai)內，這就導致(zhi)了監(jian)測部門公布的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)空(kong)氣(qi)(qi)優(you)良(liang)狀(zhuang)況不等于老(lao)百姓感覺(jue)(jue)到的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)藍天(tian)(tian)(tian)白云(yun)。所(suo)(suo)以(yi)有(you)(you)(you)些群眾也(ye)打電(dian)話問我(wo)們(men)，問監(jian)測機構，說我(wo)們(men)感覺(jue)(jue)并不是(shi)藍天(tian)(tian)(tian)白云(yun)，天(tian)(tian)(tian)空(kong)霧蒙(meng)蒙(meng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，怎么還(huan)是(shi)優(you)良(liang)天(tian)(tian)(tian)氣(qi)(qi)?主(zhu)要(yao)原因就是(shi)這個。環(huan)境保(bao)護(hu)部正在(zai)(zai)研究改變現(xian)在(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)這種評價(jia)體系，準備增(zeng)加(jia)臭(chou)氧、PM2.5等細顆(ke)粒(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一些指標，同時(shi)還(huan)要(yao)考(kao)慮適當增(zeng)加(jia)大(da)氣(qi)(qi)能見度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)指標，努(nu)力(li)使監(jian)測指標和(he)(he)人民群眾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)感官指標盡可能一致(zhi)。

　　路(lu)透(tou)社記者:國(guo)務院最近(jin)公布了一系列為了擴大(da)內需的(de)措施(shi)，包括買1.6升以下排(pai)量(liang)的(de)汽車可以把購置稅(shui)減少一半。我們知(zhi)道，中國(guo)的(de)大(da)中城市比較注意空氣質量(liang)，但是如果增加了城市里的(de)車流量(liang)，與保護(hu)環境會不(bu)會發生沖突(tu)和矛(mao)盾?

　　張力軍(jun):這個問題我來回答。最(zui)近國務院在拉(la)(la)動內需(xu)的(de)(de)(de)(de)時候出(chu)臺(tai)了(le)一些政(zheng)(zheng)策(ce)，其中有(you)一項政(zheng)(zheng)策(ce)就是鼓勵(li)人(ren)民(min)群眾購車(che)，同(tong)時要實(shi)現(xian)1.6升排放(fang)量以下汽(qi)車(che)的(de)(de)(de)(de)購置稅減半。實(shi)行這項政(zheng)(zheng)策(ce)對(dui)拉(la)(la)動內需(xu)和提高人(ren)民(min)群眾的(de)(de)(de)(de)生活質(zhi)量非常有(you)好處。剛才這位先(xian)生提到的(de)(de)(de)(de)，車(che)輛(liang)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)加對(dui)環境是不(bu)是有(you)影響(xiang)。我們(men)認為(wei)，車(che)輛(liang)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)加對(dui)環境確實(shi)有(you)影響(xiang)，這是無可(ke)置疑的(de)(de)(de)(de)。但是，不(bu)能因為(wei)對(dui)環境有(you)影響(xiang)，我們(men)就不(bu)發(fa)展汽(qi)車(che)產(chan)業，老百姓就不(bu)開(kai)車(che)，大家還都回到騎(qi)自行車(che)的(de)(de)(de)(de)時代，我認為(wei)這是不(bu)現(xian)實(shi)的(de)(de)(de)(de)，也是不(bu)可(ke)能的(de)(de)(de)(de)。

　　第(di)一(yi)(yi)，要(yao)解(jie)決環境問題，我(wo)(wo)們必須采取(qu)一(yi)(yi)些(xie)措施，使環境既(ji)能滿足(zu)老百姓的(de)(de)需(xu)求，適應人體健康(kang)的(de)(de)需(xu)要(yao)，又能改善群眾的(de)(de)生(sheng)活。在機動(dong)車(che)(che)污(wu)染(ran)物(wu)防治方面，我(wo)(wo)們采取(qu)了幾(ji)項(xiang)措施。第(di)一(yi)(yi)，提高(gao)機動(dong)車(che)(che)的(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。有的(de)(de)專家形(xing)象地(di)說，一(yi)(yi)臺(tai)國(guo)(guo)Ⅲ車(che)(che)(也就(jiu)是(shi)相當于歐Ⅲ排(pai)(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)汽車(che)(che))排(pai)(pai)放(fang)量(liang)和一(yi)(yi)臺(tai)國(guo)(guo)零(ling)車(che)(che)(也相當于歐零(ling)的(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun))排(pai)(pai)放(fang)量(liang)相比(bi)，是(shi)個(ge)什么比(bi)例呢?就(jiu)是(shi)一(yi)(yi)臺(tai)國(guo)(guo)零(ling)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)汽車(che)(che)的(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)相當于14輛國(guo)(guo)Ⅲ標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)機動(dong)車(che)(che)的(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)量(liang)，所以(yi)我(wo)(wo)們要(yao)迅速地(di)提高(gao)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，使現在新出廠汽車(che)(che)的(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)量(liang)盡(jin)可能減少。去年我(wo)(wo)們已經在全(quan)國(guo)(guo)實行了國(guo)(guo)Ⅲ標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，像北京、上海(hai)、廣州等(deng)一(yi)(yi)些(xie)大城市已經開始實行國(guo)(guo)Ⅳ或即將實行國(guo)(guo)Ⅳ的(de)(de)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。

　　第二，加(jia)大對(dui)(dui)污染較重的(de)車(che)也就(jiu)(jiu)是(shi)國(guo)零(ling)標準汽(qi)(qi)車(che)的(de)淘(tao)汰(tai)力度。當然，這(zhe)種淘(tao)汰(tai)不能僅(jin)僅(jin)靠(kao)行政手段，發(fa)一(yi)(yi)個通知就(jiu)(jiu)淘(tao)汰(tai)，而是(shi)要采取法律、經濟、行政等綜合手段。如(ru)北京市(shi)在淘(tao)汰(tai)國(guo)零(ling)車(che)的(de)時候，對(dui)(dui)黃標車(che)的(de)提前(qian)淘(tao)汰(tai)實行了補償。今年，中央財政也專門安(an)排了一(yi)(yi)筆資金(jin)，用來加(jia)速此類高排放汽(qi)(qi)車(che)的(de)淘(tao)汰(tai)。

　　第三，要加大檢測力(li)度，對新車(che)要實行(xing)生產(chan)一致性的檢測，就是不能汽(qi)車(che)生產(chan)商提(ti)供(gong)的樣車(che)經認定符(fu)合標(biao)準(zhun)(zhun)，但其(qi)以(yi)后(hou)生產(chan)的可以(yi)與此不一致，這不行(xing)。我們要從生產(chan)線上進(jin)行(xing)檢查，以(yi)達(da)到(dao)我們允許上市的標(biao)準(zhun)(zhun)。對不符(fu)合排放(fang)要求的汽(qi)車(che)必(bi)須采(cai)取治理措(cuo)施(shi)。

　　廣(guang)東南方電視臺(tai)記者:眾所周知，珠三角地(di)區是(shi)一(yi)(yi)個(ge)河網密布的(de)地(di)區，在廣(guang)州(zhou)就(jiu)有包括珠江在內的(de)300多條大(da)(da)大(da)(da)小(xiao)小(xiao)河流和河涌(yong)(yong)，這(zhe)些河涌(yong)(yong)的(de)污染情況一(yi)(yi)直(zhi)是(shi)非常嚴重(zhong)的(de)。現在備受媒(mei)體關注的(de)是(shi)，廣(guang)州(zhou)市(shi)政(zheng)府向全(quan)市(shi)人民下了(le)軍(jun)令狀，要(yao)在17個(ge)月(yue)內徹底整(zheng)治(zhi)河涌(yong)(yong)污染。還有廣(guang)州(zhou)的(de)政(zheng)協(xie)委員提議，到了(le)限期以后(hou)，市(shi)長(chang)帶著區長(chang)一(yi)(yi)起去游(you)河涌(yong)(yong)，以此來(lai)促進地(di)方政(zheng)府的(de)治(zhi)理。我(wo)(wo)想問(wen)(wen)一(yi)(yi)下部長(chang)您對這(zhe)個(ge)問(wen)(wen)題是(shi)怎么(me)看的(de)?另(ling)外，今年在中國經濟要(yao)保(bao)八的(de)前提下，我(wo)(wo)們的(de)環保(bao)法規如何在各地(di)貫徹和實施?

　　張(zhang)力(li)軍:我(wo)來回答你(ni)這(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)問題。你(ni)實(shi)際上(shang)提了(le)(le)兩個(ge)問題。第一(yi)個(ge)問題，就是(shi)(shi)廣(guang)東省(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)河(he)(he)涌治理。廣(guang)東省(sheng)(sheng)(sheng)確實(shi)是(shi)(shi)河(he)(he)網(wang)密布的(de)(de)地區，大(da)(da)大(da)(da)小小的(de)(de)河(he)(he)涌可(ke)能(neng)比你(ni)說的(de)(de)要多得多。這(zhe)(zhe)(zhe)幾(ji)年(nian)，廣(guang)東省(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)政府(fu)不(bu)斷加大(da)(da)環保工(gong)(gong)作(zuo)力(li)度(du)，特(te)(te)別(bie)是(shi)(shi)在(zai)(zai)珠三(san)角，在(zai)(zai)水污染(ran)防治上(shang)下了(le)(le)大(da)(da)力(li)氣。我(wo)舉(ju)一(yi)個(ge)例子，珠三(san)角現在(zai)(zai)城(cheng)鎮污水處理廠的(de)(de)建設(she)已(yi)經不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)(shi)在(zai)(zai)縣城(cheng)一(yi)級了(le)(le)。全國還(huan)都(dou)在(zai)(zai)重點建設(she)縣城(cheng)一(yi)級污水處理廠的(de)(de)時候，珠三(san)角已(yi)經擴展到鄉(xiang)鎮和一(yi)些主要的(de)(de)村莊了(le)(le)。所(suo)以(yi)(yi)可(ke)以(yi)(yi)講，在(zai)(zai)水污染(ran)防治方(fang)面(mian)珠三(san)角走在(zai)(zai)了(le)(le)前面(mian)。但是(shi)(shi)珠三(san)角由于歷史的(de)(de)原因，特(te)(te)別(bie)是(shi)(shi)改革開放以(yi)(yi)后，工(gong)(gong)業(ye)發展的(de)(de)過程中還(huan)是(shi)(shi)引進了(le)(le)一(yi)些污染(ran)比較嚴(yan)重的(de)(de)企(qi)業(ye)，產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)也不(bu)盡合理。所(suo)以(yi)(yi)這(zhe)(zhe)(zhe)幾(ji)年(nian)廣(guang)東省(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)政府(fu)加大(da)(da)了(le)(le)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調整(zheng)力(li)度(du)。我(wo)想我(wo)們新(xin)聞界(jie)的(de)(de)朋友(you)們也都(dou)可(ke)以(yi)(yi)看到各方(fang)面(mian)的(de)(de)報道，廣(guang)東省(sheng)(sheng)(sheng)又有(you)多少企(qi)業(ye)外(wai)遷、又有(you)多少企(qi)業(ye)關閉等，這(zhe)(zhe)(zhe)就是(shi)(shi)在(zai)(zai)調整(zheng)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)中出現的(de)(de)新(xin)問題。所(suo)以(yi)(yi)，我(wo)認(ren)為我(wo)們對(dui)廣(guang)東省(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)政府(fu)的(de)(de)決策還(huan)是(shi)(shi)有(you)信心的(de)(de)，社會(hui)(hui)主義(yi)制度(du)的(de)(de)優越性是(shi)(shi)能(neng)夠集中精力(li)辦(ban)(ban)大(da)(da)事(shi)，只要政府(fu)加大(da)(da)工(gong)(gong)作(zuo)力(li)度(du)，我(wo)相(xiang)信是(shi)(shi)會(hui)(hui)辦(ban)(ban)成的(de)(de)。

　　第二個(ge)(ge)(ge)(ge)問題，在保(bao)(bao)(bao)八的(de)(de)(de)情況下如何保(bao)(bao)(bao)證(zheng)環境法律法規的(de)(de)(de)落實。保(bao)(bao)(bao)經濟增(zeng)長(chang)(chang)(chang)，實際上中(zhong)(zhong)國(guo)政府(fu)對外講(jiang)不是(shi)(shi)3個(ge)(ge)(ge)(ge)字(zi)，是(shi)(shi)9個(ge)(ge)(ge)(ge)字(zi)，叫“保(bao)(bao)(bao)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)、擴內需、調結(jie)構(gou)”，這9個(ge)(ge)(ge)(ge)字(zi)是(shi)(shi)一(yi)體的(de)(de)(de)，我(wo)們(men)切不可把(ba)9個(ge)(ge)(ge)(ge)字(zi)簡化為3個(ge)(ge)(ge)(ge)字(zi)，就是(shi)(shi)“保(bao)(bao)(bao)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)”。黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)務院在研(yan)究(jiu)并提出這9個(ge)(ge)(ge)(ge)字(zi)的(de)(de)(de)時候(hou)，態度是(shi)(shi)非常明朗的(de)(de)(de)，要求(qiu)一(yi)是(shi)(shi)不可以再搞“兩高(gao)一(yi)資”的(de)(de)(de)項目(mu)，在保(bao)(bao)(bao)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)同時，地方(fang)也不能(neng)夠(gou)再搞“兩高(gao)一(yi)資”項目(mu)，這一(yi)點非常明確(que)。二是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)央(yang)陸續(xu)研(yan)究(jiu)制定10個(ge)(ge)(ge)(ge)行(xing)業的(de)(de)(de)調整振興計劃(hua)，其中(zhong)(zhong)充分體現了“調結(jie)構(gou)”，調結(jie)構(gou)就是(shi)(shi)要淘(tao)汰落后的(de)(de)(de)生產能(neng)力(li)，高(gao)污染、高(gao)能(neng)耗的(de)(de)(de)工藝。這種淘(tao)汰是(shi)(shi)符合環境保(bao)(bao)(bao)護要求(qiu)的(de)(de)(de)，而且中(zhong)(zhong)央(yang)把(ba)這次金融危機(ji)帶來的(de)(de)(de)影響看作是(shi)(shi)調結(jie)構(gou)的(de)(de)(de)機(ji)遇，要充分利用好(hao)這個(ge)(ge)(ge)(ge)機(ji)遇。

　　三是(shi)無論是(shi)黨中(zhong)央還是(shi)國務院，在談(tan)到(dao)經(jing)濟(ji)增長的(de)時候(hou)都(dou)有一(yi)條明(ming)確的(de)要(yao)求，就是(shi)抓(zhua)好節能(neng)減(jian)排毫不動搖，必須(xu)完成“十一(yi)五”減(jian)排指標。所以(yi)，從中(zhong)央到(dao)各省(sheng)的(de)態度(du)，在金融危機(ji)形勢(shi)下是(shi)有機(ji)遇的(de)，是(shi)有利于環境保(bao)護事業發展的(de)。我(wo)認為，環境保(bao)護的(de)各項政(zheng)策法規會(hui)得到(dao)很(hen)好的(de)貫徹落實。

　　游(you)河涌(yong)的問(wen)題(ti)，我(wo)認為(wei)大家都是(shi)見仁見智，但是(shi)我(wo)更看重的是(shi)，這是(shi)一(yi)種宣誓，說明當(dang)地市委、市政(zheng)府(fu)有決(jue)心(xin)解決(jue)河道的污染問(wen)題(ti)。而且要親自(zi)下水(shui)游(you)泳，讓老百姓(xing)放心(xin)，我(wo)認為(wei)這一(yi)舉(ju)措的意義是(shi)給大家更大的信心(xin)。

　　美國中華商報(bao)記者:我的問題是關于空氣質量(liang)和(he)水污(wu)染(ran)、空氣污(wu)染(ran)的。很多海外的華僑(qiao)想(xiang)在大陸投(tou)資(zi)，但是對水污(wu)染(ran)感到很害怕，能(neng)不能(neng)出臺一些政策，把污(wu)染(ran)量(liang)降到最低，包括(kuo)土壤(rang)污(wu)染(ran)和(he)水質污(wu)染(ran)，使華僑(qiao)能(neng)夠更好地在大陸投(tou)資(zi)。

　　張力軍:對中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)問(wen)題(ti)，中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)(ren)都(dou)(dou)很關(guan)心，包(bao)括海外的(de)(de)(de)(de)華僑華人(ren)(ren)，世界各國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)民(min)也(ye)都(dou)(dou)很關(guan)注。所以，中(zhong)國(guo)(guo)政(zheng)府在(zai)(zai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)護上(shang)不(bu)斷加大(da)力度，在(zai)(zai)大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)方(fang)面，我(wo)們出臺過(guo)《大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)法(fa)》。根據法(fa)律(lv)的(de)(de)(de)(de)規(gui)定，大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)是以城(cheng)市(shi)為中(zhong)心進行(xing)(xing)防(fang)治(zhi)的(de)(de)(de)(de)，通過(guo)去年(nian)奧運(yun)會(hui)的(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)保(bao)障工作，大(da)家可能也(ye)都(dou)(dou)記得，北京奧運(yun)會(hui)期(qi)間(jian)空氣(qi)(qi)(qi)(qi)質(zhi)量(liang)確實有了很大(da)改善(shan)，兌現了中(zhong)國(guo)(guo)政(zheng)府的(de)(de)(de)(de)承(cheng)諾。這個(ge)(ge)保(bao)障工作又給我(wo)們提供了一(yi)個(ge)(ge)新的(de)(de)(de)(de)機遇，就是對大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)不(bu)僅要考(kao)慮城(cheng)市(shi)本身(shen)，還要考(kao)慮大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)流問(wen)題(ti)，也(ye)就是考(kao)慮大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)輸(shu)(shu)送的(de)(de)(de)(de)通道問(wen)題(ti)。北京市(shi)的(de)(de)(de)(de)空氣(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)據一(yi)些科(ke)學家的(de)(de)(de)(de)分析，污(wu)(wu)(wu)染(ran)負荷(he)當地(di)(di)占70%，通過(guo)大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)環(huan)(huan)(huan)(huan)流輸(shu)(shu)送進來的(de)(de)(de)(de)占30%，所以，必須實行(xing)(xing)區(qu)(qu)(qu)域(yu)聯防(fang)。根據中(zhong)國(guo)(guo)大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)情況、大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)的(de)(de)(de)(de)狀(zhuang)況，城(cheng)市(shi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)的(de)(de)(de)(de)重點(dian)區(qu)(qu)(qu)域(yu)還是集中(zhong)在(zai)(zai)珠(zhu)三角(jiao)、長(chang)三角(jiao)和京津(jin)冀這3個(ge)(ge)區(qu)(qu)(qu)域(yu)，環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)護部(bu)正在(zai)(zai)和這3個(ge)(ge)區(qu)(qu)(qu)域(yu)的(de)(de)(de)(de)省級政(zheng)府和環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)部(bu)門進行(xing)(xing)協調(diao)，準備編制區(qu)(qu)(qu)域(yu)的(de)(de)(de)(de)污(wu)(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)規(gui)劃，由環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)護部(bu)和地(di)(di)方(fang)政(zheng)府共(gong)同努力實施。

　　關(guan)于水環境(jing)問(wen)題，可以(yi)(yi)(yi)說(shuo)中(zhong)國(guo)政府15年(nian)前就(jiu)開展了重點流域(yu)的(de)(de)(de)治理工作，水質在逐漸改善，特別(bie)是(shi)“十一(yi)五”以(yi)(yi)(yi)來，這3年(nian)每年(nian)改善的(de)(de)(de)幅度(du)(du)都(dou)比較大。關(guan)于環境(jing)質量的(de)(de)(de)問(wen)題，這次(ci)給記者提供了一(yi)份背(bei)(bei)景(jing)材(cai)(cai)料(liao)(liao)，希(xi)望大家可以(yi)(yi)(yi)看(kan)一(yi)看(kan)背(bei)(bei)景(jing)材(cai)(cai)料(liao)(liao)。關(guan)于水的(de)(de)(de)問(wen)題，我(wo)們(men)現在考慮的(de)(de)(de)是(shi):第(di)一(yi)，要(yao)(yao)(yao)(yao)進行源頭控制，不(bu)符(fu)合(he)(he)規(gui)劃要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)、不(bu)符(fu)合(he)(he)環境(jing)質量要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)、不(bu)符(fu)合(he)(he)總量控制要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)企業，不(bu)能再建(jian)(jian)。第(di)二，要(yao)(yao)(yao)(yao)推動重點流域(yu)規(gui)劃的(de)(de)(de)實施(shi)，重點是(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)建(jian)(jian)設一(yi)批城市污水處(chu)理廠、垃(la)圾處(chu)理場，并且要(yao)(yao)(yao)(yao)對(dui)(dui)河(he)流實行綜合(he)(he)治理。第(di)三，要(yao)(yao)(yao)(yao)解(jie)(jie)決(jue)農業面源污染問(wen)題。第(di)四，要(yao)(yao)(yao)(yao)保障飲水安全。第(di)五，要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)大考核(he)力(li)度(du)(du)，重點是(shi)中(zhong)央要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)大對(dui)(dui)省(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)考核(he)力(li)度(du)(du)，省(sheng)(sheng)要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)大對(dui)(dui)各市縣的(de)(de)(de)考核(he)力(li)度(du)(du)。我(wo)們(men)和國(guo)務院的(de)(de)(de)有關(guan)部門已經協(xie)商，最近將(jiang)(jiang)(jiang)出(chu)臺一(yi)個(ge)對(dui)(dui)省(sheng)(sheng)界河(he)流斷(duan)面的(de)(de)(de)考核(he)辦法，這個(ge)辦法將(jiang)(jiang)(jiang)明確每個(ge)省(sheng)(sheng)河(he)流出(chu)境(jing)斷(duan)面的(de)(de)(de)水質要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)，達不(bu)到要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)停止對(dui)(dui)這個(ge)地(di)區、這一(yi)流域(yu)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設項目審批。通過以(yi)(yi)(yi)上(shang)辦法解(jie)(jie)決(jue)水污染問(wen)題。關(guan)于土(tu)壤的(de)(de)(de)問(wen)題，我(wo)們(men)正在進行土(tu)壤污染狀況調查，相(xiang)信不(bu)久將(jiang)(jiang)(jiang)會有一(yi)個(ge)結果(guo)，這個(ge)結果(guo)出(chu)來以(yi)(yi)(yi)后，包括(kuo)我(wo)們(men)的(de)(de)(de)措施(shi)，將(jiang)(jiang)(jiang)一(yi)并對(dui)(dui)外發(fa)布(bu)。

　　成都商報(bao)記者:有(you)兩(liang)(liang)個(ge)(ge)問題請(qing)教(jiao)部(bu)長，剛才(cai)吳部(bu)長其實也介(jie)紹了(le)，今(jin)年4萬(wan)億(yi)元的(de)(de)經(jing)濟刺激方案大家都很關(guan)注。截(jie)至2月(yue)份，有(you)193個(ge)(ge)環(huan)評(ping)項(xiang)目已經(jing)報(bao)到(dao)環(huan)境保護部(bu)了(le)，其中剛剛提到(dao)了(le)有(you)14個(ge)(ge)項(xiang)目由于涉及“兩(liang)(liang)高一(yi)(yi)資(zi)”所(suo)以暫緩(huan)或不予審批，想請(qing)您詳細介(jie)紹一(yi)(yi)下這14個(ge)(ge)項(xiang)目的(de)(de)具體情況。同時，作為環(huan)保部(bu)門，環(huan)評(ping)是所(suo)有(you)投資(zi)項(xiang)目必經(jing)的(de)(de)一(yi)(yi)道關(guan)，如(ru)何實施環(huan)評(ping)的(de)(de)監管，確(que)保“十一(yi)(yi)五”規劃中主要污染物(wu)減排10%目標(biao)的(de)(de)實現與(yu)我們的(de)(de)經(jing)濟發展(zhan)能夠同步(bu)進(jin)行。

　　吳曉青:不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)193個(ge)，是(shi)(shi)195個(ge)，暫緩審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)和不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)予(yu)審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)14個(ge)。你問(wen)了(le)(le)兩個(ge)問(wen)題，第(di)二個(ge)問(wen)題，如(ru)何在(zai)(zai)保(bao)(bao)(bao)增長(chang)、擴大(da)內(nei)需的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)時，環保(bao)(bao)(bao)部門(men)(men)能(neng)夠保(bao)(bao)(bao)證節能(neng)減排措施的(de)(de)(de)(de)(de)(de)落實，這(zhe)確實是(shi)(shi)環保(bao)(bao)(bao)部門(men)(men)現(xian)在(zai)(zai)考(kao)慮(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重中(zhong)之重的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題，而(er)且(qie)在(zai)(zai)工作中(zhong)，我們(men)(men)也是(shi)(shi)這(zhe)樣(yang)部署(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。首先，我們(men)(men)嚴(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)兌(dui)現(xian)環境(jing)影響(xiang)評價制(zhi)度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“七項(xiang)(xiang)承諾”。第(di)二，我們(men)(men)堅(jian)持(chi)有(you)(you)保(bao)(bao)(bao)有(you)(you)壓，對(dui)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)符合法律(lv)規定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設項(xiang)(xiang)目設置了(le)(le)“防火墻(qiang)”，歸納起(qi)來是(shi)(shi)“四個(ge)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)、三個(ge)嚴(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)”。“四個(ge)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)”，即對(dui)于(yu)國家(jia)明令(ling)淘汰(tai)、禁(jin)止建設、不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)符合國家(jia)產業政策(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目，一律(lv)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi);環境(jing)污(wu)染(ran)重，產品質(zhi)量(liang)低，能(neng)耗(hao)(hao)(hao)、物(wu)耗(hao)(hao)(hao)高，污(wu)染(ran)物(wu)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)達標(biao)排放(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目，一律(lv)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi);環境(jing)質(zhi)量(liang)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)滿(man)足環境(jing)功能(neng)區要(yao)求，沒(mei)有(you)(you)總(zong)量(liang)指(zhi)標(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目，一律(lv)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi);位(wei)于(yu)自然(ran)保(bao)(bao)(bao)護區核心區、緩沖(chong)區內(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目，一律(lv)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)。“三個(ge)嚴(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)”，即嚴(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)限(xian)制(zhi)審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)涉及(ji)飲用水水源保(bao)(bao)(bao)護區、自然(ran)保(bao)(bao)(bao)護區、風景(jing)名勝區以及(ji)重要(yao)生態功能(neng)區的(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目;嚴(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)限(xian)制(zhi)審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)能(neng)耗(hao)(hao)(hao)、物(wu)耗(hao)(hao)(hao)、污(wu)染(ran)物(wu)排放(fang)量(liang)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目，并且(qie)要(yao)堅(jian)決杜絕已(yi)被淘汰(tai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目以所(suo)謂(wei)技術改造(zao)、拉(la)動內(nei)需等名義重新上馬(ma);嚴(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)按照總(zong)量(liang)控制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求，把(ba)(ba)污(wu)染(ran)物(wu)排放(fang)總(zong)量(liang)指(zhi)標(biao)作為區域、行業、企業發展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)約束條(tiao)(tiao)件。同(tong)時，不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)僅中(zhong)央這(zhe)樣(yang)做(zuo)，也要(yao)求地方這(zhe)樣(yang)做(zuo)。我們(men)(men)已(yi)經與(yu)地方打(da)了(le)(le)招呼，而(er)且(qie)反復強調，對(dui)涉及(ji)到不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)和嚴(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)控制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目，以及(ji)“兩高一資”、產能(neng)過剩(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目要(yao)嚴(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)限(xian)制(zhi)，這(zhe)是(shi)(shi)一條(tiao)(tiao)紅線(xian)(xian)，也是(shi)(shi)一條(tiao)(tiao)高壓線(xian)(xian)，不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)碰，更不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)越線(xian)(xian)。我們(men)(men)在(zai)(zai)開會的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時候(hou)專門(men)(men)強調，我們(men)(men)寧可現(xian)在(zai)(zai)做(zuo)惡人，也不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)做(zuo)歷史(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)罪人，一定(ding)要(yao)嚴(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)把(ba)(ba)關(guan)。

　　祝興(xing)祥:環(huan)境保護(hu)部(bu)在(zai)審批(pi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)(de)時(shi)候，與地方(fang)的(de)(de)要(yao)求不(bu)一樣。我們有(you)一個(ge)受理大廳(ting)，對不(bu)符(fu)合產業政策、不(bu)符(fu)合產業規劃、國(guo)家明令淘汰(tai)和落(luo)后(hou)的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，受理大廳(ting)已經不(bu)準受理了(le)，14個(ge)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)沒有(you)把這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)計算在(zai)內。這(zhe)(zhe)14個(ge)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)當中(zhong)有(you)幾種情況:一種是(shi)(shi)符(fu)合產業政策，但是(shi)(shi)它對環(huan)境的(de)(de)影響，比(bi)如(ru)(ru)石化項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)對水資源影響論(lun)(lun)證不(bu)清(qing)楚(chu)，還需(xu)要(yao)進(jin)一步(bu)論(lun)(lun)證;另外，比(bi)如(ru)(ru)對鋼(gang)鐵，鋼(gang)鐵的(de)(de)總量國(guo)家要(yao)控制，上(shang)新(xin)的(de)(de)鋼(gang)鐵項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)必(bi)須要(yao)核實老的(de)(de)、舊(jiu)的(de)(de)、小的(de)(de)鋼(gang)鐵項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)是(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)一并淘汰(tai)。這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)情況如(ru)(ru)果沒有(you)弄清(qing)楚(chu)，對這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)環(huan)保部(bu)門一般都是(shi)(shi)暫緩審批(pi)或者不(bu)予審批(pi)。項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)名單是(shi)(shi)動(dong)態(tai)的(de)(de)，比(bi)如(ru)(ru)前段(duan)時(shi)間又有(you)3個(ge)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)沒有(you)通過(guo)，要(yao)重(zhong)新(xin)組(zu)織(zhi)論(lun)(lun)證。至于(yu)具體(ti)名單我就(jiu)不(bu)提供了(le)。

　　美國(guo)(guo)全國(guo)(guo)公共廣播電臺記者:中國(guo)(guo)媒(mei)體(ti)有一些(xie)報道，關于北京市海淀區六里屯的垃(la)圾(ji)填(tian)埋(mai)場(chang)，當(dang)地居民(min)害怕那里要建造垃(la)圾(ji)焚燒廠(chang)(chang)，想請問(wen)貴部，首先認為這種(zhong)垃(la)圾(ji)焚燒廠(chang)(chang)應(ying)該(gai)不應(ying)該(gai)建?會(hui)不會(hui)建?會(hui)不會(hui)像居民(min)們所擔心的那樣，危害他(ta)們的身體(ti)健(jian)康和污(wu)染環境(jing)?更廣泛的問(wen)題是(shi)，垃(la)圾(ji)焚燒廠(chang)(chang)應(ying)不應(ying)該(gai)在(zai)中國(guo)(guo)普及和推(tui)廣?

　　祝興祥(xiang):大(da)家很關(guan)心六里屯的(de)(de)(de)問題(ti)，因(yin)為中(zhong)國現在(zai)(zai)(zai)在(zai)(zai)(zai)其他(ta)城(cheng)市也是把垃圾焚燒(shao)作(zuo)為處(chu)理(li)城(cheng)市垃圾的(de)(de)(de)一(yi)(yi)種途徑(jing)。中(zhong)國這幾年建(jian)(jian)設了(le)(le)一(yi)(yi)些垃圾焚燒(shao)廠，有(you)些地方也很成功(gong)。關(guan)于北(bei)京(jing)六里屯的(de)(de)(de)問題(ti)爭議比較(jiao)大(da)，我(wo)們(men)也關(guan)注(zhu)到了(le)(le)，我(wo)想做(zuo)(zuo)3點說明(ming)。第一(yi)(yi)，六里屯垃圾焚燒(shao)廠應(ying)(ying)該(gai)進一(yi)(yi)步論證。首先是北(bei)京(jing)市環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)局1995年審(shen)批了(le)(le)這一(yi)(yi)項目(mu)(mu)依托的(de)(de)(de)垃圾填(tian)埋場的(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)評(ping)文件，并明(ming)確提出了(le)(le)填(tian)埋場外界500米左右不(bu)應(ying)(ying)該(gai)新建(jian)(jian)永久性住宅，現有(you)建(jian)(jian)筑予(yu)以搬遷的(de)(de)(de)要求(qiu)。但是這個(ge)要求(qiu)并沒有(you)得到認真落實，所以廠區周圍(wei)的(de)(de)(de)人口數量和(he)環(huan)(huan)(huan)(huan)境功(gong)能實際(ji)發生了(le)(le)較(jiao)大(da)變化。第二(er)，要更大(da)范(fan)圍(wei)地聽取(qu)公(gong)(gong)(gong)眾意(yi)(yi)見(jian)(jian)。2005年11月以來，在(zai)(zai)(zai)這個(ge)項目(mu)(mu)周邊，城(cheng)市規劃(hua)沒有(you)得到很好的(de)(de)(de)實施，周邊居民顯(xian)著(zhu)增多，導致可能受項目(mu)(mu)潛在(zai)(zai)(zai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境風險(xian)影(ying)響的(de)(de)(de)人數明(ming)顯(xian)增加。我(wo)們(men)注(zhu)意(yi)(yi)到，公(gong)(gong)(gong)眾已經(jing)通(tong)過群(qun)眾來信、上(shang)訪等形式對這一(yi)(yi)項目(mu)(mu)產(chan)生的(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)境影(ying)響表示(shi)了(le)(le)關(guan)注(zhu)。因(yin)此，這一(yi)(yi)項目(mu)(mu)建(jian)(jian)設之(zhi)前，有(you)關(guan)部(bu)門應(ying)(ying)該(gai)在(zai)(zai)(zai)更大(da)范(fan)圍(wei)客觀、全面(mian)、公(gong)(gong)(gong)開(kai)地征(zheng)(zheng)求(qiu)公(gong)(gong)(gong)眾意(yi)(yi)見(jian)(jian)，并做(zuo)(zuo)好溝通(tong)和(he)協調工作(zuo)。第三，未經(jing)核準(zhun)不(bu)得開(kai)工建(jian)(jian)設。在(zai)(zai)(zai)完(wan)成進一(yi)(yi)步專家論證和(he)更大(da)范(fan)圍(wei)征(zheng)(zheng)求(qiu)公(gong)(gong)(gong)眾意(yi)(yi)見(jian)(jian)之(zhi)后，這個(ge)項目(mu)(mu)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設單(dan)位應(ying)(ying)該(gai)將進一(yi)(yi)步論證的(de)(de)(de)過程和(he)征(zheng)(zheng)求(qiu)公(gong)(gong)(gong)眾意(yi)(yi)見(jian)(jian)的(de)(de)(de)結果(guo)報送北(bei)京(jing)市環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)局核準(zhun)。北(bei)京(jing)市環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)局核準(zhun)后應(ying)(ying)該(gai)公(gong)(gong)(gong)告，如果(guo)未經(jing)公(gong)(gong)(gong)告，項目(mu)(mu)不(bu)能開(kai)工建(jian)(jian)設。以上(shang)是環(huan)(huan)(huan)(huan)境保(bao)護部(bu)的(de)(de)(de)意(yi)(yi)見(jian)(jian)。技術(shu)方面(mian)的(de)(de)(de)問題(ti)我(wo)們(men)也很關(guan)注(zhu)。我(wo)們(men)現在(zai)(zai)(zai)建(jian)(jian)成的(de)(de)(de)垃圾焚燒(shao)廠還不(bu)是很多，從目(mu)(mu)前運行的(de)(de)(de)情況看還是不(bu)錯的(de)(de)(de)，我(wo)們(men)很關(guan)注(zhu)。尤其是大(da)家關(guan)注(zhu)的(de)(de)(de)二(er)惡英(ying)的(de)(de)(de)問題(ti)，有(you)專門的(de)(de)(de)監(jian)測指標(biao)，一(yi)(yi)直(zhi)在(zai)(zai)(zai)跟蹤監(jian)測。

　　吳曉青:我補充(chong)幾句話。第一，關于垃圾(ji)發(fa)電和垃圾(ji)焚(fen)燒，這個技術(shu)在國外已經(jing)有三(san)四十年(nian)的(de)(de)(de)歷史，垃圾(ji)經(jing)過(guo)焚(fen)燒處(chu)(chu)理(li)(li)可以使垃圾(ji)資(zi)源(yuan)化利(li)用(yong)，同(tong)時(shi)可以節(jie)約(yue)大量的(de)(de)(de)土地資(zi)源(yuan)，這是(shi)垃圾(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)的(de)(de)(de)方(fang)向。當然與此同(tong)時(shi)也會帶(dai)來環境問(wen)(wen)題，主要(yao)(yao)包(bao)括(kuo)垃圾(ji)焚(fen)燒發(fa)電可能產生(sheng)二(er)惡英(ying)等問(wen)(wen)題。第二(er)，垃圾(ji)焚(fen)燒廠與城市建(jian)(jian)(jian)設(she)規劃有矛盾。第三(san)，垃圾(ji)運輸過(guo)程中可能會產生(sheng)問(wen)(wen)題。特(te)別(bie)是(shi)二(er)惡英(ying)，我們(men)(men)在全國建(jian)(jian)(jian)設(she)了二(er)惡英(ying)監測室，并投入使用(yong)。對(dui)垃圾(ji)焚(fen)燒廠的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)，環境保(bao)護(hu)(hu)部(bu)已經(jing)聯(lian)合有關部(bu)門在2006年(nian)對(dui)這一類的(de)(de)(de)項目在環評管理(li)(li)中提出了從標準到(dao)建(jian)(jian)(jian)設(she)等具體明確的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求。2008年(nian)，我們(men)(men)又聯(lian)合有關部(bu)門進(jin)一步明確和細(xi)化了相(xiang)關垃圾(ji)焚(fen)燒的(de)(de)(de)管理(li)(li)和技術(shu)要(yao)(yao)求，其(qi)中特(te)別(bie)強(qiang)調了環境保(bao)護(hu)(hu)部(bu)門要(yao)(yao)在廠址(zhi)選擇、污染(ran)物控制、衛生(sheng)防(fang)護(hu)(hu)、污染(ran)治理(li)(li)，特(te)別(bie)是(shi)公眾參與等方(fang)面要(yao)(yao)嚴格把關，特(te)別(bie)強(qiang)調要(yao)(yao)堅決維護(hu)(hu)群眾的(de)(de)(de)環境權益。

　　湖南(nan)經濟電(dian)視臺記者(zhe):2007年湖南(nan)在獲批建(jian)設資(zi)源節約型(xing)、環境友好型(xing)的(de)“兩(liang)型(xing)社(she)會(hui)(hui)”之后，把湘江(jiang)(jiang)的(de)治理納入了當務之急，去(qu)年準備投資(zi)114億元(yuan)治理湘江(jiang)(jiang)。請問(wen)張(zhang)部長，湘江(jiang)(jiang)治理的(de)計劃會(hui)(hui)不(bu)(bu)會(hui)(hui)準備納入國家重(zhong)點(dian)流(liu)域治理的(de)大盤子。同時對(dui)于湖南(nan)“兩(liang)型(xing)社(she)會(hui)(hui)”建(jian)設會(hui)(hui)不(bu)(bu)會(hui)(hui)有一些直(zhi)接的(de)對(dui)應政策來推(tui)進?

　　張(zhang)力軍:首先(xian)，回(hui)答(da)關于(yu)“兩型社(she)(she)會”建設(she)的問題。前幾天，湖南省(sheng)(sheng)委張(zhang)春賢書記和(he)周強省(sheng)(sheng)長到環境保護部(bu)，和(he)周生賢部(bu)長進行(xing)了會談，主要(yao)內容(rong)就是要(yao)對(dui)湖南長株潭“兩型社(she)(she)會”的建設(she)實行(xing)省(sheng)(sheng)部(bu)共(gong)建。我們正在和(he)湖南省(sheng)(sheng)進行(xing)商討，我相信，很快可以達成協(xie)議。

　　第二(er)個(ge)問題，關(guan)(guan)于湘(xiang)江(jiang)治理(li)。湘(xiang)江(jiang)是長江(jiang)的(de)(de)一條重(zhong)要支流(liu)，湘(xiang)江(jiang)的(de)(de)環境(jing)安(an)全(quan)直接關(guan)(guan)系到長江(jiang)的(de)(de)環境(jing)安(an)全(quan)。所以，黨中央、國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)對湘(xiang)江(jiang)治理(li)非常關(guan)(guan)注和(he)重(zhong)視。李克強副總理(li)最近有個(ge)批示，根據批示精神，發(fa)改委和(he)環境(jing)保護部共(gong)同組(zu)織了調查組(zu)，會同國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)有關(guan)(guan)部門對湘(xiang)江(jiang)的(de)(de)污染(ran)情況進行了全(quan)面調查，現在(zai)(zai)正在(zai)(zai)研(yan)究治理(li)規(gui)劃(hua)。我想，這個(ge)規(gui)劃(hua)研(yan)究確(que)定之后，可以考慮把湘(xiang)江(jiang)列為國(guo)家的(de)(de)又一個(ge)重(zhong)點治理(li)流(liu)域。

　　工人日報記者(zhe):據我們了解，每(mei)次媒體披露了一些環(huan)境問(wen)題(ti)以后，都是有人高興有人憂。我想請問(wen)，環(huan)境保護部如何評論媒體的輿(yu)論監(jian)督?

　　張力軍:這個問(wen)題(ti)問(wen)得非常(chang)好。環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護部非常(chang)感謝新聞(wen)(wen)界(jie)的(de)朋友(you)們(men)對環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護工作的(de)關心和支持，也非常(chang)歡迎新聞(wen)(wen)媒(mei)體監(jian)督(du)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護部的(de)工作，監(jian)督(du)環(huan)(huan)保(bao)系統的(de)工作，也監(jian)督(du)全國環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護工作的(de)進展(zhan)情(qing)況。所以，我們(men)是非常(chang)支持新聞(wen)(wen)媒(mei)體開(kai)展(zhan)監(jian)督(du)工作的(de)，不存在我們(men)部里不高興的(de)問(wen)題(ti)。